Дело № 2а-115/2025
УИД 35RS0007-01-2025-000235-38
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Верховажье 2 июня 2025 года
Верховажский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Жуковой С.Ю.
при секретаре судебного заседания Боровиковой К.Ю.
с участием прокурора Антуфьевой З.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Верховажский» о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1,
установил:
МО МВД России «Верховажский», мотивируя требования предупреждением совершения ФИО1 преступлений и административных правонарушений, оказанием на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, ссылаясь на неоднократное совершение административным ответчиком административных правонарушений, 14.05.2025 обратилось в суд с административным иском о дополнении административному ответчику ранее установленных административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Верховажский» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Исходя из содержания статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ), административный надзор не относится к числу уголовных наказаний, а является наблюдением за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, регламентированы нормами статьи 4 Закона № 64-ФЗ, в соответствии с которыми в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Как следует из материалов дела, ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость, срок погашения которой 17.12.2028.
Решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 06.11.2020, вступившим в законную силу 21.11.2020, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания с административными ограничениями в виде явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета находиться без разрешения органа внутренних дел вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы Вологодской области.
В период административного надзора административные ограничения, установленные ФИО1, были дополнены решениями Верховажского районного суда Вологодской области запрещением выезда за пределы Верховажского муниципального района Вологодской области, обязательной явкой четыре раза в месяц на регистрацию в МО МВД России «Верховажский», запрещением пребывания без разрешения органа внутренних дел вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещением посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, и посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Между тем, ФИО1 к исполнению возложенных на него судом административных ограничений относится недобросовестно, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.
Так, в период административного надзора и после дополнения административных ограничений ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 46 от 02.10.2024 № 5-719/2024 (вступило в законную силу 13.10.2024), по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ постановлением судьи Верховажского районного суда Вологодской области от 03.03.2025 № 5-11/2025 (вступило в законную силу 25.03.2025).
Из характеристики, данной ст. УУП МО МВД России «Верховажский», следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, проживает с сыном С.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Оформлен самозанятым, жалоб и заявлений от жителей и администрации Верховажского территориального сектора на ФИО1 не поступало. С 17.12.2020 состоит на учете в МО МВД России «Верховажский», как лицо в отношении которого судом установлен административный надзор. В 2025 году привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 КоАП РФ.
Согласно характеристике Управления по работе с территориями администрации Верховажского муниципального округа Вологодской области Территориальный сектор Верховажский жалоб и заявлений в территориальный сектор Верховажский на ФИО1 не поступало.
В отношении ФИО1 на исполнении в ОСП по Верховажскому району УФССП России по Вологодской области имеется 17 исполнительных производств, остаток долга по исполнительным производствам 173 455 рублей 97 копеек.
Принимая во внимание вышеназванные положения Закона № 64-ФЗ, исходя из факта совершения ФИО1 двух административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления МО МВД России «Верховажский», поскольку поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора, за поведением ФИО1, нарушающего в том числе административные ограничения, необходим более строгий контроль.
Руководствуясь статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Верховажский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, установленные решением Шекснинского районного суда Вологодской области от 06.11.2020: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья С.Ю. Жукова
Мотивированное решение составлено 02.06.2025.