Дело № 2-948/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 мая 2025 года г.Владикавказ
Ленинский районный суд г.Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания в составе:
председательствующего судьи Дзампаевой З.К.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Джатиевой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>-Алания к ФИО1 ФИО10 о взыскании суммы неосновательного обогащения,
установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания обратилось в суд с иском к ФИО1 ФИО10 о взыскании суммы неосновательного обогащения.
В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 ФИО10 являлась владельцем государственного сертификата на материнский (семейный) капитал МК-Э-012-2021 1978410, выданного Государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Владикавказе РСО-Алания ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО10 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РСО-Алания с заявлением о распоряжении средствами М(С)К на улучшение жилищных условий, на оплату приобретаемого жилого помещения, представив полный пакет документов, предусмотренный Правилами направлении средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Решением ОСФР по Республике Северная Осетия-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО1 ФИО10 о распоряжении средствами капитала на улучшение жилищных условий, на оплату приобретаемого жилого помещения удовлетворено. Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ средства М(С)К ОСФР по Республике Северная Осетия-Алания перечислены на счет продавца. В результате проведенных в Отделении Федеральным казначейством проверочных мероприятий в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что квартира, расположенная по адресу: РСО-Алания, <адрес>, приобретенная с использование средств МСК, продана ответчиком без исполнения обязанности по оформлению в общую долевую собственность указанной квартиры, что является нарушением ч.4 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Средства М(С)К являются целевыми, распорядиться которыми можно строго по направлениям, указанным в ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей с определением размера долей по соглашению. Средства М(С)К использованы ФИО1 ФИО10 не по целевому назначению, в нарушение интересов несовершеннолетних детей, чьи жилищные условия не улучшены. Данные действия ответчика повлекли незаконное обогащение за счет бюджетных средств. В адрес ответчика было направлено требование о возврате денежных средств, до настоящего времени требование не исполнено, ущерб, причиненный ОСФР по Республике Северная Осетия-Алания, не возмещен.
На основании вышеизложенного, со ссылкой на нормы законов, истец просил взыскать с ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ущерб, причиненный Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания, (сумму неосновательного обогащения) в размере 586 946 рублей.
Согласно ст.113 ГПК РФ, ст.14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информация о времени и месте судебного заседания размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания.
Представитель истца ОСФР по Республике Северная Осетия-Алания, надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
Ответчик ФИО1 ФИО10 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась судом надлежащим образом, что подтверждается судебной повесткой, направленной ответчику заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу ее регистрации.
В соответствии со ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
В силу ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, вследствие неосновательного обогащения.
В силу ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Согласно ст.1103 ГК РФ поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям: 1) о возврате исполненного по недействительной сделке; 2) об истребовании имущества собственником из чужого незаконного владения; 3) одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством; 4) о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.
Порядок приобретения жилых помещений с использованием средств материнского (семейного) капитала регулируется Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
Согласно статье 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнский (семейный) капитал - средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения.
В силу части 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
Таким образом, специально регулирующим соответствующие отношения Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» определен круг субъектов, в чью собственность поступает жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского капитала, и установлен вид собственности (общая долевая), возникающей у них на приобретенное жилье.
Исходя из положений Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», предоставление дополнительной меры социальной поддержки в виде выделения денежных средств материнского (семейного) капитала имеет своей целью улучшение условий жизни семьи и направлено на защиту, в том числе права собственности несовершеннолетних детей.
Приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.
Согласно ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (п.1 ст.64, п.1 ст.65 СК РФ).
Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 ФИО10 является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 ФИО10 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) в связи с рождением второго ребенка ФИО37, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7 (продавец) и ФИО1 ФИО10 (покупатель) заключен договор купли-продажи квартиры, общей площадью 63.1 кв.м, кадастровый №, расположенной по адресу: РСО-Алания, <адрес>. Стоимость данной квартиры согласно п.3 договора купли-продажи составляет 1 000 000 рублей.
Право собственности на квартиру, кадастровый №, расположенную по адресу: РСО-Алания, <адрес>, зарегистрировано за ФИО1 ФИО10 Управлением Росреестра по РСО-Алания ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ФИО10 обратилась в ОСФР по <адрес>-Алания с заявлением о распоряжении средствами М(С)К на улучшение жилищных условий, на оплату приобретаемого жилого помещения – квартиры, кадастровый №, расположенной по адресу: РСО-Алания, <адрес>.
Из данного заявления усматривается, что ответчик ФИО1 ФИО10 ознакомлена с Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, об обязанности оформления жилого помещения, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность владельца государственного сертификата, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, и последующих детей) с определением размера долей по соглашению, проинформирована.
Решением ОСФР по Республике Северная Осетия-Алания от ДД.ММ.ГГГГ № заявление ФИО1 ФИО10 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, на оплату приобретаемого жилого помещения в размере 586 946 рублей удовлетворено.
Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ средства М(С)К в размере 586 946 рублей ОСФР по Республике Северная Осетия-Алания перечислены на счет продавца ФИО7
Таким образом, квартира, кадастровый №, расположенная по адресу: РСО-Алания, <адрес>, приобретена ФИО1 ФИО10 с использованием средств материнского (семейного) капитала.
Из предоставленного по запросу суда Управлением Росреестра по РСО-Алания дела правоустанавливающих документов на квартиру, кадастровый №, расположенную по адресу: РСО-Алания, <адрес>, выписки из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ответчиком ФИО1 ФИО10. в нарушение требований законодательства жилое помещение не оформлено в общую долевую собственность несовершеннолетних детей. ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 ФИО10 по договору купли-продажи произвела отчуждение указанного жилого помещения ФИО8
В результате проведенных в ОСФР по Республике Северная Осетия-Алания Федеральным казначейством проверочных мероприятий в период с 01.06.2023 по 13.07.2023 было выявлено, что квартира, расположенная по адресу: РСО-Алания, <адрес>, приобретенная с использование средств МСК, продана ответчиком без исполнения обязанности по оформлению в общую долевую собственность указанной квартиры, что является нарушением ч.4 ст.10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
В результате выездной плановой проверки в ОСФР по Республике Северная Осетия-Алания Федеральным казначейством 2 августа 2023 года составлен акт, по результатам которого установлено нецелевое использование средств материнского (семейного) капитала.
20 ноября 2024 года ОСФР по Республике Северная Осетия-Алания направило ФИО1 ФИО10 требование от ДД.ММ.ГГГГ № ДД-55-26/10387 о необходимости возврата средств М(С)К.
Требование ответчиком не исполнено.
При таких обстоятельствах, учитывая, что использование средств материнского (семейного) капитала носит целевой характер, направлено на улучшение жилищных условий семьи, имеющей детей, при этом должна быть определена доля детей в таком жилом помещении, что является гарантией защиты детей, предоставленной со стороны государства, ФИО1 ФИО10 после приобретения в свою собственность, в том числе за счет средств материнского (семейного) капитала, квартиры обязанность по оформлению на детей права общей долевой собственности на указанное жилое помещение не исполнила, впоследствии произвела отчуждение данного недвижимого имущества, что повлекло незаконное обогащение за счет средств федерального бюджета, суд приходит к выводу, что средства материнского (семейного) капитала являются для ответчика неосновательным обогащением и подлежат возврату в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку истец в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика ФИО1 ФИО10 подлежит взысканию в бюджет муниципального образования ФИО31 государственная пошлина в размере 16 739 рублей, рассчитанная судом в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ.
Руководствуясь статьями 194-199, 234, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания к ФИО1 ФИО10 о взыскании суммы неосновательного обогащения удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО34-Алания сумму неосновательного обогащения в размере 586 946 (пятьсот восемьдесят шесть тысяч девятьсот сорок шесть) рублей.
Взыскать с ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в бюджет муниципального образования город Владикавказ государственную пошлину в размере 16 739 (шестнадцать тысяч семьсот тридцать девять) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Северная Осетия-Алания через Ленинский районный суд г.Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Северная Осетия-Алания через Ленинский районный суд г.Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий З.К. Дзампаева
Мотивированное решение суда изготовлено 23 мая 2025 года.