Дело № 2-1-1370/2023

64RS0010-01-2023-001702-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2023 года город Вольск

Вольский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Николаева Д.В.,

при секретаре Исхаковой И.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения, включении в стаж периодов,

установил:

Истец ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (далее – ОСФР) о признании незаконным решения, включении в стаж периодов, мотивируя свои требования следующим. Истец ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился к ответчику с заявлением через клиентскую службу в Вольском районе о проведении корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет. Для чего представил справку из Вольского муниципального архива о периоде работы истца на Вольском гормолзаводе с 10 сентября 1980 года по март 1982 года. Работа на Вольском гормолзаводе была первым местом работы истца после окончания ПТУ. В увольнении с данной работы ему было отказано, поэтому он ушел работать на Аткарский ремстройучасток ВДПО, где ему была заведена новая трудовая книжка. А первая трудовая книжка так и осталась на гормолзаводе. В настоящее время документы находятся в архиве ВМР. Истец обратился к ответчику с просьбой о включении его периода работы на Вольском гормолзаводе в учет страхового стажа истца. Как следует из решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет № № от 16 августа 2023 года, истцу отказано в корректировке сведений о периодах работы, включаемых в страховой стаж с 10 сентября 1980 года по 15 июня 2023 года на Вольском гормолзаводе по следующим причинам: достоверность представленных сведений не подтверждена результатами проверки, в предоставленной архивной справке значится неполная дата рождения, запись о работе в трудовой книжке отсутствует. При этом не указывается, кем она произведена и на чем основаны выводы данной проверки. Истцом из архива запрошена справка о заработке истца за спорный период № от 19 сентября 2023 года, из которой следует, что истец с сентября 1980 года по декабрь 1981 года имел ежемесячно начисляемую и выплачиваемую заработную плату. Данная справка в совокупности с ранее выданной справкой № № от 17 июня 2022 года подтверждает период работы истца на гормолзаводе в качестве слесаря КИП с 10 сентября 1980 года по 31 декабря 1981 года включительно. Никаких прогулов у истца не было, о чем свидетельствует факт начисления истцу и выплаты 13 зарплаты за 1981 год в марте 1982 года (выплата отражена в справке). То, что в ведомостях по начислению заработной платы имя и отчество истца указаны как инициалы, не может служить отказом в учете сведений о стаже и заработке истца, так как: есть приказ №-К от 05 сентября 1980 года, согласно которого истец принят на работу в качестве слесаря КИПиА с 10 сентября 1980 года; других работников с фамилией Сусликов и инициалами, как у истца, в ведомостях по начислению заработной платы за период с 1980 года по 1982 год не значится (сведения из архивной справки); в ведомостях по начислению заработной платы указаны не только фамилия истца и его инициалы, но его профессия (должность) слес.КИП. (по приказу истец был принят слесарем КИПиА). Принятое в отношении истца решения лишает его права на получение заработанной истцом пенсии, при этом доводы ответчика являются неправомерными и надуманными. Как, например требование об отсутствии в архивной справке полной даты рождения истца. Архивная справка выдается на основании первичных документов, имеющихся на хранении архиве. Согласно действующим в период выполнения истцом работы на гормолзаводе формам и требованиям к таким документам, как приказ и ведомость по начислению заработной платы, в них не требовалось указывать полную дату рождения работника. Все сведения о работнике, в том числе и о его месте жительства, составе семьи, предыдущей работе и деятельности, дате его рождения и так далее, указывались работодателями в карточках ф Т-2. Принятое решение препятствует включению указанного в нем периода с 10 сентября 1980 года по 31 декабря 1981 года в стаж истца и лишает его права на пенсию. Просит признать незаконным и отменить решение Управления установления пенсии Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области № № от 16 августа 2023 года об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет истца; обязать Управление установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области произвести истцу корректировку сведений, принять к расчету стаж на основании архивных справок, выданных Муниципальным архивом Вольского муниципального района № № от 17 июня 2022 года и № от 19 сентября 2023 года о периода работы на Волськом гормолзаводе с 10 сентября 1980 года по 31 декабря 1981 года в качестве слесаря КИПиА.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменные пояснения, в которых указывал на то, что был признан негодным к военной службе, начал искать другую работу. Когда он собрался увольняться с гормолзавода, ему отказали, и пояснили, что не отдадут трудовую книжку, без которой он никуда не устроится. С 01 февраля 1982 года он приступил к работе на другом месте, где ему завели новую трудовую книжку.

Представитель истца ФИО1 поддержала исковые требования, уточнила, что просить принять стаж к расчету общего трудового стажа истца и пояснила, что истец в 1982 году получил военный билет, решил найти другую работу. Он написал заявление об увольнении, но ему отказали, тогда он просто перестал выходить на работу. На гормолзаводе он имел заработок, на который указано в архивных справках, в том числе и «13-ю» зарплату. На новом месте работы истцу завели новую трудовую книжку, где не указали сведения о предшествующей деятельности. С заявлением о назначении пенсии истец не обращался, считает необходимым внести сведения о корректировке. При включении спорного стажа может получить право на пенсию. Полагала, что несоответствия в архивных справках нет. Истец имеет право обжаловать вынесенное решение.

Представитель ответчика ОСФР ФИО2 исковые требования не признал и пояснил, что истец обратился с заявлением о корректировке сведений индивидуального учета, представил архивную справку, но в ней не указана дата рождения, также имеются сокращения, поэтому принято решение об отказе. Полагал, что права истца не нарушены, и ему нужно доказывать принадлежность справки.

Также представил письменные возражения аналогичного содержания, в которых указано на то, что представленная архивная справка не соответствует персональным данным истца, а именно не указана дата рождения. Истец может обратиться в суд в особом порядке для установления ее принадлежности.

Представитель третьего лица Открытого акционерного общества «Гормолзавод Вольский» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил принять решение на усмотрение суда и рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, статье 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Аналогичная норма содержалась в статье 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 31 декабря 2014 года.Согласно пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стража для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 (далее – Правила № 1015), документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов дела, копией трудовой книжки (т. 1 л.д. 28-38) и выпиской о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (т. 1 л.д. 41-47) подтверждаются периоды работы истца ФИО3 в различных организациях с 01 февраля 1982 года по настоящее время.

Согласно статье 5 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - № 27-ФЗ) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд.

При этом обязанность по предоставлению сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, уплата страховых взносов лежит на страхователях. Органы ОСФР осуществляют лишь контроль за правильностью их предоставления, осуществляют индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно статье 14 № 27-ФЗ зарегистрированное (застрахованное) лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.

Стороной истца представлены архивная справка Муниципального учреждения «Муниципальный архив Вольского муниципального района» № № от 17 июня 2022 года, согласно которой приказом по личному составу Вольского гормолзавода №-к от 05 сентября 1980 года ФИО3 дата рождения не указана, принять на работу слесарем КИПиА по 4 разряду с 10 сентября 1980 года, в ведомостях по начислению заработной платы работникам Вольского гормолзавода значится ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, других работников с фамилией и инициалами ФИО3 в ведомостях по начислению заработной платы не значится (т. 1 л.д. 8), а также архивная справка № № от 19 сентября 2023 года, согласно которой работник Вольского гормолзавода ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, получал заработную плату с сентября 1980 года по декабрь 1981 года, а также в марте 1982 года «13 зарплата» (т. 1 л.д. 9).

Указанные сведения и доводы истца подтверждаются также копиями паспорта истца ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельства о рождении, копией диплома от 23 августа 1980 года по специальности «слесарь КИПиА», военным билетом, выданным 22 января 1982 года после признания негодным 12 октября 1981 года к военной службе в мирное время (т. 1 л.д. 22-25).

Постановлением Правления Пенсионного фонда России от 15 октября 2019 года № 519п утвержден Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (действовавший на момент рассмотрения заявления истца) (далее – Постановление № 519п).

Спорный период с 10 сентября 1980 года по 31 декабря 1981 года имел место до регистрации истца в системе пенсионного страхования.

Согласно пункта 2 Постановления № 519п порядок определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета (далее - персонифицированный учет) зарегистрированных лиц и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части: сведений о страховом стаже и трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) зарегистрированного лица; сведений о заработке за периоды до 1 января 2002 года в отношении заработка за периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, в отношении периода работы с 10 сентября 1980 года по 15 июня 1982 года в Вольском гормолзаводе. Решением № № от 16 августа 2023 года отказано, поскольку достоверность представленных сведений не подтверждена результатами проверки, в предоставленной архивной справе значится неполная дата рождения, запись о работе в трудовой книжке отсутствует (т. 1 л.д. 11). На момент рассмотрения дела судом истец получателем пенсии не является.

Суд приходит к выводу о том, что архивные справки Муниципального учреждения «Муниципальный архив Вольского муниципального района» № № от 17 июня 2022 года № № от 19 сентября 2023 года соответствуют всем требованиям, предъявленным к документу согласно пункта 59 Правил № 1015, а именно содержит сведения о фамилии, имени и отчестве истца, годе его рождения, периоде работы истца на Вольском гормолзаводе и его профессии. Совокупностью представленных стороной истца доказательств подтверждается факт получения ФИО3 в августе 1980 года соответствующего образования по специальности «слесарь КИПиА», дающего право работать в указанной должности, получение военного билета в январе 1982 года и далее перемена места работы в феврале 1982 года. Указанные справки не содержат несовпадений, противоречивых данных, относятся именно к личности истца. Ввиду указания в справках на то, что других работников «ФИО3» на предприятии не значилось, факт наличия сокращений в имени и отчестве истца, а также неуказание точной даты его рождения не свидетельствует о недостоверности справок либо относимости к иным лицам.

Суд считает возможным обязать ответчика произвести истцу корректировку сведений, принять к расчету стаж о периоде работы на Вольском гормолзаводе с 10 сентября 1980 года по 31 декабря 1981 года в качестве слесаря КИПиА, на основании архивных справок Муниципального учреждения «Муниципальный архив Вольского муниципального района» № № от 17 июня 2022 года № № от 19 сентября 2023 года.

Кроме того, истец просит признать незаконным решение № № от 16 августа 2023 года об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО3 С учетом обстоятельств дела, поскольку ответчиком спорный период не принят к расчету, суд усматривает основания для отмены решения ответчика как незаконного.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3, паспорт №, к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области, ИНН <***>, о признании незаконным решения, включении в стаж периодов удовлетворить полностью.

Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области № от 16 августа 2023 года об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО3.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области произвести ФИО3 корректировку сведений, принять к расчету стаж о периоде работы на Вольском гормолзаводе с 10 сентября 1980 года по 31 декабря 1981 года в качестве слесаря КИПиА, на основании архивных справок Муниципального учреждения «Муниципальный архив Вольского муниципального района» № № от 17 июня 2022 года № № от 19 сентября 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.В. Николаев

Мотивированное решение составлено 11 декабря 2023 года.