дело № 2а-1319/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
16 февраля 2023 г. г.Стерлитамак
Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Киселевой Р.Ф.,
при секретаре судебного заседания Васильевой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Дельта» к судебному приставу-исполнителю Стерлитамакского ГОСП ГУ ФССП по Республике Башкортостан ФИО1, Врио начальника отдела старшего судебного пристава Стерлитамакского ГОСП ГУ ФССП по Республике Башкортостан ФИО2, ГУ ФССП по Республике Башкортостан о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,
установил:
административный истец ООО «Дельта» обратилось с административным иском к судебному приставу-исполнителю Стерлитамакского ГОСП ГУ ФССП по Республике Башкортостан ФИО1, Врио начальника отдела старшего судебного пристава Стерлитамакского ГОСП ГУ ФССП по Республике Башкортостан ФИО2, ГУ ФССП по Республике Башкортостан о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя, в обоснование указав, что на исполнении в Стерлитамакском ГОСП Управления ФССП по Республике Башкортостан находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС № по делу №о взыскании задолженности с ФИО3 Взыскателю стало известно о том, что должник изменил фамилию на «Рамазанова». По настоящее время в Банке данных исполнительных производств на сайте http://fssprus.ru/iss/ip должник указан со старой фамилией «Селиверстова», коррекция в АИС ФССП России не внесена.
Административный истец просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Стерлитамакского ГОСП УФССП по Республике Башкортостан ФИО1 по не направлению запроса в ЗАГС о смене Ф.И.О. должника, по невнесению коррекции в Ф.И.О. должника в АИС ФССП России, в не направлении запросов с целью установления имущественного положения должника в регистрирующие органы и банки в отношении должника; признать незаконным бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава Стерлитамакского ГОСП ФИО2, выразившееся в осуществлении ненадлежащего контроля за принудительным исполнением по делу 2-2162/2015; обязать судебного пристава-исполнителя направить запрос в ЗАГС о смене Ф.И.О. должника, внести коррекцию в АИС ФССП России и изменить фамилию должника по исполнительному производству №-ИП, направить запросы в регистрирующие органы, Росреестр, ГИБДД, ГИМС МЧС России, ПФР о месте работы, регистрации должника, проверить имущественное положение должника по месту регистрации с участием понятых, произвести арест имущества должника, вынести и направить в регистрирующие органы постановления о наложении ареста и об обращении взыскания на имущество должника, направить запросы в отношении должника с новой фамилией по исполнительному производству №-ИП в банки, кредитные организации, в которых открыты счета должника, вынести и направить постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на банковских счетах, открытых на имя должника, объявить розыск должника и его имущества.
Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ФИО3
Представитель ООО «Дельта» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дне и времени рассмотрения дела, в административном исковом заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствии.
В судебное заседание административные ответчики судебный пристав-исполнитель ФИО1 (представлен отзыв), Врио начальника отдела старшего судебного пристава Стерлитамакского ГОСП ГУ ФССП по Республике Башкортостан ФИО2, ГУ ФССП по Республике Башкортостан, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, извещалась надлежащим образом о дне и времени рассмотрения дела.
Учитывая требования ст.150 КАС РФ, положения ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Проверив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно статье 64 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе, в том числе, запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
Статья 68 Закона № 229-ФЗ к мерам принудительного исполнения, применяемым судебными приставами, относит: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; принудительное выселение должника из жилого помещения; принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Стерлитамакского городского суда от 5 марта 2015 г. с ФИО4 в пользу ООО «Дельта» взыскана сумма долга наследодателя по договору купли-продажи с рассрочкой платежа в размере 27 600 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 1028 руб.
На основании исполнительного документа, постановлением судебного пристава-исполнителя Стерлитамакского ГОСП Управления ФССП по Республике Башкортостан от 3 июня 2019 г. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО «Дельта».
В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Стерлитамакского ГОСП УФССП по Республике Башкортостан с целью установления имущественного положения должника были направлены запросы в органы, осуществляющие учет и регистрацию прав собственности на движимое и недвижимое имущество, а именно ГИБДД и Росреестр, ПФР, ФНС, ЗАГС, в кредитные учреждения с целью получение сведений о заработной плате и иных выплатах должника.
21 июля 2020 г. судебным приставом направлен запрос органы ЗАГС о предоставлении сведений об актах гражданского состояния, а именно сведения о заключении брака.
Из ответа ЗАГС от 21 июля 2020 г. следует, что о государственной регистрации акта гражданского состояния по типу гражданского состояния «заключение брака» - сведения в ЕГР ЗАГС отсутствуют или не переданы из региональной системы.
Также в рамках исполнительного производства были направлены запросы банки и кредитные учреждения на предмет установления открытых расчетных счетов на имя должника ФИО5
Направлены запросы в кредитные организации о наличии расчетных счетов.
В ГИБДД на получение сведений о зарегистрированных за должником автотранспортных средствах.
Согласно сведениям системы АИС ФССП России 18 октября 2022 г. судебным приставом-исполнителем произведена корректировка ФИО должника на ФИО5
27.03.2021г., 28.06.2022г., 13.01.2022 г. вынесено постановление о временная ограничении на выезд из РФ.
17.05.22 г., 21.09.2022 г. судебный приставом-исполнителем был совершен выход по адресу должника с целью проверки имущественного положения, должник по месту регистрации отсутствовал, проверить имущественное положение не представилось возможным.
Судебным приставом-исполнителем направлены запросы в органы, осуществляющие учет и регистрацию прав собственности на движимое и недвижимое имущество, а именно ГИБДД и Росреестр, ПФР, ГИМС, ЗАГС на получение сведений о заработной плате и иных выплатах должника.
Положительные ответы на запросы, направленные в рамках исполнительного производства, не поступали.
30 января 2023 г. судебным приставом-исполнителем Стерлитамакского ГОСП ГУФССП по РБ ФИО1 вынесено постановлено об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, поскольку невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях (ранее, от представителя ООО «Дельта» поступило заявление об окончании исполнительных производств в связи с отсутствием у должников имущества).
Доказательств того, что действиями судебного пристава-исполнителя грубо нарушены права и законные интересы административного истца суду не представлено.
В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» старший судебный пристав организует и контролирует работу возглавляемого им подразделения и несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за выполнение задач, возложенных на судебных приставов.
Вместе с тем, оснований для признания незаконным бездействия Врио начальника отдела старшего судебного пристава Стерлитамакского ГОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО2, выраженное в не обеспечении надлежащего контроля за принудительным исполнением исполнительного документа не имеется.
При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований ООО «Дельта» о признании бездействий судебного пристава-исполнителя незаконными.
Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.227 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление ООО «Дельта» к судебному приставу-исполнителю Стерлитамакского ГОСП ГУ ФССП по Республике Башкортостан ФИО1, Врио начальника отдела старшего судебного пристава Стерлитамакского ГОСП ГУ ФССП по Республике Башкортостан ФИО2, ГУ ФССП по Республике Башкортостан о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 6 марта 2023 г.
Судья Р.Ф. Киселева