УИД 77RS0019-02-2025-000642-88

Дело № 05-111/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

адрес 13 февраля 2025 года

Судья Останкинского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица:

Общества с ограниченной ответственностью «ЭКОКЛИНИНГ» (далее ООО «ЭКОКЛИНИНГ»), ИНН: <***>, КПП: 772601001, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 19.12.2008 г., юридический адрес: адрес, пом. XXI, ком. 29, сведений привлечении к административной ответственности за совершение правонарушений предусмотренных гл. 18 Кодекса РФ об административных правонарушениях (в области защиты Государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на адрес) в период, когда лицо считалось подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, материалы дела не содержат,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ЭКОКЛИНИНГ» совершило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, если разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, в городе федерального значения Москве, при следующих обстоятельствах, при следующих обстоятельствах.

13.08.2024 г. в 15 час. 00 мин. по адресу: адрес, ООО «ЭКОКЛИНИНГ» привлекло к трудовой деятельности гражданина адрес Мудиянелаге Саджива фио, паспортные данные, в качестве уборщика, не имеющего разрешения на работу в городе федерального значения Москве, требуемого в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Законный представитель, защитник ООО «ЭКОКЛИНИНГ» в судебное заседание не явились. О дате, месте и времени рассмотрения дела ООО «ЭКОКЛИНИНГ» уведомлено надлежащим образом посредством направления судебной повестки по адресу, указанному в выписке из единого государственного реестра юридических лиц, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя и защитника ООО «ЭКОКЛИНИНГ».

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Согласно ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до сумма прописью либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В части 1 Примечания к ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на адрес и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на адрес иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Привлекать иностранных граждан на условиях, установленных настоящей статьей, вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.

Вина ООО «ЭКОКЛИНИНГ» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 18.12.2024 г., в котором отражено существо вменяемого в вину ООО «ЭКОКЛИНИНГ» правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, указаны нормы Законов, нарушение которых вменяется ООО «ЭКОКЛИНИНГ», при этом, все существенные данные, предусмотренные ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол содержит;

- рапортом инспектора ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио от 13.08.2024 г., согласно которому по адресу: адрес выявлен иностранный гражданин, который осуществлял трудовую деятельность. Поскольку в действиях выявленного иностранного граждана могут усматриваться признаки нарушения миграционного законодательства Российской Федерации, был осуществлен звонок в дежурную часть УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о выявлении возможного нарушения миграционного законодательства Российской Федерации;

- протоколом осмотра территорий от 13.08.2024 г. по адресу: адрес, в ходе которого в помещении предприятия быстрого обслуживания «Бургер Кинг» был выявлен иностранный гражданин адрес Мудиянелаге Саджива фио, который осуществлял уборку;

- протоколом об административном правонарушении от 13.08.2024 г. в отношении фио Мудиянелаге Саджива фио по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

- письменными объяснениями фио Мудиянелаге Саджива фио от 13.08.2024 г., согласно которым на адрес прибыл с целью туризма. Разрешение на работу в адрес не получал. С 01.09.2023 г. работает в качестве уборщика в ресторане быстрого питания «Бургер Кинг» по адресу: адрес. На работу допустил директор ресторана, при этом трудовой договор в письменной форме не заключали;

- фототаблицей;

- постановлением судьи Останкинского районного суда адрес от 14.08.2024 г., вступившим в законную силу, которым фио Мудиянелаге Саджива фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы Российской Федерации;

- копией договора аренды нежилых помещений № 08/21-Д от 09.08.2021года, заключенного между ООО «Сириус» и ООО «Бургер Рус» в отношении помещений, расположенных по адресу: адрес;

- копией договора об оказании услуг от 14.09.2020г. № БРДП045848, заключенного между ООО «Бургер Рус» и ООО «Эко-Сервис» с приложениями на оказание услуг, в том числе по уборке помещений в дневное и ночное время;

- сообщением генерального директора ООО «Эко-Сервис» руководителю ООО «Бургер Рус» с указанием, что для оказания услуг по уборке помещений на объекте по адресу: адрес, в рамках договора 14.09.2020г. № БРДП045848 был направлен гражданин адрес Мудиянелаге Саджива фио;

- письменными объяснениями представителя ООО «Эко-Сервис» фио от 18.09.2024года, согласно которым ООО «Эко-Сервис» оказывает услуги ООО «Бургер Рус» по комплексной уборке помещений на объекта заказчика. 10.01.2022года ООО «Эко-Сервис» заключило договор с ООО «ЭКОКЛИНИНГ», согласно которому ООО «ЭКОКЛИНИНГ» взяло на себя обязательства по оказанию услуг и выполнению работ силами своего рабочего персонала согласно поступающим заявкам. Выявленный иностранный гражданин фио Мудиянелаге Саджива фио был направлен для осуществления работ по уборке ООО «ЭКОКЛИНИНГ» в рамках заключенного договора;

- копией договора возмездного оказания услуг от 10.01.2022года, заключенного между ООО «Эко-Сервис» и ООО «ЭКОКЛИНИНГ», согласно которому исполнитель обязуется в качестве субподрядчика оказывать услуги на объектах клиентов заказчика по заявкам заказчика;

- копией заявки от 30.07.2024года на период с 01.08.2024года по 31.08.2024года по адресу адрес, услуги: уборка помещений, приготовление пищи;

- сообщением генерального директора ООО «ЭКОКЛИНИНГ» на имя начальника УВД по адрес ГУ МВД России по адрес, в котором сообщается, что для оказания услуг по уборке помещений в ресторане «Бургер Кинг» по адресу: адрес, был направлен гражданин адрес Мудиянелаге Саджива фио без предварительной проверки документов на право осуществления трудовой деятельности

- рапортом ведущего специалиста ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио от 24.09.2024 г.,

- распоряжением (приказом) о проведении внеплановой документарной проверки ООО «ЭКОКЛИНИНГ» от 25.11.2024 г. № 9/02-683;

- правоустанавливающими документами на ООО «ЭКОКЛИНИНГ»;

- актом проверки № 9/02-683 от 18.12.2024г. и иными документами, исследованными в судебном заседании.

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств сомнений не вызывает, так как они последовательны, непротиворечивы, составлены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях лицом, не являющимся заинтересованным в исходе дела, и объективно фиксируют фактические данные в связи с чем, суд принимает их в качестве допустимых доказательств по делу. Протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом при исполнении должностных обязанностей, права ООО «ЭКОКЛИНИНГ» соблюдены. Извещение с указанием даты, времени и места составления протокола об административном правонарушении направлено в адрес ООО «ЭКОКЛИНИНГ» посредством почтовой связи.

Исследовав и проанализировав представленные доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения настоящего дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что ООО «ЭКОКЛИНИНГ» совершило привлечение к трудовой деятельности гражданина адрес Мудиянелаге Саджива фио, в качестве уборщика, не имеющего разрешения на работу в городе федерального значения Москве, требуемого в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", действия ООО «ЭКОКЛИНИНГ» подлежат квалификации по ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Оснований для освобождения ООО «ЭКОКЛИНИНГ» от административной ответственности и прекращения производства по делу у суда не имеется. Каких-либо сомнений в виновности ООО «ЭКОКЛИНИНГ» в совершении административного правонарушения не имеется. Доказательств, опровергающих существо правонарушения, при рассмотрении дела не представлено. Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения настоящего дела не истек.

При назначении ООО «ЭКОКЛИНИНГ» наказания суд учитывает обстоятельства дела, специфику деятельности юридического лица, его финансовое и имущественное положение, характер совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств.

В связи с чем, в целях обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, суд считает возможным назначить ООО «ЭКОКЛИНИНГ» наказание в виде административного штрафа, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ЭКОКЛИНИНГ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель платежа: УФК по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес), л/с <***>, ИНН: <***>, КПП: 771601001, номер счета получателя платежа 03100643000000017300 в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес адрес, БИК 004525988, кор./сч. 40102810545370000003, ОКТМО 45365000, КБК 18811601181019000140, УИН 18890377240006899549.

Разъяснить ООО «ЭКОКЛИНИНГ», что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, законному представителю или защитнику ООО «ЭКОКЛИНИНГ» необходимо предоставить в Отдел обеспечения судопроизводства по административным делам Останкинского районного суда адрес (лично; посредством почтовой связи по адресу: адрес; или по электронной почте info@19.msksud.ru с указанием номера дела № 05-111/2025).

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, штраф взыскивается принудительно.

Постановление в соответствии со ст.ст. 30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Московский городской суд через Останкинский районный суд адрес в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Б. Яковлева