Дело №2а-5428/2023

RS0068-01-2023-005476-96

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 сентября 2023 года г.Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Ваншейд А.К.,

при секретаре Пухальской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № по ...., Межрайонной ИФНС России № по .... о признании задолженности безнадежной к взысканию, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском, в котором указал, что МИФНС России № по .... с единого налогового счета ФИО1 списано 213754,27 руб., в том числе 151494 руб. – в счет оплаты земельного налога за 2014-2016 годы, 37210,27 руб. – пени по НДФЛ за 2016 год, 1700,37 руб. – пени по УСН за 2016 год, 11356,77 руб. – пени по налогу на имущество, 11992,86 руб. – пени по земельному налогу за 2014-2016 год. По мнению истца, списание произведено неправомерно, поскольку задолженность, в счет погашения которой списана указанная сумма, является безнадежной к взысканию, поскольку налоговым органом утрачена возможность взыскания указанных сумм налогов и пени.

На основании изложенного просил признать невозможной к взысканию задолженность по земельному налогу и пене в общей сумме 213754,27 руб.; обязать налоговый орган вернуть неправомерно удержанную сумму.

В судебном заседании представитель административного истца подтвердила, что истец не согласен с действиями по списанию денежных средств в счет погашения безнадежной задолженности, считает их незаконными, с жалобой в УФНС по .... на указанные действия территориального налогового органа не обращался.

Судом на обсуждение поставлен вопрос об оставлении административного иска без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка урегулирования спора.

Выслушав мнение участников процесса, не возражавших против оставления административного иска без рассмотрения, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

Главой 19 НК РФ предусмотрен порядок обжалования актов налоговых органов и действий или бездействий их должностных лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 138 НК РФ акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в суд в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

Жалобой признается обращение лица в налоговый орган, предметом которого является обжалование вступивших в силу актов налогового органа ненормативного характера, действий или бездействия его должностных лиц, если, по мнению этого лица, обжалуемые акты, действия или бездействие должностных лиц налогового органа нарушают его права.

Акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (п. 2 ст. 138 НК РФ).

Акты налоговых органов ненормативного характера, принятые по итогам рассмотрения жалоб (апелляционных жалоб), могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган и (или) в судебном порядке.

Таким образом, Налоговым кодексом Российской Федерации для данной категории споров установлен досудебный порядок урегулирования спора с налоговым органом путем подачи жалобы в вышестоящий налоговый орган.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в МИФНС № по .... с заявлением, в котором указал на неправомерное списание с единого налогового счета денежной суммы 213754,27 руб. в счет погашения задолженности, срок принудительного взыскания которой истек. В письме налоговой инспекции от ДД.ММ.ГГГГ административному истцу разъяснен порядок признания недоимки безнадежной к взысканию, указано на то, что решения о признании задолженности безнадежной к списанию в инспекцию не поступали.

С учетом содержания административного иска, пояснений представителя административного истца суд приходит к выводу, что предметом споря является не наличие задолженности по налоговым платежам, срок принудительного взыскания которой истек (безнадежная задолженность), а действия налогового органа по списанию имеющихся на едином налоговом счета истца денежных средств в счет погашения такой задолженности.

Однако указанные действия административным истцом в вышестоящий налоговый орган (УФНС России по ....) в порядке, предусмотренном ст.138 Налогового кодекса РФ, не обжаловались, что свидетельствует о несоблюдении им обязательного досудебного порядка.

В связи с изложенным административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь ст.ст. 196, 198-199 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Межрайонной ИФНС России № 14 по Алтайскому краю, Межрайонной ИФНС России № 16 по Алтайскому краю о признании задолженности безнадежной к взысканию, возложении обязанности оставить без рассмотрения.

Разъяснить, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

Определение может быть обжаловано в частном порядке в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья А.К.Ваншейд