Решение по делу № 2А-3119/2022 от 04.10.2022 | Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Дело № 2а-3119/2022

УИД 61RS0002-01-2022-005803-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2022 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

судьи Дубовик О.Н.,

с участием прокурора Корневе А.В.,

при секретаре Лапшиной В.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по РО об установлении административного надзора за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>.

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что 07.11.2022 из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области, по отбытию назначенного судом наказания, освобождается осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ранее судим: 31.05.2021 Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону по ст.318 ч.2 УК РФ, срок 1 год 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

По настоящему делу осужден: 19.04.2022 Мировым судьей судебного участка № 6 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону по ст.30 4.3-158 ч.1, 69 ч.5 (318 ч.2) УК РФ, срок 1 год 7 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. На основании ст.72 ч.3.1 УК РФ зачесть в срок период время содержание под стражей с 31.05.2021 по 26.08.2021 из расчета один день за полтора дня в исправительной колонии общего режима.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно п. 1 ч.3 ст.3 ФЗ № 64 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Основаниями для установления административного надзора после освобождения из мест лишения свободы в отношении осужденного ФИО1 является признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при отбытии наказания в виде лишения свободы (п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ № 44).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом изложенного, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить административный надзор после освобождения из мест лишения свободы в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 3 (три) года с установлением следующих ограничений:

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22.00 часа до 06.00 часов).

запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

запрещение пребывания в определенных местах.

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца и административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Дело в отсутствие сторон рассмотрено в порядке ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

Исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежащему частичному удовлетворению, с установлением ФИО1 административного надзора сроком на 3 (три) года, в течение которого установить следующие административные ограничения в виде явки дважды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22.00 часа до 06.00 часов), суд приходит к следующему.

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3, административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается, в том числе, в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из представленных суду материалов следует, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области по приговору мирового судьи судебного участка №6 Пролетарского судебного района г. Ростова-на-Дону от 19.04.2022 года за совершение тяжкого преступления.

Из справки, утвержденной начальником отряда, усматривается, что осужденный ФИО1 за время отбывания наказания имеет 7 взысканий, поощрений не имеет.

Постановлением начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области от 30.12.2021 года осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из характеристики на осужденного ФИО1 следует, что осужденный ФИО1 на период следствия и вынесения приговора содержался в СИЗО №3 г. Новочеркасска Ростовской области, где был зачислен в штат хозяйственного обслуживания на должность грузчика (приказ №125-ос от 10.09.2021). Во время содержания в СИЗО неоднократно допускал нарушения режима содержания, водворялся в штрафной изолятор. 30 декабря 2021 года, в соответствии с ч.1 ст.116 УИК РФ, за хранение запрещенного предмета был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Правами начальника следственного изолятора не поощрялся. Уволен с должности грузчика штата отряда по хозяйственному обслуживанию 18.01.2022 (приказ №7-ос от 18.01.2022).

10.02.2022 был этапирован для отбывания наказания в ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области. Содержался в обычных условиях отбывания наказания. Нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. Правами начальника учреждения не поощрялся.

С 25.02.2022 по настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области (с убытием в СИЗО-5 ГУФСИН России по Ростовской области, где допустил два нарушения режима содержания. По прибытию в учреждение, после нахождения в карантинном отделе распределен в отряд №1.

Состоит на профилактическом учете как лицо склонное к нападению на представителей администрации и других представителей правоохранительных органов (протокол №3/1 от 09.03.2022).

Содержится в строгих условиях отбывания наказания (протокол от 02.03.2022).

В течение всего периода отбывания наказания показал своё отношение к порядку отбытия наказания с отрицательной стороны: требования Уголовно исполнительного кодекса Российской Федерации и Правил внутреннего распорядка исправительного учреждения не выполняет. Неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за которые привлекался к дисциплинарной ответственности, водворялся в штрафной изолятор. С осужденным проводятся воспитательные мероприятия, направленные на недопущение нарушений установленного порядка отбывания наказания в последующем. Осужденный должные выводы не делает, продолжает нарушать установленный порядок отбывания наказания. Правами начальника учреждения не поощрялся.

Согласно, ст. 106 УПК РФ, принимает участие в благоустройстве прилегающей к общежитию территории. К работам без оплаты труда относится удовлетворительно, однако желания работать более 2-х часов в день не проявляет.

По характеру малообщителен, спокоен, ленив, со средним социальным интеллектом, в конфликтных ситуациях не замечен. С представителями администрации вежлив, корректен. Спальное место содержит без нарушения санитарии и гигиены. Внешне опрятен. Дружеские отношения поддерживает с отрицательно настроенной частью осужденных.

В культурно-массовых и физкультурно-спортивных мероприятиях участие принимает. На занятиях по социально-правовым вопросам присутствует, инициативу не проявляет. В кружковой работе не участвует.

Вину в инкриминируемом преступлении признал в зале суда.

По сведениям бухгалтерии, Постановления Службы судебных приставов о возмещении исковых требований в учреждение не поступали.

Паспорт находится в личном деле.

Из представленной характеристики, был сделан вывод, что осуждённый ФИО1 за весь срок отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что ФИО1 осужден и отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, при этом в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также, учитывая заключение прокурора, суд полагает необходимым административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Ростовской области удовлетворить частично.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Согласно ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

Исходя из данных, имеющихся в материалах дела, в том числе учитывая характер и тяжесть совершенного преступления, время совершения преступления, данные, характеризующие личность ФИО1 исходя из характера совершенных преступных действий, указанных в приговоре, суд полагает не имеется оснований для установления ограничений в виде запрещение выезда за установленные судом пределы территории; запрещение пребывания в определенных местах.

Суд считает целесообразным установить за ФИО1 административный надзор сроком на 3 (три) года, в течение которого установить ему следующие административные ограничения в виде явки дважды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22.00 часа до 06.00 часов).

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня постановки последнего на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Установить за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года, в течение которого установить ему следующие административные ограничения:

- обязать ФИО1 в течение установленного срока административного надзора являться дважды в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запретить ФИО1 посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях,

- запретить ФИО1 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья подпись

Решение суда изготовлено в окончательной форме 04.10.2022.