Дело № 2а-633/2022

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 декабря 2022 года г. Облучье

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:

председательствующего судьи Будченко Т.В.,

при секретаре судебного заседания Ласкиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пеням

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы России по Еврейской автономной области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пеням. Требования мотивированы тем, что согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Еврейской автономной области в собственности ФИО1 находится земельный участок, расположенный по адресу: ЕАО, <адрес>, который, в соответствии со статьей 387 Налогового кодекса Российской Федерации является объектом налогообложения. Налогоплательщику направлены налоговые уведомления об уплате земельного налога № от ДД.ММ.ГГГГ в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ. По расчету земельного налога, исходя из налоговой базы, доли, налоговой ставки, коэффициента сумма налога за ДД.ММ.ГГГГ год составила 152 рубля, за ДД.ММ.ГГГГ год 152 рубля. До настоящего времени задолженность по налогу не оплачена. В связи с неуплатой налога в установленный срок в адрес должника направлены требования: № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по земельному налогу в сумме 152 рубля до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по земельному налогу в сумме 152 рубля и пеней в размере 0,71 рубля до ДД.ММ.ГГГГ. Требования об уплате налога, пеней № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок на подачу заявления о взыскании до ДД.ММ.ГГГГ. Управление Федеральной налоговой службы России по Еврейской автономной области просит восстановить пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления, взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу в сумме 304 рубля и пеням в размере 0,71 рубля, а всего взыскать 304 рубля 71 коп.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ не оспаривал наличие у него обязанности по уплате земельного налога налогу за ДД.ММ.ГГГГ гг. на ? долю в праве собственности на земельный участок, расположенный в <адрес>, и пеням в размере 304 рублей 71 коп. В ходе судебного разбирательства представил платежные документы (чеки) об оплате недоимки по налогу, пеням.

Представитель административного истца - Управления Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не представили, об отложении дела не просили.

Суд, руководствуясь положениями части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, явка которых обязательной не признавалась.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и пункт 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный Налоговым кодексом Российской Федерации (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

При уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога, которое, согласно пункту 4 статьи 69 этого же кодекса, должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации исполнение обязанности по уплате налога обеспечивается пеней, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пунктам 3 и 4 названной статьи пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Возложение на налогоплательщика обязанности по уплате пени является способом обеспечения исполнения налоговых обязательств, в связи с чем, пени подлежат принудительному взысканию в том же порядке и в сроки, что и задолженность по налогам, на которую они начислены.

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса Российской Федерации, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (пункт 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации).

Объектом налогообложения согласно пункту 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации являются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен данный налог.

Пунктом 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Как следует из материалов дела на имя административного ответчика ФИО1 по данным Единого государственного реестра недвижимости с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована ? доля в праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ЕАО, <адрес>.

Учитывая наличие в собственности у административного ответчика земельного участка, ФИО1 является плательщиком земельного налога и обязан произвести уплату налога в установленные законом сроки на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Налоговым органом рассчитана сумма земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 152 рубля, административному ответчику направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ, содержащее сведения об объекте налогообложения (земельный участок по <адрес>– ? доля в праве), налоговой ставке, периоде и сумме налога, подлежащего уплате до ДД.ММ.ГГГГ.

В налоговом уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ, направленном в адрес ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, произведен расчет земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 152 рубля.

Расчет налогов судом проверен, нарушений действующих законов не установлено.

В связи с неуплатой налога в добровольном порядке налоговым органом в соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому административному ответчику надлежало оплатить до ДД.ММ.ГГГГ наряду с недоимкой по транспортному налогу, пеням, задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 152 рубля.

В требовании № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ уплатить недоимку по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 152 рубля, пени 71 коп.

В ходе производства по делу административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, согласно представленным чекам, обязанность по оплате задолженности по земельному налогу, пеням в размере 304 рубля 71 коп исполнена, предъявленная взысканию сумма недоимка по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ гг. и пеням по нему оплачена в полном объеме.

Таким образом, с учетом удовлетворения в добровольном порядке административным ответчиком требований административного истца и погашения предъявленной к взысканию налоговой задолженности в размере 304 рубля 71 коп. отсутствуют основания для удовлетворения административного иска и взыскания с ФИО1 задолженности по обязательным платежам.

Кроме того, также имеется основание для отказа в удовлетворении административного иска ввиду нижеследующего.

Пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации регламентировано, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, если иное не предусмотрено названным пунктом (абзац первый). Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац второй в редакции закона на дату выставления требований).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что самое раннее требование № из требований об уплате предъявленной к взысканию с административного ответчика задолженности по земельному налогу, пеням в общей сумме 304,71 рублей надлежало исполнить в срок по ДД.ММ.ГГГГ, соответственно шестимесячный срок для подачи налоговым органом в суд заявления о взыскании задолженности по обязательным платежам (земельного налога, пеней) истекал ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ+3 года+6 месяцев).

Административный истец с настоящим административным исковым заявлением обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ (согласно штампу на почтовом конверте), то есть по истечении установленного законом срока.

Ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд мотивировано большой загруженностью в работе, вызванной неисполнением налогоплательщиками своей обязанности по уплате налогов, которая привела к увеличению объема подготовки и направления заявлений в суд.

Оценивая довод административного истца в обоснование восстановления пропущенного срока, и принимая во внимание подачу налоговым органом настоящего административного иска спустя более трех лет после истечения установленного законом срока для обращения в суд с иском о взыскании обязательных платежей, суд не усматривает уважительных причин пропуска срока в рассматриваемом деле.

Каких-либо уважительных причин пропуска срока обращения в суд административным истцом суду не приведено, на наличие причин и обстоятельств, объективно препятствовавших обратиться в суд с соблюдением всех последовательных сроков, установленных статьей 48 Налоговым кодексом Российской Федерации, налоговый орган не ссылается и не установлено таковых судом при рассмотрении дела, в связи с чем не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Поскольку административным ответчиком предъявленная к взысканию задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годы в сумме 304 рубля, пеням в размере 71 копейка по требованиям №, № оплачена в полном объеме, настоящее административное исковое заявление подано налоговым органом в суд с пропуском без уважительных причин процессуального срока и оснований для восстановления УФНС России по ЕАО срока обращения с настоящим административным иском не имеется, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, частью 1 статьи 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пеням, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.В. Будченко

мотивированное решение составлено 11.01.2023