УИД 61RS0019-01-2025-002369-13

Дело № 2-2190/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2025 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи: Тюрина М.Г.,

при секретаре: Федоровой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска к ФИО1 о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком и возврате земельного участка,

установил:

Представитель Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска обратился в суд с указанными требованиями, ссылаясь на то, что 05.09.2014 г. между КУМИ г. Новочеркасска и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № № площадью 9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> под торговый павильон.

Срок договора истек 31.12.20 J 6. договор аренды от 05.09.2014 г. №14/097 не является действующим.

Пунктом 4.4.4. договора аренды установлена обязанность арендатора земельного участка по своевременному внесению арендной платы за землю.

Задолженность ответчика перед истцом за фактическое пользование земельным участком по договору от 05.09.2014 № 14/097 за период с 05.09.2014 по 31.03.2025, процентам по упущенной выгоде с 21.09.2014 по 31.03.2025 г. составила: 58095,54 руб.- фактическое пользование; 24 801,39 руб.- проценты; 82896,93 руб. – всего.

В адрес ФИО1 20.11.2024 года № 57.3.7/7968 была направлена претензия о расторжении договора аренды и возврате земельного участка, однако до настоящего времени земельный участок не возвращен.

Просил суд взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска задолженность за фактическое пользование земельным участком по договору от 05.09.2014 № 14/097 за период с 05.09.2014 по 31.03.2025 в размере 58 095,54 руб., процентам по упущенной выгоде с 11.09.20 14 по 31.03.2025 г. в размере 24 801,39 руб. Обязать ФИО1 возвратить по акту приёма-передачи земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание представитель истца, ответчик не явились, извещены надлежащим образом. Ответчиком представлены письменные возражения, в которых он просит в удовлетворении исковых требований отказать, применить пропуск срока исковой давности, освободить от уплаты процентов по упущенной выгоде., рассмотреть дело в его отсуствие.

Суд в силу ст.167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом, по имеющимся в деле материалам.

Исследовав представленные доказательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно ст. 39.2 Земельного кодекса РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

На основании ст. 606 Гражданского кодекса РФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Судом установлено, что 05.09.2014 г. между КУМИ г. Новочеркасска и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> под торговый павильон.

В соответствии с п.1 ст. 614 ГК РФ порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Размер арендной платы установлен п. 3.1 договора согласно расчету, который является его неотъемлемой частью.

Арендная плата вносится равными долями ежемесячно не позднее 20 числа отчетного месяца и начисляется с момента подписания акта приема-передачи земельного участка (пункт 3.2.).

Согласно п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В обоснование заявленных требований КУМИ г. Новочеркасска указывает, что в настоящее время срок договора истек 31.12.2016. договор аренды от 05.09.2014 г. №14/097 не является действующим, задолженность ответчика перед истцом за фактическое пользование земельным участком по договору от 05.09.2014 № 14/097 за период с 05.09.2014 по 31.03.2025.

Тем самым, нарушив принцип платности использования земли в Российской Федерации, ФИО1 с учётом существующего права на земельный участок нарушил имущественные права муниципального образования «Город Новочеркасск»

Как следует из материалов дела, в адрес ФИО1 20.11.2024 года № 57.3.7/7968 истцом была направлена претензия о расторжении договора аренды и возврате земельного участка, однако до настоящего времени земельный участок не возвращен.

В соответствии с п. 2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п. 1.7 Положения об отраслевом (функциональном) органе Администрации «Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска» Комитет наделен полномочиями от имени муниципального образования, осуществлять права собственника в отношении земель города.

Как указано в ст. 65 Земельного кодекса РФ, формами платы за землю являются земельный налог и арендной платы. Ввиду отсутствия у ответчика вещного права на спорный земельный участок, единственным для ответчика вариантом оплаты за пользование земельным участком является внесение арендной платы.

В соответствии с п. 10 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» от 25.10.01 распоряжение землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

В соответствии с ч.3 ст. 65 Земельного кодекса РФ порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки ее внесения за земли, находящиеся в ведение органов местного самоуправления устанавливается органами местного самоуправления самостоятельно. Следовательно, ответчик пользовался земельным участком, однако арендную плату не производил, в связи с чем, истец просит взыскать с ответчика в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска задолженность за фактическое пользование земельным участком по договору от 05.09.2014 № 14/097 за период с 05.09.2014 по 31.03.2025 в размере - 58095,54 руб, согласно представленному в материалы дела расчету задолженности.

Статья 196 ГПК РФ определяет, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Вместе с тем, учитывая, что с требованием о взыскании задолженности по арендной плате истец обратился в суд только 29.04.2025 года, приняв во внимание заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности по заявленному требованию, суд пришел к выводу о взыскании с ответчика суммы задолженности, с учетом произведенной ответчиком оплаты в размере 1286,84 рублей, в размере 35316,07 рублей за период с 29.04.20122 г. по 21.03.2015 г.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска процентов по упущенной выгоде с 21.09.2014 по 31.03.2025 г. в размере 24 801,39 руб., суд полагает их не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Возмещение убытков - это мера гражданско-правовой ответственности, поэтому ее применение возможно лишь при наличии условий ответственности, предусмотренных законом.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 14 Постановления от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснил, что по смыслу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации упущенной выгодой является неполученный доход, на который увеличилась бы имущественная масса лица, право которого нарушено, если бы нарушения не было. Поскольку упущенная выгода представляет собой неполученный доход, при разрешении споров, связанных с ее возмещением, следует принимать во внимание, что ее расчет, представленный истцом, как правило, является приблизительным и носит вероятностный характер. Это обстоятельство само по себе не может служить основанием для отказа в иске. Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При рассмотрении дел о возмещении убытков следует иметь в виду, что положение пункта 4 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому при определении упущенной выгоды учитываются предпринятые стороной для ее получения меры и сделанные с этой целью приготовления, не означает, что в состав подлежащих возмещению убытков могут входить только расходы на осуществление таких мер и приготовлений.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" упущенной выгодой являются неполученные кредитором доходы, которые он получил бы с учетом разумных расходов на их получение при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.

В пункте 3 указанного Постановления даны разъяснения, согласно которым при определении размера упущенной выгоды учитываются предпринятые кредитором для ее получения меры и сделанные с этой целью приготовления (пункт 4 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации). В то же время в обоснование размера упущенной выгоды кредитор вправе представлять не только доказательства принятия мер и приготовлений для ее получения, но и любые другие доказательства возможности ее извлечения.

Таким образом, возмещение упущенной выгоды должно обеспечивать восстановление нарушенного права потерпевшего ровно до того положения, которое существовало до момента нарушения права. При этом возмещение упущенной выгоды не должно обогащать потерпевшего. Лицо, взыскивающее упущенную выгоду, должно подтвердить совершение им конкретных действий, направленных на извлечение доходов, которые не были получены только в связи с допущенным должником нарушением, являющимся единственным препятствием, не позволившим получить доход.

Бремя доказывания наличия и размера упущенной выгоды лежит на истце, который должен доказать, что он мог и должен был получить определенные доходы, и только нарушение обязательств ответчиком стало единственной причиной, лишившей его возможности получить прибыль.

Согласно материалам дела, истец просит взыскать с ответчика упущенную выгоду, связанными с незаконным использованием недвижимого имущества (земельного участка), который истец мог использовать и получать доход.

Вместе с тем, поскольку истцом не доказан факт возможной сдачи в аренду и систематического извлечения прибыли от аренды недвижимого имущества. Доказательств того, что истцом ранее были предприняты меры для получения выгоды и сделанные с этой целью приготовления, в материалы дела не представлено.

Таким образом, пользование ответчиком имущества само по себе не является доказательством наличия причинной связи между действиями ответчика и причинением истцу убытков в виде упущенной выгоды и не доказывает, что истец мог бы за счет упомянутого имущества извлечь прибыль в спорный период в заявленном размере.

При установленных обстоятельствах, суд полагает исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска подлежат частичному удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска (ИНН № к ФИО1 (паспорт 0307 №) о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком и возврате земельного участка, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Новочеркасска задолженность за фактическое пользование земельным участком по договору от 05.09.2014 № 14/097 в размере 35316,07 (Тридцать пять тысяч триста шестнадцать) рублей за период с 29.04.20122 г. по 21.03.2015г.

Обязать ФИО1 возвратить по акту приёма-передачи земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>

В удовлетворении остальной части исковых требований Комитету по управлению муниципальным имуществом, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: М.Г. Тюрин

Мотивированный текст решения изготовлен: 09 июля 2025 года.