Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гатчина 15 ноября 2023 года

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Гиренко М.В.,

с участием представителя административного истца помощника Гатчинского городского прокурора Киргуевой Г.Т.,

при секретаре Рычихиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Гатчинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, расположенной по адресам https://rushop1.com/; https://15giv.trust9prize.buzz/;https://29giv.cloudpageprotect.buzz/; https://38giv.fast1winz.buzz/; https://www.sheinsupershop.cc/index.php/product/407; https://wdsupermart.top/; https://www.sheinsupershop.cc/index.php/cart; https://wbshopi.cc/index.php/product/list-72; https://www.shеinsupershop.cc/index.php/produсt/list-65?page=2; https://wilbdes.top/; https://rushop3.com/index.php/cart;https://www.sheinsupershop.cc/index.php/product/list-72; https://wdsupermart.shop/; https://wbshopj.cc/index.php/product/400; https://wbshopi.cc/index.php/product/list-76; https://29giv.fast1winz.buzz/; https://29giv.best4gifty.buzz/; https://29giv.win6prizes.buzz/; https://29giv.trust9prize.buzz/; https://29giv.quick4gold.buzz/; https://38giv.starconnectstart.shop/; https://38giv.cloudpageprotect.buzz/;https://38giv.win6prizes.buzz/; https://38giv.trust9prize.buzz/; https://38giv.quick4gold.buzz/; https://38giv.best4gifty.buzz/; https://17wb.cloudpageprotect.buzz/; https://15giv.cloudpageprotect.buzz/; https://17wb.fast1winz.buzz/; https://15giv.fast1winz.buzz/; https://17wb.quick4gold.buzz/; https://15giv.quick4gold.buzz/; https://17wb.best4gifty.buzz/; https://15giv.best4gifty.buzz/; https://17wb.win6prizes.buzz/; https://15giv.win6prizes.buzz/, https://17wb.trust9prize.buzz/ информацией, распространение которой на территории РФ запрещено, направлении копии решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу для рассмотрения вопроса о включении указанных страниц в автоматизированную информационную систему Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено,

установил:

в обоснование исковых требований указано, что проведенной Гатчинской городской прокуратурой проверкой исполнения законодательства при размещении рекламы в сети интернет установлены интернет-ресурсы, представляющие возможность свободного доступа к страницам, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено:

1. https://rushop1.com/;

2. https://15giv.trust9prize.buzz/;

3. https://29giv.cloudpageprotect.buzz/;

4. https://38giv.fast1winz.buzz/

Кроме того, выявлены следующие поддомены указанных доменов, на которых содержится информация, аналогичная размещенной на основном сайте:

1. https://www.sheinsupershop.cc/index.php/product/407;

2. https://wdsupermart.top/;

3. https://www.sheinsupershop.cc/index.php/cart;

4. https://wbshopi.cc/index.php/product/list-72;

5. https://www.shеinsupershop.cc/index.php/produсt/list-65?page=2;

6. https://wilbdes.top/;

7. https://rushop3.com/index.php/cart;

8. https://www.sheinsupershop.cc/index.php/product/list-72;

9. https://wdsupermart.shop/;

10. https://wbshopj.cc/index.php/product/400;

11. https://wbshopi.cc/index.php/product/list-76;

12. https://29giv.fast1winz.buzz/;

13. https://29giv.best4gifty.buzz/;

14. https://29giv.win6prizes.buzz/;

15. https://29giv.trust9prize.buzz/;

16. https://29giv.quick4gold.buzz/;

17. https://38giv.starconnectstart.shop/;

18. https://38giv.cloudpageprotect.buzz/;

19. https://38giv.win6prizes.buzz/;

20. https://38giv.trust9prize.buzz/;

21. https://38giv.quick4gold.buzz/;

22. https://38giv.best4gifty.buzz/;

23. https://17wb.cloudpageprotect.buzz/;

24. https://15giv.cloudpageprotect.buzz/;

25. https://17wb.fast1winz.buzz/;

26. https://15giv.fast1winz.buzz/;

27. https://17wb.quick4gold.buzz/;

28. https://15giv.quick4gold.buzz/;

29. https://17wb.best4gifty.buzz/;

30. https://15giv.best4gifty.buzz/;

31. https://17wb.win6prizes.buzz/;

32. https://15giv.win6prizes.buzz/;

33. https://17wb.trust9prize.buzz/

Проверкой установлено, что на указанных страницах в информационно-телекоммуницкационной сети «Интернет», размещена информация мошеннического характера – сайты, схожие по внешним характеристикам с официальными сайтами Wildberries и Ozon, при использовании которых создается угроза потери личных данных пользователей. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Указанные Интернет-ресурсы находятся в открытом доступе, в том числе, для несовершеннолетних.

В связи с этим Гатчинский городской прокурор просит признать информацию, размещенную на данных интернет-страницах информацией, распространение которой на территории РФ запрещено, направить копии решения в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу для включения указанных интернет-страниц в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Представитель административного истца помощник Гатчинского городского прокурора Киргуева Г.Т. на удовлетворении иска настаивала.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, надлежащим образом был уведомлен о дате, месте и времени проведения судебного заседания, что подтверждается извещением о вручении судебной повестки.

Суд, руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного ответчика.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании ст. 39 КАС РФ и ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, а также в целях пресечения возможного нарушения прав, интересов Российской Федерации и пресечения экстремистских проявлений, и в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Исходя из п. 3.2 ст. 24 КАС РФ административное исковое заявление о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подается в суд по адресу административного истца или по адресу, месту жительства административного ответчика.

Из акта проверки интернет-страниц в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что информация на вышеуказанных интернет-страницах находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, содержит информацию мошеннического характера – сайты схожи по внешним характеристикам с официальными сайтами Wildberries и Ozon, при использовании которых создается угроза потери личных данных пользователей. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. На момент проверки указанные информационные ресурсы в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствуют.

В соответствии с ч. 1 и ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – ФЗ - 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

На основании п. 4 ст. 2 ФЗ-149 информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 ФЗ-149 ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 5 ст. 15 ФЗ-149 передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Понятие информационно-телекоммуникационной сети дано в п. 4 ст. 2 ФЗ-149, в соответствии с которой это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью.

В соответствии с п.п. 13, 14 ст. 2 ФЗ-149 сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет";страница сайта в сети "Интернет" (далее также - интернет-страница) - часть сайта в сети "Интернет", доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети "Интернет".

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Закона о защите информации в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч. 4 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую информацию в реестр.

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона о защите информации основанием для включения в Реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу пп. 1, 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В соответствии с пп. «б» п. 5 Правил основанием для включения в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией.

Представленные по делу доказательства подтверждают выявленные нарушения, а именно, то, что интернет-страницы https://rushop1.com/; https://15giv.trust9prize.buzz/; https://29giv.cloudpageprotect.buzz/; https://38giv.fast1winz.buzz/; https://www.sheinsupershop.cc/index.php/product/407; https://wdsupermart.top/; https://www.sheinsupershop.cc/index.php/cart; https://wbshopi.cc/index.php/product/list-72; https://www.shеinsupershop.cc/index.php/produсt/list-65?page=2;https://wilbdes.top/; https://rushop3.com/index.php/cart; https://www.sheinsupershop.cc/index.php/product/list-72; https://wdsupermart.shop/; https://wbshopj.cc/index.php/product/400; https://wbshopi.cc/index.php/product/list-76; https://29giv.fast1winz.buzz/; https://29giv.best4gifty.buzz/; https://29giv.win6prizes.buzz/; https://29giv.trust9prize.buzz/; https://29giv.quick4gold.buzz/; https://38giv.starconnectstart.shop/; https://38giv.cloudpageprotect.buzz/; https://38giv.win6prizes.buzz/; https://38giv.trust9prize.buzz/; https://38giv.quick4gold.buzz/; https://38giv.best4gifty.buzz/; https://17wb.cloudpageprotect.buzz/; https://15giv.cloudpageprotect.buzz/; https://17wb.fast1winz.buzz/; https://15giv.fast1winz.buzz/; https://17wb.quick4gold.buzz/; https://15giv.quick4gold.buzz/; https://17wb.best4gifty.buzz/; https://15giv.best4gifty.buzz/; https://17wb.win6prizes.buzz/; https://15giv.win6prizes.buzz/; https://17wb.trust9prize.buzz/ содержат информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. При этом, информация на вышеуказанных интернет-страницах находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, содержит материалы мошеннического характера.

Таким образом, распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежат закрытию.

С учетом этого, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, распространяемую посредством сети Интернет, расположенную по адресам: https://rushop1.com/; https://15giv.trust9prize.buzz/; https://29giv.cloudpageprotect.buzz/; https://38giv.fast1winz.buzz/; https://www.sheinsupershop.cc/index.php/product/407; https://wdsupermart.top/; https://www.sheinsupershop.cc/index.php/cart; https://wbshopi.cc/index.php/product/list-72; https://www.shеinsupershop.cc/index.php/produсt/list-65?page=2;https://wilbdes.top/; https://rushop3.com/index.php/cart; https://www.sheinesupershop.cc/index.php/product/list-72; https://wdsupermart.shop/; https://wbshopj.cc/index.php/product/400; https://wbshopi.cc/index.php/product/list-76; https://29giv.fast1winz.buzz/; https://29giv.best4gifty.buzz/; https://29giv.win6prizes.buzz/; https://29giv.trust9prize.buzz/; https://29giv.quick4gold.buzz/; https://38giv.starconnectstart.shop/; https://38giv.cloudpageprotect.buzz/; https://38giv.win6prizes.buzz/; https://38giv.trust9prize.buzz/; https://38giv.quick4gold.buzz/; https://38giv.best4gifty.buzz/; https://17wb.cloudpageprotect.buzz/; https://15giv.cloudpageprotect.buzz/; https://17wb.fast1winz.buzz/; https://15giv.fast1winz.buzz/; https://17wb.quick4gold.buzz/; https://15giv.quick4gold.buzz/; https://17wb.best4gifty.buzz/; https://15giv.best4gifty.buzz/; https://17wb.win6prizes.buzz/; https://15giv.win6prizes.buzz/; https://17wb.trust9prize.buzz/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу по адресу: <адрес>, для рассмотрения вопроса о включении указанных страниц в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Гатчинский городской суд.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Подлинный документ находится в материалах

дела №

УИД №

Гатчинского городского суда Ленинградской области