Адм. дело ...

УИД: ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Закаменск 14 октября 2025 года

Закаменский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Галсановой М.Ю., при секретаре судебного заседания Базарове Н.С., с участием помощника прокурора Хайдаповой Н.Ц.-Д., представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Закаменскому району к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Закаменскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок 3 года, с административными ограничениями: обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24:00 часов до 06:00 часов.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО2 осуждена приговором Закаменского районного суда Республики Бурятия от ... за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к одному году 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев. Постановлением суда от ... условное осуждение отменено, и ФИО2 направлена в исправительную колонию общего режима для отбывания наказания в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы. Постановлением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от ... ФИО2 освобождена условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Закаменского районного суда Республики Бурятия от ... на неотбытый срок 5 месяцев 5 дней. ... ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Иркутской области, в период с ... по ... состояла на учете в филиале по Закаменскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Бурятия, снята с учета в связи с отбытием неотбытого срока условно-досрочного освобождения. Срок погашения судимости до .... В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, за которое осуждена ФИО2, отнесено законодателем к категории тяжких преступлений. ФИО2 совершила 2 административных правонарушения: ... постановлением начальника полиции ОМВД России по Закаменскому району привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, ... постановлением исполнявшего обязанности мирового судьи Закаменского района Республики Бурятия ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, как лицо ранее судимое за совершение тяжкого преступления, на проводимые профилактические мероприятия реагирует адекватно, однако должные выводы для себя не делает, замечена в употреблении спиртных напитков в быту.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Закаменскому району по доверенности ФИО1 административное исковое заявление поддержала, суду дала пояснения, аналогичные содержанию иска.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска, суду пояснила, что она отбыла наказание по приговору суда, не имела нарушений условно-досрочного освобождения, полагает, что оснований для установления административного надзора не имеется, также не согласна с установлением административных ограничений. Обстоятельства привлечения к административной ответственности не оспаривает, с постановлениями была согласна, постановления не обжаловала. В данное время отбывает назначенное наказание в виде обязательных работ, не работает, планирует переехать на постоянное место жительства в г. Иркутск.

Выслушав названных лиц, заключение помощника прокурора района, полагавшего административный иск подлежащим частичному удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд находит административное исковое заявление Отдела МВД России по Закаменскому району подлежащим частичному удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 осуждена приговором Закаменского районного суда Республики Бурятия от ... за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к одному году 6 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев.

Постановлением Закаменского районного суда Республики Бурятия от ... условное осуждение отменено, и ФИО2 направлена в исправительную колонию общего режима для отбывания наказания в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы.

Постановлением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от ... ФИО2 освобождена условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Закаменского районного суда Республики Бурятия от ... на неотбытый срок 5 месяцев 5 дней.

... ФИО2 освобождена условно-досрочно по постановлению Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от ... из ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Иркутской области, что подтверждается справкой об освобождении серии ... ....

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление по ст. 158 ч. 3 п. «г» УК РФ, за которое осуждена ФИО2, отнесено законодателем к категории тяжких преступлений. Срок погашения судимости составляет 8 лет.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 2 ч. 3 статьи 3 указанного Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в ч. 1 ст. 3 Закона лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В течение года ФИО2 дважды привлекалась к административной ответственности.

Постановлением по делу об административном правонарушении заместителя начальника полиции О МВД России по Закаменскому району ФИО2 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Постановлением исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка Закаменского района Республики Бурятия от ... ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ.

Указанные постановления не обжалованы ФИО2, вступили в законную силу. Данные административные правонарушения относятся к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, ФИО2, освобожденная из мест лишения свободы, имеющая неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершила в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления Отдела МВД России по Закаменскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2

Из справки-характеристики УУП Отдела МВД России по Закаменскому району ...5 следует, что ФИО2 характеризуется отрицательно, привлекалась к уголовной и административной ответственности, ... освобождена из мест лишения свободы условно-досрочно, состояла на учете в ФКУ УИИ УФСИН России по РБ, ... снята с учета в связи с отбытием срока условно-досрочного освобождения. ФИО2 замечена в злоупотреблении спиртным в быту, на проводимые профилактические мероприятия реагирует адекватно, однако должных выводов для себя не делает, совершает административные правонарушения, нуждается в постановке на профилактический учет.

Учитывая тяжесть совершенного преступления, личность осужденного, срок погашения судимости, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 года, исчисляемого со дня вступления решения суда в законную силу.

Доводы ФИО2 о том, что она отбыла наказание по приговору суда и в отношении нее не может быть установлен административный надзор суд не принимает в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона об административном надзоре административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Исходя из положений статьи 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, административный надзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенные преступления.

Статьей 4 вышеуказанного Закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции РФ права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Публичные интересы, указанные в части 3 статьи 35 Конституции РФ, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 1 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административные ограничения являются временными ограничениями прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях предупреждения совершения указанными преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Принимая во внимание характер и тяжесть совершенного ФИО2 преступления, её личность, характеристику, а также факты привлечения к административной ответственности, суд считает необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление данного ограничения, по мнению суда, будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, оказанию на неё профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований для установления запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24:00 часов до 06:00 часов административным истцом не представлено, в связи с чем оно не подлежит удовлетворению, поскольку является преждевременным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.. 175-180, 273 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Закаменскому району удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ... года рождения, на 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Закаменского районного суда РБ от ...; исчисляемого со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2 следующее ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Закаменский районный суд Республики Бурятия.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 14 октября 2025 года.

Судья: М.Ю. Галсанова