Дело № 2а-3776/2023
25RS0010-01-2023-005316-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«30» октября 2023 года г. Находка Приморского края
Находкинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Н.Л. Жила, при секретаре Горбуновой Ю.С., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы № 13 по Приморскому краю о взыскании недоимки и пени по страховым взносам, суммы недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц, транспортному и земельному налогу с ФИО1
УСТАНОВИЛ :
Межрайонная Инспекция Федеральной Налоговой Службы России № 13 по Приморскому краю обратилась в суд с административным иском заявлением о взыскании недоимки и пени по страховым взносам, суммы недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц, транспортному и земельному налогу с ФИО1.
В обоснование иска указано, что ответчик с 04 октября 2022 года, состоит на учете в качестве адвоката, следовательно, является плательщиком страховых взносов.
В соответствии со ст. 69, 70 НК Российской Федерации ФИО1 были выставлены требования: № по состоянию на ДД.ММ.ГГ. о взыскании земельного налога в сумме 471 рубль, пени – 24,97 рубля. Срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГ..
№ по состоянию на ДД.ММ.ГГ. об уплате недоимки по земельному налогу в размере 471 рубль; пени на недоимку – 0,35 рублей. Срок исполнения требования ДД.ММ.ГГ..
№ по состоянию на ДД.ММ.ГГ. об уплате недоимки по земельному налогу в размере 471 рубль; пени на недоимку – 0,12 рублей. Срок исполнения требования ДД.ММ.ГГ..
№ по состоянию на ДД.ММ.ГГ. об уплате недоимки по земельному налогу в размере 471 рубль; пени на недоимку – 6,53 рублей. Срок исполнения требования ДД.ММ.ГГ..
№ по состоянию на ДД.ММ.ГГ. об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 1 347 рублей, пени – 12,40 рублей; по земельному налогу в размере 471 рубль; пени на недоимку – 4,34 рубля; по налогу на имущество физических лиц в размере 1 331 рубль, пени – 12,26 рублей. Срок исполнения требования ДД.ММ.ГГ..
№ по состоянию на ДД.ММ.ГГ. об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 1 347 рублей, пени – 4,38 рубля; по земельному налогу в размере 471 рубль; пени на недоимку – 1,53 рубль; по налогу на имущество физических лиц в размере 1 259 рублей, пени – 4,09 рубля. Срок исполнения требования ДД.ММ.ГГ..
№ по состоянию на ДД.ММ.ГГ. о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 998,46 рублей, пени – 1,90 рубль. Срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГ..
№ по состоянию на ДД.ММ.ГГ. о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 32 448 рублей, пени – 128,71 рублей; о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 8 334,20 рубля, пени – 33,06 рубля. Срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГ..
№ по состоянию на ДД.ММ.ГГ. о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 605,59 рублей, пени – 17,38 рубль. Срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГ..
Ответчик частично требования исполнил.
Просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления, который, по мнению административного истца, пропущен по уважительной причине, а также, взыскать с ФИО1 недоимку и пени по страховым взносам, сумму недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц, земельному и транспортному налогу в общей сумме 1 192,12 рубля, из них:
пени за страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой за 2020 год в сумме 17,38 рублей за период с 02 июля 2021 года по 10 ноября 2021 года, пени за 2021 год в сумме 128,71 рублей за период с 11 января 2021 по 24 января 2021;
пени за страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2021 год в сумме 33,06 рубля за период с 11 января 2021 год по 24 января 2021 год;
пени по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 12,26 рублей за период с 02 декабря 2020 года по 04 февраля 2021 года, пени за 2020 год – 4,09 рубля за период 02 декабря 2021 по 14 декабря 2021 года;
пени по транспортному налогу за 2019 год в размере 12,40 рублей за период с 02 декабря 2020 года по 04 февраля 2021 года, пени за 2020 год в размере 4,38 рубля за период с 02 декабря 2021 по 14 декабря 2021 года;
земельный налог за 2017 год в размере 471 рубль, пеня -25,44 рублей за период с 04 декабря 2018 года по 01 июля 2019 года, налог за 2018 год в размере 471 рубль, пени – 6,53 рублей за период с 03 декабря 2019 по 06 февраля 2020 года, пеня за 2019 год в размере 4,34 рубля за период с 02 декабря 2020 по 04 февраля 2021 года, пени за 2020 год в размере 1,53 рубль за период с 02 декабря 2021 по 14 декабря 2021 года.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не признала исковые требования.
Выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, оценив юридически значимые по делу обстоятельства, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3, статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу положений статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) индивидуальные предприниматели, адвокаты являются плательщиками страховых взносов.
Согласно пункту 2 статьи 432 НК Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно части 1 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации адвокат уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страховые взносы на обязательное медицинское страхование.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Кроме того, согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.
В силу пунктов 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика, плательщика страховых взносов в случае уплаты налогов, страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.
Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Пунктом 2 статьи 45 НК Российской Федерации закреплено, что, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 6 статьи 45 НК Российской Федерации).
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Из материалов дела судом установлено, что ответчик является адвокатом с 04 октября 2022 года, следовательно, является плательщиком страховых взносов.
Установив, что обязанность по уплате страховых взносов административным ответчиком не исполнена, налоговым органом было направлено в адрес административного ответчика требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГ. о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 998,46 рублей, пени – 1,90 рубль. Срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГ..
№ по состоянию на ДД.ММ.ГГ. о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 32 448 рублей, пени – 128,71 рублей; о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 8 334,20 рубля, пени – 33,06 рубля. Срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГ..
№ по состоянию на ДД.ММ.ГГ. о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 605,59 рублей, пени – 17,38 рубль. Срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГ..
Требование административным ответчиком в добровольном порядке было частично исполнено, но не в полном объеме, что послужило основанием для обращения МИФНС № 13 по Приморскому краю к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены, в суд с указанным административным иском.
ФИО1 является владельцем транспортного средства и обязана была в соответствии со ст. 357 НК Российской Федерации, Законом Приморского края «О транспортном налоге» от 28 ноября 2002 года № 24-КЗ уплачивать транспортный налог.
Так же, имея в собственности объекты налогообложения – квартира, не оплатила в установленный п. 9 ст. 5 Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» срок, налог на имущество физических лиц.
Согласно ст. 15 НК Российской Федерации земельный налог относится к местным налогам, который регулируется «Положением о земельном налоге в Находкинском городском округе» № 540 от 23 ноября 2005 года.
В собственности административного ответчика находится земельный участок №.
Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом (пункт 4 статьи 397 НК Российской Федерации).
Межрайонная Инспекция Федеральной Налоговой Службы России № 13 по Приморскому краю направляло ФИО1 налоговые уведомления об уплате страховых взносов, земельного, транспортного и налога на имущество физических лиц.
Однако, возложенную на неё обязанность по полной уплате налогов в установленный срок не исполнила.
Согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В силу пунктов 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии со ст. 70 НК Российской Федерации ФИО1 были выставлены требования, а именно:
№ по состоянию на ДД.ММ.ГГ. о взыскании земельного налога в сумме 471 рубль, пени – 24,97 рубля. Срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГ..
№ по состоянию на ДД.ММ.ГГ. об уплате недоимки по земельному налогу в размере 471 рубль; пени на недоимку – 0,35 рублей. Срок исполнения требования ДД.ММ.ГГ..
№ по состоянию на ДД.ММ.ГГ. об уплате недоимки по земельному налогу в размере 471 рубль; пени на недоимку – 0,12 рублей. Срок исполнения требования ДД.ММ.ГГ..
№ по состоянию на ДД.ММ.ГГ. об уплате недоимки по земельному налогу в размере 471 рубль; пени на недоимку – 6,53 рублей. Срок исполнения требования ДД.ММ.ГГ..
№ по состоянию на ДД.ММ.ГГ. об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 1 347 рублей, пени – 12,40 рублей; по земельному налогу в размере 471 рубль; пени на недоимку – 4,34 рубля; по налогу на имущество физических лиц в размере 1 331 рубль, пени – 12,26 рублей. Срок исполнения требования ДД.ММ.ГГ..
№ по состоянию на ДД.ММ.ГГ. об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 1 347 рублей, пени – 4,38 рубля; по земельному налогу в размере 471 рубль; пени на недоимку – 1,53 рубль; по налогу на имущество физических лиц в размере 1 259 рублей, пени – 4,09 рубля. Срок исполнения требования ДД.ММ.ГГ..
В отношении ФИО1 были обнаружены факты, свидетельствующие о предусмотренных НК Российской Федерации налоговых правонарушениях.
Данные требования административным ответчиком в установленный срок исполнены не были, что послужило основанием для обращения МИФНС № 16 по Приморскому краю к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, а после его отмены, в суд с указанным административным иском.
В силу положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2).
В силу абзаца 2 п. 3 ст. 48 НК Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
С учетом вышеуказанных положений Налогового кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что МИФНС № 13 по Приморскому краю в соответствии с главой 11.1 КАС Российской Федерации обратилась в мировой суд с/у № 48 г. Находка Приморского края с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налоговым обязательствам с ФИО1
13 января 2023 года мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа. Следовательно, крайний срок подачи заявления в суд истек 13 июля 2023 года.
Из материалов дела следует, что настоящий административный иск был отправлен истцом только 31 августа 2023 года, о чем свидетельствует отметка на почтовом конверте.
Кроме того, административный истец не указывает никаких причин на уважительность пропуска процессуального срока на подачу административного искового заявления, не представил доказательств, наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим административным иском, соответственно предусмотренный законом шестимесячный срок, пропущен налоговым органом без уважительных причин.
Административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 недоимки по налоговым обязательствам поступило в Находкинский городской суд Приморского края по истечении шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
В данном случае своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.
Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
В силу ч. 5 ст. 180 КАС Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств. В связи с этим, доводы о взыскании с ФИО1 недоимки по налоговым обязательствам правового значения не имеют.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 290, 286 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной Налоговой Службы № 13 по Приморскому краю о взыскании недоимки и пени по страховым взносам, суммы недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц, транспортному и земельному налогу с ФИО1 - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через суд г. Находка путем подачи апелляционной жалобы в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Жила Н.Л.