Дело № 2а-2654/2023

32RS0027-01-2023-000712-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2023 года г.Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Шматковой О.В.,

при секретаре Борисовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО Микрофинансовая компания "КарМани" к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. Брянска УФССП по Брянской области ФИО1, УФССП России по Брянской области о признании незаконным бездействия, понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

ООО Микрофинансовая компания "КарМани" обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что на исполнении в Советском РОСП г. Брянска находится исполнительное производство №...-ИП, возбуждённое 08.11.2022 года в отношении должника ФИО2 25.11.2022 года в рамках исполнительного производства наложен арест на имущество должника и произведена опись заложенного имущества - автомобиля FORD ESCAPE, 2007 г. выпуска, идентификационный №..., двигатель №..., кузов №..., цвет белый. В соответствии со ст. 85 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для проведения оценки арестованного имущества и установить начальную продажную цену этого имущества, исходя из проведенной оценки. Однако, до настоящего времени указанные действия в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем не произведены.

Административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г Брянска УФССП России по Брянской области ФИО1, выразившееся в непривлечении специалиста для проведения оценки автомобиля FORD ESCAPE, 2007 г. выпуска, идентификационный №..., двигатель №..., кузов №..., цвет белый, и установления начальной продажной цены заложенного имущества, исходя из отчета об оценке; обязать судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Брянска УФССП России по Брянской области ФИО1 привлечь оценщика для оценки арестованного имущества, а именно: автомобиля FORD ESCAPE, 2007 г. выпуска, идентификационный №..., двигатель №..., кузов №..., цвет белый, и установить начальную продажную цену, исходя из отчета об оценке; обязать судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Брянска УФССП России по Брянской области ФИО1 в установленный законом срок со дня вынесения постановления об оценке имущества должника вынести постановление о передаче имущества должника на реализацию и передать имущество: автомобиль FORD ESCAPE, 2007 г. выпуска, идентификационный №..., двигатель №..., кузов №..., цвет белый, торгующей организации с целью его реализации путем проведения торгов.

В судебное заседание представитель административного истца ООО Микрофинансовая компания "КарМани", представитель административного ответчика УФССП России по Брянской области, административный ответчик судебный пристав-исполнитель Советского РОСП г. Брянска УФССП России по Брянской области ФИО1, заинтересованное лица ФИО2, представитель заинтересованного лица ГМУ ФССП России в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежаще, ходатайств об отложении дела по уважительным причинам не заявлено, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Предусмотренный частью 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок административным истцом не пропущен, поскольку бездействие судебного пристава-исполнителя, о котором заявлено, в рассматриваемом случае носит длящийся характер.

Порядок обращения взыскания на заложенное имущество должника регулируется статьей 78 Закона об исполнительном производстве, частью 3 которого предусмотрено, что заложенное имущество реализуется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)", настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества.

Положениями статьи 85 Закона об исполнительном производстве определено, что оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (часть 1).

Судебный пристав-исполнитель обязан в течение одного месяца со дня обнаружения имущества должника привлечь оценщика для оценки, в том числе недвижимого имущества и вещи, стоимость которой по предварительной оценке превышает тридцать тысяч рублей (пункт 7 части 2).

В части 4 указанной нормы закона установлено, что если судебный пристав-исполнитель обязан привлечь оценщика для оценки отдельной вещи или имущественного права, то судебный пристав-исполнитель: в акте (описи имущества) указывает примерную стоимость вещи или имущественного права и делает отметку о предварительном характере оценки; назначает специалиста из числа отобранных в установленном порядке оценщиков; выносит постановление об оценке вещи или имущественного права не позднее трех дней со дня получения отчета оценщика.

Как разъяснено в пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", в случаях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 85 Закона об исполнительном производстве, оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем с обязательным привлечением специалиста, соответствующего требованиям, предъявляемым законодательством об оценочной деятельности (далее - оценщика).

Как следует из материалов дела, 08.11.2022 года на основании исполнительного листа, выданного Советским районным судом г. Брянска по гражданскому делу № 2-3073/2022, возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении должника ФИО2 о взыскании с нее расходов по оплате госпошлины в размере 6 000 руб. и обращении взыскания на заложенное имущество - транспортное средство марки Ford Escape VIN №....

Судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Брянска УФССП России по Брянской области 25.11.2022 года составлен акт описи и ареста имущества, согласно которому описи и аресту подвергнуто имущество - транспортное средство марки Ford Escape VIN №..., цвет белый, государственный регистрационный знак №..., предварительная оценка – 367 500 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Брянска УФССП России по Брянской области 25.11.2022 года на указанное имущество в рамках исполнительного производства № 2-3073/2022 от 08.11.2022 года наложен арест.

В тот же день судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Брянска УФССП России по Брянской области указанное имущество было изъято у собственника ФИО2 по акту изъятия арестованного имущества.

25.11.2022 года в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Брянска УФССП России по Брянской области назначен хранитель арестованного имущества – представитель ООО Микрофинансовая компания "КарМани" К.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Брянска УФССП России по Брянской области от 14.03.2023 года для участия в исполнительном производстве, а именно для оценки арестованного имущества, привлечен специалист А.

02.04.2023 года оценщиком А. составлен отчет № 322/275 об оценке транспортного средства марки Ford Escape VIN №..., цвет белый, государственный регистрационный знак №....

Постановлением судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г. Брянска УФССП России по Брянской области от 22.05.2023 года результаты оценки приняты. Копия постановления 26.05.2023 года направлена почтовой связью в адрес должника и взыскателя.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227, статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Согласно статье 2 Федерального закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 4 Федерального закона N 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу положений статьи 12 Федерального закона N 229-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Исходя из положений статей 226, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 121 Федерального закона N 229-ФЗ.

Исходя из вышеуказанных норм закона истец, обращаясь в суд с иском об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Для удовлетворения требований заявителя необходимо, чтобы при рассмотрении спора было установлено фактическое нарушение прав истца.

Вопреки утверждениям административного истца, судебным приставом с момента возбуждения исполнительного производство в ноябре 2022 г. предпринимались меры по обращению взыскания на автомобиль Ford Escape, в том числе и направленные на передачу имущества на торги.

Поскольку совокупность таких условий при рассмотрении административного дела не установлена, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

Установленный законом срок привлечения оценщика для оценки имущества должника не является пресекательным и его нарушение, даже в случае установления данного обстоятельства, само по себе о незаконности бездействия судебного пристава-исполнителя не свидетельствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179- 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ООО Микрофинансовая компания "КарМани" к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г. Брянска УФССП по Брянской области ФИО1, УФССП России по Брянской области о признании незаконным бездействия, понуждении к совершению действий, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд гор. Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Шматкова О.В.

Мотивированное решение суда изготовлено 7 августа 2023 года.