78RS0021-01-2022-001926-84

Дело № 2-191/2023 06 июня 2023 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сестрорецкий районный суд города Санкт-Петербурга под председательством судьи Прокофьевой А.В.,

при секретаре Светличной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга к ФИО2, ФИО1 о сносе самовольной постройки, взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по контролю за имуществом Санкт-Петербурга обратился с иском к ФИО3, ФИО4 об обязании в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда снести за счет собственных средств самовольную постройку, а именно: не прошедший государственный кадастровый учет объект капитального строительства – одноэтажный жилой дом с мансардой, расположенный в южной части земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1765 кв.м по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>; в случае невыполнения требований в установленный срок предоставить Комитету силами подведомственного Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Центр повышения эффективности использования государственного имущества» право сноса данной самовольной постройки; взыскании судебной неустойки за неисполнение судебного акта в размере 500 рублей в день с каждого из ответчиков за каждый день просрочки исполнения решения суда до момента его фактического исполнения, указав, что в ходе мероприятий по реализации полномочий Комитета, выявлены два объекта капитального строительства, расположенных на вышеуказанном земельном участке: одноэтажный жилой дом с мансардой с кадастровым номером № площадью 1765 кв.м по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, расположенный в центральной части участка (Объект 1) и одноэтажный жилой дом с мансардой, расположенный в южной части участка, сведения о котором в ЕГРН отсутствуют, земельный участок расположен в зоне охраны объекта культурного наследия «Дача Гербиха»; в отношении земельного участка и Объекта № зарегистрировано право общей долевой собственности ответчиков (по ? доле в праве собственности); Объект 2 возведен без получения необходимых в силу закона разрешений (уведомление о строительстве в администрацию <адрес> Санкт-Петербурга не поступало), объект создан с нарушением градостроительных норм и правил.

В судебном заседании представитель истца Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга ФИО5 иск поддержал.

Ответчики ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в удовлетворении их ходатайства об отложении рассмотрения дела в связи с неявкой представителя отказано.

Третьи лица Администрация Курортного района Санкт-Петербурга, СПб ГКУ «Центр повышения эффективности использования государственного имущества» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК Российской Федерации гражданское дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 1765 кв.м по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> и расположенный на нем жилой дом с кадастровым номером № площадью 69,9 кв.м находятся в общей долевой собственности ФИО3 и ФИО4 (по ? доле), л.д.21, 35.

16.02.2021 в соответствии с приказом Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга от 15.02.2021 № 1389-по было проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, г. № <адрес>.

Согласно акту обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ двухэтажный жилой дом с мансардой по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>Объект 1) расположен в северной части огороженной территории площадью 2653 кв.м, доступ на территорию ограничен, не предоставлен. По результатам визуального осмотра в центральной части территории расположен одноэтажный жилой дом с мансардой (Объект 2). В южной части территории также расположен одноэтажный жилой дом с мансардой (Объект 3). Объекты 1, 2, 3 обладают признаками капитальности. Кроме того, на территории размещены разнообразные хозяйственно-бытовые постройки. В соответствии с информацией, размещенной в базе данных Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга ИТС «Кадастр-2» в состав территории входят: земельный участок с кадастровым номером № площадью 888 кв.м по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> (Участок 1), в его границах расположен Объект 1; земельный участок с кадастровым номером № площадью 1765кв.м по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> (далее Участок 2), в его границах расположены Объекты 1 и 2. Объект 1 учтен в качестве объекта капитального строительства с кадастровым номером №. Объект 2 учтен в качестве объекта капитального строительства с кадастровым номером № по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>. Объект 3 в качестве объекта капитального строительства не зарегистрирован. Территория расположена в зоне охраны объекта культурного наследия «Дача Гербиха». В отношении Участка 1 и Объекта 1 зарегистрировано право собственности ФИО3 В отношении Участка 2 и Объекта 2 зарегистрировано право общей долевой собственности ФИО4 и ФИО3 (л.д.93).

Актом обследования земельного участка от 16.02.2023, составленным Комитетом по контролю за имуществом Санкт-Петербурга с участием представителя собственника ФИО3 установлено, что Объектом 3 является одноэтажная постройка с мансардным помещением, с двускатной крышей, площадью 143кв.м, расстояния от Объекта 3 до границ смежных земельных участков составляют 3 метра, установить материал фундамента не представляется возможным. На первом этаже размещены бильярдный и теннисный столы, оборудованы помещения сауны и санузла, доступ в мансардное помещение не предоставлен (л.д.116).

В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (ч.1). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (ч.2). Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч.3).

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 1765кв.м по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> расположен в жилой зоне Т1Ж2-2

Пунктом 2.3 Правил землепользования и застройки, утвержденных постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.06.2016 №524 (далее Правила) установлен градостроительный регламент жилой зоны индивидуальных отдельно стоящих жилых домов с участками не менее 1200 квадратных метров с включением объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, связанных с проживанием граждан, а также объектов инженерной инфраструктуры (виды разрешенного использования и предельные параметры) Согласно п. 2.3.1, 2.3.7.1 Правил установлены предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Минимальная площадь земельных участков для индивидуального жилищного строительства - 1200 кв.м.

Вместе с тем доводы истца о размещении на земельном участке по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, <адрес> второго жилого дома не подтверждаются исследованными судом доказательствами.

Так согласно техническому паспорту, составленному ООО «Бюро технической инвентаризации и кадастровых работ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ спорный объект по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> является временным нежилым строением/сооружением (спортивное сооружение), л.д.66.

Заключением судебной экспертизы, проведенной по ходатайству ответчиков на основании определения суда ООО «Испытательный центр «Стройэксперт» подтверждено, что объект (одноэтажная постройка с мансардным помещением) площадью 142,6кв.м, расположенный в южной части земельного участка с кадастровым номером № площадью 1765кв.м по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> <адрес> относится к некапитальным строением по совокупности следующих признаков: наличие сборно-разборных несущих и ограждающих конструкций, отсутствие заглублённых и наличие мелкозаглублённых фундаментов, ограниченный (несоизмеримо короче по сравнению с капитальными объектами) период эксплуатации объекта. Исследуемое здание относится к нежилым строениям по следующим признакам: отсутствие прочной связи с землей, то есть его перемещение возможно без несоразмерного ущерба его назначению, назначение объекта «павильон для занятий спортом» не предусматривает постоянного пребывания и проживания людей, помещения заявленные в проекте и зафиксированные в ходе осмотра соответствуют СП 332.1325800.2017 и не предназначены для проживания людей (л.д. 172).

Не доверять заключению экспертов у суда оснований не имеется, указанное заключение отвечает требованиям ч. 2 ст. 86 ГПК РФ, является полным, объективным, определенным, содержит подробное описание исследования, проведенного на основании материалов дела и результатов натурного осмотра объекта исследования, сделанные в результате выводы последовательны, не противоречат материалам дела и представленным доказательствам, эксперты имеют необходимую квалификацию, достаточный стаж экспертной работы, были предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения и не заинтересованы в исходе дела.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательств в опровержение выводов эксперта Комитетом по контролю за имуществом Санкт-Петербурга не представлено.

Учитывая, что к объекту, не являющемуся недвижимым имуществом, положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации применению не подлежат, доказательств того, что спорная постройка создана с нарушением установленных градостроительных и строительных норм и правил, правового режима земельного участка, не представлено, в удовлетворении иска Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Комитета по контролю за имуществом Санкт-Петербурга (ИНН <***>) к ФИО2 (паспорт №), ФИО1 (паспорт №) отказать.

Отменить меры по обеспечению иска в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу осуществлять государственную регистрацию прав, сделок и обременений в отношении земельного участка по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 1765кв.м, наложенные определением Сестрорецкого районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Сестрорецкий районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Прокофьева

Дата принятия решения суда

в окончательной форме 09 июня 2023г.