Решение по делу № 3А-13/2023 от 27.04.2023 - об оспаривании постановления Администрации Смоленской области от 27 декабря 2013 г. № 1145 «Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области, на 2014 - 2055 годы» в части.

Дело № 3а-13/2023

67ОS0000-01-2022-000492-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2023 года г. Смоленск

Смоленский областной суд в составе:

председательствующего, судьи Савушкиной О.С.,

с участием прокурора Юрченковой Л.Н.,

при секретаре Насировой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании постановления Администрации Смоленской области от 27 декабря 2013 г. № 1145 «Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области, на 2014 - 2055 годы» в части,

установил:

27 декабря 2013 года Администрацией Смоленской области принято постановление № 1145 «Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области, на 2014 - 2043 годы».

Постановление опубликовано 20 января 2014 года в печатном издании – информационном бюллетене «Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области» № 1 (часть II).

Постановлением Администрации Смоленской области от 19 октября 2022 г. № 744 в указанное постановление внесены изменения: в заголовке и тексте слова «на 2014 - 2043 годы» заменены словами «на 2014 - 2055 годы», региональная программа изложена в новой редакции (л.д. 109 том 1).

ФИО1 обратилась в Смоленский областной суд с административным исковым заявлением об оспаривании указанного постановления в части включения в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области, на 2014 - 2055 годы жилого дома № в деревне .... Просила признать недействующим постановление в оспариваемой части с момента его принятия.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что жилой дом №, в котором расположена принадлежащая ей на праве долевой собственности квартира №, был неправомерно включен в региональную программу, поскольку не соответствует критериям многоквартирных домов для включения в такую программу. На момент внесения дома в региональную программу все помещения в доме именовались частями жилого дома, поскольку были образованы в результате раздела индивидуального жилого дома, дом не строился и не вводился как многоквартирный. В настоящее время в доме находится менее пяти квартир, что также в силу федерального и регионального законодательства являлось исключением для включения дома в региональную программу (л.д. 61-65 том 1).

В судебном заседании административный истец ФИО1 и представитель ФИО2 заявленные требования поддержали.

Представитель административного ответчика Администрации Смоленской области ФИО3 административные исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, согласно которым региональная программа была сформирована на основании информации о многоквартирных домах, расположенных на территории соответствующего муниципального образования Смоленской области, представленной в Департамент Смоленской области по жилищно-коммунальному хозяйству органами местного самоуправления муниципальных образований в Смоленской области. Во время формирования оспариваемой региональной программы требования Жилищного кодекса РФ предписывали включать в нее все дома с тремя и более квартирами, поэтому дом № в деревне ... был включен в региональную программу на основании информации, предоставленной администрацией муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области. В последующей редакции данной дом включен в программу под номером 5403 (л.д. 98-101 том 1).

Представитель заинтересованного лица администрации муниципального образования «Смоленский район» Смоленской области ФИО4 возражала против удовлетворения административного иска, поддержав доводы отзыва на административное исковое заявление, из которых следует, что во исполнение запроса Администрации Смоленской области от 4 сентября 2013 г. на основании информации, предоставленной сельскими поселениями, администрация направила проект муниципальной программы с перечнем многоквартирных домов, расположенных на территории Смоленского района Смоленской области, подлежащих капитальному ремонту общего имущества, в том числе многоквартирных домов, расположенных на территории Козинского сельского поселения. Фактически жилой дом № в д. ... является многоквартирным жилым домом, состоящим из 15 квартир, поэтому имелись все основания для включения его в региональную программу капитального ремонта и оснований для исключения не имеется (л.д. 236-239 том 1).

Представитель заинтересованного лица Департамента Смоленской области по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (далее также - Департамент) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела Департамент извещен надлежащим образом, в предыдущем судебном заседании представитель Департамента ФИО5 возражала против удовлетворения административного иска по доводам аналогичным доводам административного ответчика.

Представитель заинтересованного лица администрации Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела администрация извещена надлежащим образом, в предыдущем судебном заседании представитель ФИО6 возражала против удовлетворения административного иска. В отзыве на административное исковое заявление глава муниципального образования Козинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области ФИО7 ссылается на невозможность дачи пояснений относительно направления списков многоквартирных домов в Администрацию Смоленской области, поскольку информация и документы, подтверждающие или опровергающие факт предоставления списков, в том числе относительно жилого дома № в д. ..., отсутствует (л.д. 67-68 том 2).

Представитель заинтересованного лица некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Смоленской области» и заинтересованное лицо ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, свою позицию относительно заявленных административных исковых требований не выразили.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего, что административный иск не подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу пункта «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации жилищное законодательство находится в совместном введении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

По предметам совместного введения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи (части 2, 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 26.1 Федерального закона № 184-ФЗ от 6 октября 1999 года «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 184-ФЗ), действовавшему на момент принятия оспариваемого нормативного правового акта, полномочия, осуществляемые органами государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, определяются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, договорами о разграничении полномочий и соглашениями, а также законами субъектов Российской Федерации.

Согласно подпункту 61 части 2 статьи 26.3 Федерального закона № 184-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов: осуществления регионального государственного жилищного надзора, регулирования отношений в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Согласно пункту 1 статьи 36 Устава Смоленской области, принятого Смоленской областной Думой 26 апреля 2001 года, Администрация Смоленской области является постоянно действующим высшим исполнительным органом государственной власти Смоленской области.

В силу пункта 3 статьи 45 Устава Смоленской области Администрация Смоленской области в соответствии с федеральным и областным законодательством издает постановления и распоряжения. Правовые акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Администрации Смоленской области. Пунктом 5 статьи 46 Устава Смоленской области установлено, что областные законы и иные нормативные акты по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через десять дней после их официального опубликования. Иные областные нормативные правовые акты вступают в силу и применяются в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством.

Согласно пункту 7 статьи 1 Закона Смоленской области от 7 мая 2002 года № 48-з «О порядке опубликования, вступления в силу и действии областных нормативных правовых актов» датой официального опубликования областного нормативного правового акта считается дата первой публикации его полного текста в газетах «Смоленская газета», «Рабочий путь», «Смоленские новости», в информационном бюллетене «Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области», в «Вестнике Смоленской областной Думы» или дата его первого размещения (опубликования) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) (далее - официальные источники). Датой официального опубликования областного нормативного правового акта является дата его первого размещения (опубликования) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) или дата выхода в свет (обозначенная на первой странице или на титульном листе) иного официального источника, в котором официально опубликован нормативный правовой акт.

27 декабря 2013 года Администрацией Смоленской области принято постановление № 1145, которым утверждена прилагаемая Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области, на 2014-2043 годы. В программу под № был включен многоквартирный дом № в д. ... (л.д. 102-104 том 1).

Указанное постановление официально опубликовано 20 января 2014 года в информационном бюллетене «Вестник Смоленской областной Думы и Администрации Смоленской области» № 1 (часть II).

Постановлением Администрации Смоленской области от 19 октября 2022 г. № 744 в постановление Администрации Смоленской области от 27 декабря 2013 г. № 1145 внесены изменения: в заголовке и тексте слова «на 2014-2043 годы» заменены словами «на 2014-2055 годы», региональная программа изложена в новой редакции. В программу под № 5403 включен многоквартирный дом № в д. ... (л.д. 109-111 том 1).

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что оспариваемый нормативный правовой акт принят уполномоченным органом местного самоуправления в установленной форме с соблюдением процедуры его принятия, официально опубликован и по этим основаниям не оспаривается.

Проверяя доводы предъявленного административного иска, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 6.1 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования.

Пунктом 6 статьи 5 ЖК РФ установлено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации могут принимать законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, в пределах своих полномочий на основании настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов.

Пунктом 8.3 статьи 13 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений отнесено определение порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

Частью 1 статьи 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме. Согласно положениям статей 39, 158 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, взнос на капитальный ремонт включен в плату за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме (пункт 2 части 2 статьи 154, часть 1 статьи 169 ЖК РФ).

Правовые отношения в области проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах регулируются статьями 166 - 191 раздела IX «Организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 167 ЖК РФ органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми, помимо прочего, создается региональный оператор (пункт 3), устанавливается порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требования к этим программам (пункт 5).

В соответствии с частью 1 статьи 168 ЖК РФ региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов (далее - государственная поддержка, муниципальная поддержка капитального ремонта), контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором.

Порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта, требования к таким программам, порядок предоставления органами местного самоуправления сведений, необходимых для подготовки таких программ, устанавливаются законом субъекта Российской Федерации в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации (часть 6 статьи 168 ЖК РФ).

Из части 1 статьи 2 и статьи 5 Закона Смоленской области от 31 октября 2013 года № 114-з «О регулировании отдельных вопросов в сфере обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области» (далее – Закон Смоленской области от 31 октября 2013 года № 114-з) усматривается, что к полномочиям Администрации Смоленской области по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах относится утверждение региональной программы капитального ремонта и установление минимального размера взноса на капитальный ремонт; минимальный размер взноса устанавливается на каждый очередной год реализации региональной программы капитального ремонта в срок до 31 декабря года, предшествующего году, на который он устанавливается.

В силу статьи 3 Закона Смоленской области от 31 октября 2013 года № 114-з (в редакции, действовавшей на момент принятия оспариваемого нормативного правового акта) для подготовки региональной программы капитального ремонта лица, осуществляющие управление многоквартирными домами, в течение одного месяца со дня вступления в силу настоящего закона представляют в исполнительно-распорядительные органы городских и сельских поселений Смоленской области, городских округов Смоленской области (далее - органы местного самоуправления), на территории которых находятся соответствующие многоквартирные дома, копии технических паспортов многоквартирных домов, сведения о перечне услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, управление которыми они осуществляют, по форме, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Органы местного самоуправления по форме, утвержденной уполномоченным органом, обобщают содержащуюся в поступивших документах и сведениях информацию о многоквартирных домах, расположенных на территории соответствующего муниципального образования Смоленской области. Обобщенная информация представляется органами местного самоуправления в уполномоченный орган не позднее 45 дней со дня вступления в силу настоящего закона. Уполномоченный орган на основании обобщенной информации, представленной органами местного самоуправления в соответствии с частью 2 настоящей статьи, в течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящего закона подготавливает проект региональной программы капитального ремонта и направляет его на рассмотрение Администрации Смоленской области. Администрация Смоленской области утверждает региональную программу капитального ремонта не позднее 31 декабря 2013 года.

В силу пункта 1 части 2 статьи 168 ЖК РФ (в редакции, действовавшей на момент принятия оспариваемого нормативного правового акта) региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и включает в себя перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 2 Закона Смоленской области от 31 октября 2013 года № 114-з перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории Смоленской области (в том числе многоквартирных домов, все помещения в которых принадлежат одному собственнику), за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, домов, в которых имеется менее чем пять квартир, а также многоквартирных домов, в отношении которых на дату утверждения или актуализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом Администрации Смоленской области, приняты решения о сносе или реконструкции.

Как следует из материалов дела, административный истец ФИО1 является собственником <данные изъяты> долей в праве собственности на квартиру № в доме №, д. ... (л.д. 24 том 1).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости квартира расположена в жилом доме с кадастровым номером <данные изъяты>, имеет кадастровый номер <данные изъяты>, вид жилого помещения поименован как квартира, общая площадь составляет <данные изъяты> кв.м, расположена на 2 этаже дома № (л.д. 21-23).

Жилой дом №, в котором расположена принадлежащая административному истцу квартира, включен в утвержденную постановлением Администрации Смоленской области от 27 декабря 2013 года № 1145 Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области, на 2014-2043 годы, с учетом изменений в 2022 г. – на 2015-2055 годы.

Из технического паспорта, составленного по состоянию на 6 апреля 2011 г. на жилой дом № в д. <данные изъяты> как на объект индивидуального строительства, следует, что жилой дом построен в 2011 году, имеет три этажа и мансарду, лестницы, лестничные клетки, на каждом этаже находятся по пять помещений с отдельными входами (л.д. 126-144 том 1).

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24 апреля 2023 г. об объекте недвижимости с кадастровым номером <данные изъяты> данный объект недвижимости является жилым домом, имеет адрес – ....

В данном здании расположено 15 жилых помещений: с кадастровыми номерами <данные изъяты> (этаж 3), <данные изъяты> (квартира, 3 этаж, мансарда), <данные изъяты> (этаж 1), <данные изъяты> (2 этаж), <данные изъяты> (3 этаж, мансарда), <данные изъяты> (3 этаж), <данные изъяты> (квартира, 2 этаж), <данные изъяты> (1 этаж), <данные изъяты> (2 этаж), <данные изъяты> (квартира, 3 этаж), <данные изъяты> (2 этаж), <данные изъяты> (1 этаж), <данные изъяты> (1 этаж), <данные изъяты> (2 этаж), <данные изъяты> (1 этаж) (л.д. 74-98 том 2).

В соответствии с действующим законодательством региональная программа капитального ремонта общего имущества формируется в отношении многоквартирных домов.

Жилищный кодекс Российской Федерации на момент принятия оспариваемого постановления не раскрывал содержание понятия многоквартирного дома.

Содержание такого понятия появилось после введения Федеральным законом от 30.12.2021 № 476-ФЗ в действие части 6 статьи 15 ЖК РФ, согласно которой многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

В силу пунктов 1-3 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Вместе с тем, на момент принятия оспариваемого постановления пункт 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации определял объект капитального строительства как здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Согласно пункту 6 части 2 статьи 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (редакция от 2 июля 2013 г.) здание – результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных.

В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

С учетом приведенных норм законодательства и собранных по делу доказательств дом № в д. ... обладал признаками многоквартирного дома на момент включения его в региональную программу капитального ремонта.

Доводы административного истца об обратном своего подтверждения при рассмотрении дела не нашли.

Указание в техническом паспорте на данный жилой дом как на объект индивидуального строительства, сведения Управления Росреестра по Смоленской области от 13 сентября 2022 г. о том, что согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости в здании с кадастровым номером расположено пять объектов недвижимости (два помещения – части жилого дома и три квартиры) (л.д. 46-48 том 1), вид разрешенного использования земельного участка, находящегося под домом №, «для ведения личного подсобного хозяйства» с учетом установленного обстоятельства того, что дом обладал признаками многоквартирного дома, правового значения не имеют.

На основании изложенного, включение указанного многоквартирного дома оспариваемым нормативным правовым актом в региональную программу капитального ремонта является обоснованным.

В соответствии с частью 2 пункта 2 статьи 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом в случае, если оспариваемый полностью или в части нормативный правовой акт признается соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что оспариваемый нормативный правовой акт не противоречит федеральным законам или иным нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, не нарушает права и законные интересы административного истца, в связи с чем оснований для удовлетворения административного иска ФИО1 о признании недействующим нормативного правового акта не имеется.

Руководствуясь статьями 179-180, 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о признании не действующим в части постановления Администрации Смоленской области от 27 декабря 2013 г. № 1145 «Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Смоленской области, на 2014 - 2055 годы» отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Смоленский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.С. Савушкина

Мотивированное решение составлено 16 мая 2023 года.