Решение по делу № 2-296/2023 от 27.03.2023 - о взыскании уплаченных пеней, процентов за пользование чужими денежными средствами, признании незаконным прекращения права аренды, возложении обязанности продлить (заключить) договор аренды на земельный участок с правом выкупа без проведения торгов.

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск Московской области 27 марта 2023 г.

Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего Третьяковой Л.А., при секретаре Петровой О.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к комитету по управлению имуществом администрации городского округа Егорьевск Московской области о взыскании уплаченных пеней, процентов за пользование чужими денежными средствами, признании незаконным прекращения права аренды, возложении обязанности продлить (заключить) договор аренды на земельный участок с правом выкупа без проведения торгов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором согласно уточненным требованиям просит взыскать с Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Егорьевск денежные средства, оплаченные истцом по квитанции, выставленной ответчиком в качестве пени в размере <данные изъяты>., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере <данные изъяты> признать незаконным уведомление (обращение) Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Егорьевск исх. № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении права аренды на земельный участок с № площадью <данные изъяты>, по договору № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1, признать незаконной запись (изменения) внесенную в ЕГРН о прекращении права аренды на земельный участок с № с ФИО1 по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Егорьевск продлить (заключить) договор аренды на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> на прежних условиях с ФИО1 сроком не менее трех лет, с правом выкупа данного земельного участка без проведения торгов в соответствии с законодательством РФ.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 иск поддержала и пояснила, что между Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Егорьевск (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) был заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> из категории земель населенных пунктов, место нахождение земельного участка <адрес>. В соответствии с п. 2.1. настоящего договора срок действия договора - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. ФИО1 неоднократно выезжал в Комитет по управлению имуществом Администрации г.о. Егорьевск для того, чтобы уточнить реквизиты и суммы к оплате по арендной плате, но его никто не мог проинформировать по данным вопросам, ссылаясь на разные причины: то сотрудник в отпуске, то не могли найти документы по аренде, и еще ряд причин. В связи с тем, что арендатор на протяжении всего этого времени и до настоящего момента работает в медицинском военном государственном учреждении и был постоянно в командировках по работе, у него не было возможности регулярно посещать Комитет по управлению имуществом городского округа Егорьевск, для уточнения реквизитов по оплате аренды. Но и со стороны Комитета не было направлено никаких уведомлений по изменениям реквизитов для оплаты аренды, либо дополнительных соглашений, в адрес ФИО1 на протяжении всего времени с момента заключения договора аренды. В ДД.ММ.ГГГГ истец получил в свой адрес претензию об оплате аренды земельного участка, в данной претензии была прописана сумма задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., а также указана сумма пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 произвел оплату аренды земельного участка, а также пени в полном объеме в соответствии с требованиями в претензии в размере <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил обращение в адрес истца, в котором разъясняет правила предоставления и приобретения земельных участков, а также «просит передать земельный участок арендодателю по акту приема-передачи в надлежащем состоянии», но при этом никаких точных сроков для проведения данной процедуры ответчик не указывает. Цель предоставления земельного участка не достигнута по причине характера трудовой деятельности истца. В договоре указано, что любые изменения по договору вносятся в соглашение, которое подписывается в двухстороннем порядке. На расторжение договора, продление или заключение какого-либо соглашения ответчик не пригласил истца. Просит иск удовлетворить.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом администрации городского округа Егорьевск Московской области и третьего лица администрации городского округа Егорьевск Московской области по доверенностям ФИО3 в судебном заседании иск не признал и пояснил, что нарушений со стороны Комитета нет. Участок предоставлялся для целевого использования. Строительство не велось и не ведется. Договор расторгнут на законных основаниях. Согласно ст. 49 ЗК РФ уполномоченный орган может в одностороннем порядке расторгнуть договор в случае нецелевого использования земельного участка. Причина неуважительная. Командировки не являются основанием для не выполнения условий договора. Требования о заключении договора не корректны. По поводу пени: все начислено в соответствии с законом. Арендатор обязан вносить платежи, если ему что-то не понятно, он может обратиться за нужной информацией к арендодателю. Однако истец этого не делал. Просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что между Комитетом по управлению имуществом администрации городского округа Егорьевск и ФИО1 был заключен договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты>, из категории земель населенных пунктов, место нахождения земельного участка: <адрес>

В соответствии с п. 2.1. данного договора аренды срок действия договора - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Пунктом 2 статьи 28 Земельного кодекса РФ установлено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Статьей 30 Земельного кодекса РФ определен порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и предусмотрено, что предоставление земельных участков для строительства осуществляется с проведением работ по их формированию без предварительного согласования мест размещения объектов и с предварительным согласованием мест размещения объектов.

В случаях, когда земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются для жилищного строительства, положения статьи 30 Земельного кодекса РФ применяются с учетом особенностей, предусмотренных статьей 30.1 Земельного кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30.1 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина. В этом случае исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка. Решение о предоставлении земельного участка для жилищного строительства в аренду принимается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления только в случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили. В случае поступления заявления о предоставлении в аренду земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

В силу ст. 34 Земельного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны обеспечить управление и распоряжение земельными участками, которые находятся в их собственности и (или) ведении, на принципах эффективности, справедливости, публичности, открытости и

прозрачности процедур предоставления таких земельных участков.В соответствии с п.п.1, 2 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.

В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Согласно п. 4.1.1. указанного выше Договора аренды арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения Договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими его к порче, при невнесении арендной платы 2 (двух) платежей подряд, в случае неподписания арендатором дополнительных соглашений к Договору в соответствии с п. 4.6.6 и нарушения других условий Договора.

В соответствии с п. 4.4.2 Договора арендатор обязан своевременно и и в порядке, установленном настоящим договором, вносить арендную плату за пользование земельным участком.

В силу п. 4.4.5 Договора арендатор обязан использовать земельный участок в соответствии с целевым назначением, указанным в п. 1.2 Договора.

В силу ч. 1, 2 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса, в частности неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В соответствии с актом № от ДД.ММ.ГГГГ выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля по результатам обследования выявлены признаки нарушения земельного законодательства: использование земельного участка не по целевому назначению; неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Егорьевск направил истцу уведомление о расторжении договора аренды.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была направлена претензия о возложении обязанности оплатить задолженность по арендной плате в сумме <данные изъяты>. и указано, что согласно п. 6.3. Договора арендатор обязан при расторжении договора вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии.

ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Егорьевск направил в Межмуниципальный отдел по Егорьевскому и Шатурскому районам Росреестра по Московской области заявление о прекращении права аренды на земельный участок с №, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, в северо-западной части кадастрового квартала №, по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ФИО1, в связи с окончанием срока действия договора, неоплатой арендной платы и неиспользованием земельного участка.

Судом установлено, что задолженность по арендной плате после получения претензии истцом оплачена.

Согласно п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии со ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор, в частности, пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В силу ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

При указанных обстоятельствах суд находит иск ФИО1 к комитету по управлению имуществом администрации городского округа Егорьевск Московской области о признании незаконными уведомления о прекращении права аренды земельного участка с №, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> в северо-западной части кадастрового квартала №, по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ и записи регистрации прекращения права аренды на указанный земельный участок, возложении обязанности продлить (заключить) договор аренды с ФИО1 на данный земельный участок на прежних условиях сроком не менее трех лет, с правом выкупа без проведения торгов не подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что истец длительное время не вносил арендную плату по договору от ДД.ММ.ГГГГ в связи с чем за нарушение сроков внесения арендной платы в соответствии с п. 5.2 Договора ему были начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> которые истец оплатил. Оснований для взыскания указанной суммы с ответчика в пользу истца не имеется.

Доводы истца о том, что истцу не были известны измененные реквизиты счета, на который необходимо было произвести оплату арендных платежей, суд считает несостоятельными, так как доказательств того, что истец добросовестно предпринимал попытки внести арендную плату, но в течение длительного периода не мог это сделать по причинам, от него не зависящим, суду не представлено.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании уплаченных пеней за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

ФИО1 в иске к комитету по управлению имуществом администрации городского округа Егорьевск Московской области о взыскании уплаченных пеней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>., процентов за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> признании незаконными уведомления о прекращении права аренды земельного участка с №, площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, в северо-западной части кадастрового квартала №, по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ и записи регистрации прекращения права аренды на указанный земельный участок, возложении обязанности продлить (заключить) договор аренды с ФИО1 на данный земельный участок на прежних условиях сроком не менее трех лет, с правом выкупа без проведения торгов отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение месяца.

Судья Третьякова Л.А.