14RS0035-01-2022-013799-49

Дело № 2-8146/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 28 сентября 2022 г.

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кузьминой М.А., единолично, при секретаре Волковой И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференцсвязи гражданское дело по иску ФИО1 к президенту Адвокатской палаты Республики Саха (Якутия) ФИО2 о признании незаконным распоряжения,

установил :

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование требований указывая на то, что ____ 2022 г. подал в Адвокатскую палату Республики Саха (Якутия) жалобу на незаконные действия и бездействие адвоката Жирковой Ю.Е., а ____ 2022 г. получил распоряжение ответчика об отказе в возбуждении дисциплинарного производства в связи с истечением срока давности, составляющего два года. Между тем срок давности не прошел, Жиркова Ю.Е. числилась защитником до ____ г., а ее нарушения носят длящийся характер, не устранены до сих пор. Ссылаясь на нарушение своих прав и законных интересов, просил отменить распоряжение ответчика от ____ 2022 г. № 49 как необоснованное и незаконное.

Судебное заседание по ходатайству истца для обеспечения его личного участия назначено путем использования систем видеоконференц-связи исправительного учреждения, где он находится.

В судебном заседании истец ФИО1 свои требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Ответчик президент Адвокатской палаты Республики Саха (Якутия) ФИО2 в судебном заседании с иском не согласился, просил в его удовлетворении отказать. Согласно письменному отзыву на исковое заявление и объяснениям ответчика в судебном заседании оспариваемым распоряжением обращение истца было признано недопустимым поводом для возбуждения дисциплинарного производства, поскольку с момента совершения адвокатом Жирковой Ю.Е. оспариваемого действия прошло более двух лет.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

____ 2022 г. в Адвокатскую палату Республики Саха (Якутия) поступила жалоба истца ФИО1 на действия адвоката Жирковой Ю.Е., регистрационный № 14/753 в реестре адвокатов Республики Саха (Якутия), зарегистрированная 11 мая 2022 г., в соответствии с которой 24 марта 2020 г. адвокат Жиркова Ю.Е. принимала участие в следственных действиях по назначению органов предварительного следствия в его интересах, однако вступила в данное уголовное дело вне установленного графика дежурств, а также ею нарушены нормы Кодекса профессиональной этики адвоката.

Данная жалоба рассмотрена президентом Адвокатской палаты Республики Саха (Якутия) ФИО2 и по результатам вынесено распоряжение от 16 мая 2022 г. № 49, согласно которому обращение истца признано недопустимым поводом для возбуждения дисциплинарного производства.

В силу положений п. 1 ст. 1 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, физическим и юридическим лицам (далее - доверители) в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.

Согласно п. 1 ст. 2 данного Федерального закона адвокатом является лицо, получившее в установленном настоящим Федеральным законом порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность. Адвокат является независимым профессиональным советником по правовым вопросам.

Пунктом 1 ст. 26 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» предусмотрено, что адвокаты оказывают юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в соответствии с Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».

Также в соответствии с п. 2 ст. 4 названного Федерального закона принятый в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, кодекс профессиональной этики адвоката устанавливает обязательные для каждого адвоката правила поведения при осуществлении адвокатской деятельности, а также основания и порядок привлечения адвоката к ответственности.

Согласно п. 2 ст. 19 Кодекса профессиональной этики адвоката, принятого I Всероссийским съездом адвокатов 31.01.2003, поступок адвоката, который порочит его честь и достоинство, умаляет авторитет адвокатуры, неисполнение или ненадлежащее исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем, а также неисполнение решений органов адвокатской палаты должны стать предметом рассмотрения соответствующих квалификационной комиссии и Совета, заседания которых проводятся в соответствии с процедурами дисциплинарного производства, предусмотренными данным Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 20 данного Кодекса поводами для возбуждения дисциплинарного производства являются:

1) жалоба, поданная в адвокатскую палату другим адвокатом, доверителем адвоката или его законным представителем, а равно - при отказе адвоката принять поручение без достаточных оснований - жалоба лица, обратившегося за оказанием юридической помощи в порядке статьи 26 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»;

2) представление, внесенное в адвокатскую палату вице-президентом адвокатской палаты либо лицом, его замещающим;

3) представление, внесенное в адвокатскую палату органом государственной власти, уполномоченным в области адвокатуры;

4) обращение суда (судьи), рассматривающего дело, представителем (защитником) по которому выступает адвокат, в адрес адвокатской палаты.

Согласно материалам проверки по жалобе истца, представленным по запросу суда Адвокатской палатой Республики Саха (Якутия), а также объяснениям сторон ____ 2020 г. адвокат Жиркова Ю.Е. принимала участие в следственных действиях по назначению органов предварительного следствия, осуществляя защиту интересов подозреваемого ФИО1, что также подтверждается ордером №.

В силу пп. 3 п. 3 ст. 21 Кодекса профессиональной этики адвоката истечение сроков применения мер дисциплинарной ответственности является одним из обстоятельств, при наличии которого исключается возможность дисциплинарного производства.

Пунктом 5 ст. 18 Кодекса предусмотрено, что меры дисциплинарной ответственности могут быть применены к адвокату, если с момента совершения им нарушения прошло не более двух лет, а при длящемся нарушении – с момента его прекращения (пресечения).

Поскольку участие адвоката в следственных действиях в конкретные дни, а именно 24 и 25 марта 2020 г., и иные ее действия в указанные даты, не является длящимся нарушением, то вывод ответчика об отсутствии оснований для возбуждения дисциплинарного производства в данном случае является обоснованным.

Иные доводы, касающиеся нарушений, допущенных адвокатом Жирковой Ю.Е. и продолжающихся по настоящее время, в жалобе от 04 мая 2022 г. истцом не приведены.

Таким образом, доказательств наличия оснований для отмены договора дарения истцом не представлено, в связи с чем оснований для удовлетворения иска не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении иска ФИО1 к президенту Адвокатской палаты Республики Саха (Якутия) ФИО2 о признании незаконным распоряжения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий: п/п М.А. Кузьмина

Копия верна:

Судья М.А. Кузьмина

Секретарь: И.И. Волкова

Решение изготовлено в окончательной форме: 05 октября 2022 г.