Дело № 2-90/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2025 года с. Советское

Советский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Левыкина Д.В.,

при секретаре Пигурской Н.И.,

с участием представителя истца Ковалевой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Советского района Алтайского края в интересах ******1 к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» в лице филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение,

Установил:

Прокурор Советского района Алтайского края в интересах ******1 обратился в суд с исковым заявлением к ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение. В обоснование указав, что прокуратурой Советского района проведена проверка по обращению ******1 по вопросу нарушения ее прав при технологическом присоединении к электрическим сетям энергопринимающих устройств малоэтажной жилой застройки, расположенной по адресу: <адрес>, с Советское, пер. Березовый, 1. Установлено, что 06.06.2024 между ******1 и ПАО «Россети Сибирь» заключен договор №.2200.2724.24 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств малоэтажной жилой застройки, расположенной по адресу: <адрес>, с Советское, пер. Березовый, 1. Пунктом 5 договора предусмотрено, что срок реализации мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора. Однако, до настоящего времени договор не исполнен, установленное в жилом помещении энергопринимающие устройства к сети электроснабжения не подключены.

Статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике» предусмотрено, что технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 №861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

Пункт 3 Правил обязывает сетевую организацию выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.

В силу пункта 16 Правил договор на технологическое присоединение должен содержать срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

Таким образом, в нарушение действующего законодательства, условий договора ПАО «Россети Сибирь» мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств малоэтажной жилой застройки, расположенной по адресу: <адрес>, с Советское, пер. Березовый, 1 не выполнило.

В силу п. 1 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 Настоящего Кодекса.

Как предусмотрено ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Размер компенсации морального вреда, определенный истцом в сумме 1 000 рублей, соразмерен тем нравственным и физическим страданиям, которые испытывает ******1

На основании изложенного, уточнив исковые требования, истец просит:

1.Обязать Филиал ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» ИНН: <***>, ОГРН: <***>, <адрес> осуществить подключение (технологическое присоединение) энергопринимающих устройств малоэтажной жилой застройки, расположенной по адресу: <адрес>, с Советское, пер. Березовый, 1, к сети электроснабжения в соответствии с договором №.2200.2724.24 от ДД.ММ.ГГГГ в течении одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

2.Взыскать с Филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» ИНН: <***>, ОГРН: <***>, <адрес> в пользу ******1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт <...>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> Яр, <адрес> компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.

Помощник прокурора Советского района Алтайского края Ковалева А.Ю. в судебном заседании уточенные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам иска.

Материальный истец ******1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. По телефону просила рассмотреть дело без ее участия, также пояснила, что в настоящее время осуществлено подключение энергопринимающих устройств к ее дому.

Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» в лице филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представил письменный отзыв, в котором возражал против удовлетворения уточненных исковых требований. Пояснив, что в настоящее время договор №.2200.2724.24 от ДД.ММ.ГГГГ исполнен ответчиком в полном объеме.

Заслушав пояснения стороны истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

На основании пункта 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Как следует из статей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с ч.1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Порядок технологического присоединения урегулирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 №861 (далее по тексту - Правила № 861).

Согласно пункту 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя. Сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологического присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем), по условиям которого сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (пункт 4 статьи 23.1, пункт 2 статьи 23.2, пункт 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике, подпункт «е» пункта 16, пункты 16(2), 16(4), 17, 18 Правил технологического присоединения).

В соответствии с п.1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Судом установлено, что между истцом, именуемым Заявитель, и ответчиком ПАО «Россети Сибирь», именуемым Сетевая организация, 06.06.2024 года (с учётом положения п. 22 Договора) был заключен договор №20.2200.2724.24 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее – Договор), по условиям которого Сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя (далее – технологическое присоединение), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 10 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединения 0,40 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.

Согласно п.5 указанного Договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

Согласно п.6 II Раздела Договора Сетевая организация обязалась надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а также урегулировать отношения с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участие заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя (за исключением случаев осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже); не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю (за исключением случаев осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже). В случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже сетевая организация составляет в форме электронного документа и размещает в личном кабинете заявителя уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации, в течение одного рабочего дня со дня выполнения сетевой организацией мероприятий, предусмотренных техническими условиями, отнесенных к обязанностям сетевой организации.

В свою очередь ******1 обязалась внести плату за технологическое присоединение в размере 44773,10 рублей, в сроки и порядки, предусмотренные п. 10, 11 Договора.

Ответчик по делу, ПАО «Россети Сибирь» выдало ******1 технические условия №8000608192 для присоединения к электрическим сетям объекта в <адрес>, пер.Березовый, <адрес>.

В соответствии с п. 3 названных технических условий, максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составляет 10 кВт; ранее присоединенная мощность по объекту отсутствует; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединения 0,40кВ; год ввода в эксплуатацию энергопринимающего устройства заявителя 2024г.; точка присоединения (вводные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы) и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения: 1 точка присоединения – максимальная мощность 10 кВт, линия (0,4)-проектируемая; ячейка ТП – ф.1; ТП – ТП-89-4-12; линия (3/6/10) – Л-89-4 «На страже мира»; ячейка ПС Л-89-4 На страже мира; ПС «Советская» №.

Согласно п. 10 технических условий, организационные мероприятия: подготовка технических условий на технологическое присоединение; обеспечение возможности действиями заявителя осуществлять фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающих устройств заявителя электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 10.2. технических условий, требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» для электроснабжения объектов заявителя выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством; строительство ЛЭП-0,4 кВ от точки, указанной в пункте №7 настоящих технических условий, до границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом; определить проектом необходимость установки укоса на отпаечной опоре ЛЭП-0,4 кВ; выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии «Основных положений с требованиями функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлений Правительства РФ от 04.05.2012 года №442).

Срок действия технических условий 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (12,13 Технических условий).

17.01.2025 года ******1 обратилась в прокуратуру Советского района с заявлением (жалобой) в которой указал, что она подала заявку на технологическое присоединение в ПАО «Россети Сибирь» 06.06.2024 года. В этот же день был заключен договор и произведена оплата в размере 44773,10 рублей. Срок выполнения работ по договору составляет 6 месяцев. 05.12.2024 года срок выполнения работ истек, но работы по технологическому присоединению не выполнены.

06.02.2005 года в прокуратуру Советского района поступил ответ от ПАО Россети Сибирь от 03.02.2025 года №1.1/06/19 из которого следует, что между ПАО Россети Сибирь и ******1 был заключен договор №.2200.2724.24 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. ******1 произведена оплата по указанному договору в размере 44773,10 рублей с НДС, мероприятия по технологическому присоединению со стороны ПАО «Россети Сибирь» будут выполнены в 2024 году. Несовременное исполнение мероприятий по технологическому присоединению со стороны ПАО «Россети Сибирь» связано с дефицитом источников финансирования для выполнения в полном объеме обязательств по договорам технологического присоединения заявителей и на реализацию мероприятий капитального характера.

При изложенном, суд приходит к выводу, что срок исполнения условий договора технологического присоединения истек 06.12.2024 года, однако в установленный договором срок технологическое присоединений электрических сетей не осуществлено, заключенный сторонами договора – не исполнен.

Согласно отзыву на уточненное исковое заявление от 22.04.2025 года договор №20.2200.2724.24 от 06.06.2024 года исполнен ответчиком в полном объеме, что подтверждается уведомлением об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям №12000795482 от 14.04.2025 года, размещенном в личном кабинете заявителя.

Таким образом, учитывая, что ответчик после обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением, 14.04.2025 года исполнил в добровольном порядке, принятые на себя обязательства по договору №.2200.2724.24 от 06.06.2024 года, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств малоэтажной жилой застройки, расположенной по адресу: <адрес>, пер.Березовый, <адрес> сети электроснабжения, то судом не усматривается оснований для возложения на ответчика обязательств по принудительному исполнению договорных обязательств.

Следовательно, оснований для удовлетворения исковых требований в части возложения обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств по адресу: <адрес>, пер.Березовый, <адрес>, не имеется.

Статьей 15 Закона РФ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрено, что моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно положениям статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Истцом заявлено требование о взыскании в его пользу компенсации морального вреда в размере 1 000 рублей.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает факт нарушения прав истца как гражданина-потребителя, характер правоотношений сторон, одной из которых выступает экономически более слабая сторона, предмет договора, степень нравственных страданий истца, вынужденного длительный период времени не пользоваться электроэнергией на принадлежащем ему объекте недвижимости, вину ответчика, требования разумности и справедливости и считает возможным определить его в размере 1 000 рублей.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика в доход бюджета Советского района Алтайского края подлежит взысканию госпошлина в размере – 4000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Советского района Алтайского края в интересах ******1 к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» в лице филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Алтайэнерго» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение, удовлетворить частично.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ******1 компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН <***>) в доход бюджета Советского района Алтайского края государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Мотивированное решение изготовлено 14 мая 2025 года.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Советский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Д.В. Левыкин