Дело № 2-869/2022 У ИД 27RS0004-01 -2021 -009196-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 06 сентября 2022 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе

единолично судьи Константиновой М.Г.,

при секретаре Великодной Д.В.

с участием представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента муниципальной собственности администрации г. Хабаровска к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Департамент муниципальной собственности Администрации города Хабаровска обратился в суд с вышеназванным иском к ответчику, ссылаясь на то, что в соответствии с положением о Департаменте муниципальной собственности Администрации города Хабаровска, утвержденным решением Хабаровской городской Думы от 29.11.2016 года №452, департамент осуществляет контроль за использованием земель на территории города, выступает арендодателем земельных участков, заключает договоры аренды земельных участков.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., являлась собственником здания теплицы с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Здание расположено на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>.

Указанное подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Договор аренды земельного участка с ФИО2 не заключался, то есть ответчик допустил использование земельного участка без правоустанавливающих документов.

Правовым основанием для взыскания с ответчика как фактического пользователя земельного участка являются ст. 1102 ГК РФ, ст. ст. 1 и 65 ЗК РФ, размер платы за пользование участком подлежит определению на основании действовавших в спорный период нормативных правовых актов об установлении арендной платы.

Формула расчета приведена в постановлении Правительства Хабаровского края от 19.12.2019 № 565-пр ”Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Хабаровского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Хабаровского края, предоставленных без проведения торгов, и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Хабаровского края" (расшифровка расчета со ссылками на нормативные правовые акты прилагается).

Согласно п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст. 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Сумма неосновательного обогащения за использование земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлена досудебная претензия, которая оставлена им без ответа и удовлетворения.

Истец просит суд взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.

Представитель Департамента муниципальной собственности Администрации города Хабаровска ФИО1 иск поддержала.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте извещена.

Согласно п. 1.2. Положения о департаменте муниципальной собственности администрации г. Хабаровска, утвержденного решением Хабаровской городской Думы № 452 (далее - Положение), департамент муниципальной собственности администрации г. Хабаровска (далее — департамент) является органом администрации города Хабаровска, осуществляющим в пределах своих полномочий управление и распоряжение земельными участками, являющимися муниципальной собственностью, и земельными участками на территории города, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с п. 2.2. Положения департамент от имени города выступает арендодателем земельных участков, являющихся муниципальной собственностью, а также земельных участков на территории города, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно п. 2.5. Положения департамент представляет свои интересы и интересы администрации города Хабаровска в рамках полномочий, предусмотренных Положением в судах общей юрисдикции и арбитражных судах при рассмотрении споров, связанных с использованием и распоряжением муниципальным имуществом, а также земельных участков на территории городского округа ’’Город Хабаровск”, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно выписок из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником здания теплицы с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Здание расположено на земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес> является ООО «ФАТ-АГРО».

В силу ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются ежегодным земельным налогом, а за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Исходя из принципа платности использования земли, отсутствие договора аренды не освобождает лицо, которое пользовалось земельным участком, от обязанности вносить плату за землепользование.

Как следует из материалов дела и не оспаривалось ответчиком, документы на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, не оформлялись, договор аренды данного земельного участка с ФИО3 не заключался, а, следовательно, последняя, использовала земельный участок без установленных законом или сделкой оснований.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно части 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Поскольку правовым основанием для взыскания с ответчика как фактического пользователя земельного участка являются ст. 1102 ГК РФ, ст. ст. 1 и 65 ЗК РФ, размер платы за пользование участком подлежит определению на основании действовавших в спорный период нормативных правовых актов об установлении арендной платы.

Формула расчета приведена в постановлении Правительства Хабаровского края от 19.12.2019 № 565-пр ”Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Хабаровского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Хабаровского края, предоставленных без проведения торгов, и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Хабаровского края".

В ходе рассмотрения дела представитель ответчика ФИО4 исковые требования не признала, пояснив, что на земельном участке никогда не находилось административно-производственное здание. С 1964 года на участке находятся только теплицы, к которым должен применяться другой коэффициент при расчете неосновательного обогащения.

На основании ходатайства представителя ответчика производство по указанному гражданскому делу 03.06.2022 г. было приостановлено до разрешения аналогичного спора в Арбитражном суде Хабаровского края по иску Департамента муниципальной собственности Администрации г. Хабаровска к ООО «Фат-Агро» о взыскании неосновательного обогащения.

Определением Хабаровского районного суда Хабаровского края ДД.ММ.ГГГГ производство по указанному гражданскому делу было возобновлено.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 27.06.2022 по делу № А73-1973/2022 постановлено решение, которым взыскана с ООО «Фат-Агро» в пользу Департамента муниципальной собственности Администрации г. Хабаровска <данные изъяты>, <адрес>) задолженность <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., проценты в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., в доход федерального бюджета госпошлину <данные изъяты> руб.

В ходе рассмотрения указанного дела установлено, что ООО «ФАТ-АГРО» является собственником нежилого здания, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенном по адресу: <адрес>.

Согласно выписки из ЕГРП право ООО «ФАТ-АГРО» на объект недвижимости зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи.

Здание расположено в границах земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м.

Земельный участок используется ответчиком без правоустанавливающих документов.

В Арбитражном суде Хабаровского края представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований, не согласен с предложенным истцом коэффициентом используемым при расчете платы за землю. Считает, что вид разрешенного использования «для административного здания с теплицами» для спорного участка не установлен исходя из зоны, в которой участок находится.

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 27.06.2022 по делу № А73-1973/2022 установлено следующее.

Согласно действующим Правилам землепользования и застройки городского округа «Город Хабаровск» в род. от 16.02.2021 № 387 (далее -Правила) земельный участок с кадастровым номером № расположен в зоне складирования и оптовой торговли К-1.

Виды разрешенного использования территориальной зоны К-1 также не содержат вида «под административно-производственное здание с теплицами».

В соответствии с требованиями пункта 12 статьи 37 Федерального закона от 23.06.2014 №171-ФЗ Правила приведены в соответствие Классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540.

Согласно Классификатору теплицы предусмотрены в виде использования «Овощеводство» при осуществлении хозяйственной деятельности на сельскохозяйственных угодьях.

Земли сельскохозяйственного использования и сельскохозяйственные угодья в границах рассматриваемой территории отсутствуют, поэтому виды разрешенного использования «Растениеводство» и «Овощеводство» в зоне складирования и оптовой торговли К-1 не предусмотрены и являются не разрешенными.

Сведения о виде разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № «под административно-производственное здание с теплицами» включены в реестр объектов недвижимости в точном соответствии с представленным решением об утверждении схемы расположения земельного участка, на основании пункта 70 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №, действующего на момент возникновения спорных правоотношений.

Арбитражным судом Хабаровского края оснований для применения, предлагаемого ответчиком коэффициента по виду разрешенного использования - «Для выращивания тонизирующих, лекарственных, цветочных культур» 0<данные изъяты> не установлено, в связи с чем, заявленные требования Департамента муниципальной собственности Администрации г.Хабаровска были удовлетворены.

Требования истца о взыскании с ответчика неосновательного обогащения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. 14 коп. являются обоснованными и подлежит удовлетворению.

Согласно п. 2 ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно п. 1 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России.

Истец на сумму задолженности произвел начисление процентов.

Учитывая отсутствие оплаты за земельный участок, период просрочки оплаты, требование о взыскании процентов <данные изъяты> руб<данные изъяты> коп. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Департамента муниципальной собственности администрации г. Хабаровска к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> в пользу Департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска сумму неосновательного обогащения за использование земельного участка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда, через Хабаровский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено 13.09.2022 года.

Судья М.Г. Константинова

Копия верна

Судья М.Г. Константинова