№ 2-2047/2022

УИД 59RS0035-01-2022-002574-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Соликамск 05 октября 2022 года

Соликамский городской суд Пермского края

под председательством судьи Новиковой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Ждановой К.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Соликамск гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю о взыскании компенсации по листу нетрудоспособности, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратился в Соликамский городской суд Пермского края с иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №9» Главного управления исполнения наказаний по Пермскому краю (далее ФКУ ИК-9) о взыскании компенсации по листу нетрудоспособности, возложении обязанности, компенсации морального вреда.

В обоснование иска указано, что приказом от 21.01.2021 года № 19 истец принят подсобным рабочим в паросиловое хозяйство. С по находился на больнице ФКУЗ МСЧ-59 в карантинном отделении с больным коронавирусной инфекцией.

Согласно табелю учета рабочего времени за август 2021 года, по проставлены к/н (карантин).

Согласно справке от № истец содержался в карантинном отделении.

истец письменно с заявлением обратился в соц.защиту ИК-9 о выдаче копии б/листа, перед его направлением в Фонд социального страхования.

на этом же заявлении ФИО3 написала, что б/лист в группу соц.защиты не поступал.

Истец полагает, что б/лист был выдан, в табеле учета рабочего времени за август 2021 года с по должно быть проставлено «Б» (больничный).

До настоящего времени компенсацию по листу нетрудоспособности не получал.

Полагает возможным взыскать с ответчика денежную сумму в размере 100% заработка за каждый день, т.е. за 21 день, согласно указанного в иске расчета.

Истец просит взыскать с ФКУ ГУФСИН России по Пермскому краю в свою пользу компенсацию по листу нетрудоспособности за период с по в размере 13 250 рублей, а также в соответствии с действующим законодательством взыскать с ответчика моральный вред в размере 50 000 рублей. (л.д.3-4).

В ходе рассмотрения дела истец дополнил исковые требования, указал, что с апреля 2021 года в колонии № с заработной платы удерживали иск по постановлениям судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Березники и Усольскому району УФССП России по Пермскому краю.

Ответчиком удержания производились неверно. По исковым требованиям удерживали денежные средства в меньшем размере, что влияет на погашение требований, иск был бы погасился ранее.

Так, в колонию поступило 4 постановления судебного пристава-исполнителя, согласно которым удержания производились в размере 50 % от дохода.

С зарплаты удерживают иск после вычета НДФЛ – 13%, т.е. не с суммы дохода, а с оставшейся суммы после удержания НДФЛ.

Таким образом требования, содержащиеся в постановлениях судебного пристава-исполнителя в колонии не исполняли должным образом, денежные средства удерживали за ком.услуги и др., в то время как следовало в счет погашения исковых требований, одновременно по всем 4 исполнительным производствам равной доле, а не одному производству, что привело к длительному исполнению требований в настоящее время.

Истец полагает необходимым пересчитать сумму в каждом месяце подлежащие взысканию и перечислению в счет погашения исковых требований. Обязать ответчика перечислить недоначисленную сумму денежных средств за период с апреля 2021 года по апрель 2022 года, в счет погашения исковых требований – на счет ОСП по г.Березники и Усольскому району согласно приведенному в иске расчету

Истец просит взыскать с ответчика ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю денежные средства с з/платы за период с апреля 2021 года по апрель 2022 года в сумме 8 837 рублей и обязать ответчика перечислить денежные средства в сумме 8 837 рублей в счет погашения исковых требований на счет ОСП по г.Березники и Усольскому району УФССП России по Пермскому краю в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. (л.д.15-17).

В судебном заседании истец на иске настаивает по вышеуказанным доводам и основаниям.

Представитель ФКУ ИК-9 с иском не согласен, в том числе по доводам письменных возражений. Истцу больничный лист не выдавался, у ИК отсутствовали основания оплаты, истцом пропущен срок обращения за начислением пособия. Удержания из заработной платы производятся верно, в соответствии с очередностью удержания, при этом на счете осужденного должно остаться не менее 25 % от заработной платы. Истец не лишен возможности в добровольном порядке перечислить денежные средства со своего лицевого счета.

Представители привлеченных к участию в деле в качестве соответчика ФСИН России, третьих лиц ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России по Пермскому край, ГУФСИН России по Пермскому краю, Фонда социального страхования в лице государственного учреждения Пермское региональное отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, ОСП по г.Березники и Усольскому району УФССП России по Пермскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не просили.

С учетом мнения истца, представителя ответчика суд счел возможным рассмотреть гражданское дела в отсутствие представителей третьих лиц по правилам ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с частью 1 статьи 102, части 1 статьи 104, части 1 статьи 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации на осужденных распространяются нормы трудового законодательства Российской Федерации, регулирующие материальную ответственность осужденных к лишению свободы, продолжительность рабочего времени, правила охраны труда и техники безопасности, производственной санитарии, оплаты труда. Вместе с тем, согласно закону, на осужденных не распространяются, в частности, нормы трудового законодательства, регулирующие порядок приема на работу, увольнения с работы, восстановления на работе, перевода на другую работу и перемещение, социальные гарантии, предусмотренные трудовым договором.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 11 Трудового кодекса Российской Федерации трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, также применяются к другим отношениям, связанным с использованием личного труда, если это предусмотрено настоящим Кодексом или иным федеральным законом.

Ограничение распространения трудового законодательства в полной мере на осужденного, предусмотрено частью 1 статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, из которой следует, что каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Поскольку общественно полезный труд, как средство исправления (статья 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации) и обязанность (статьи 11 и 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации) осужденных, является одной из составляющих процесса отбывания наказания, их трудовые отношения с администрацией исправительного учреждения носят специфический характер.

Из толкования указанных правовых норм следует, что правоотношения, возникающие в связи с осуществлением трудовой деятельности осужденными в местах отбывания наказания в виде лишения свободы, регулируются не только нормами трудового, но и уголовно-исполнительного законодательства.

Законодатель не отнес указанную категорию граждан к лицам, работающим по трудовым договорам, то есть состоящим в трудовых отношениях с учреждениями, в которых они трудоустраиваются на период отбывания наказания.

Между лицом, осужденным к лишению свободы и привлекаемым к труду, с одной стороны, и учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим наказание в виде лишения свободы, где труд основан не на свободном волеизъявлении осужденного, а его обязанностью трудиться в определенных местах и на работах, не возникают трудовые правоотношения, регулируемые исключительно нормами Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно части первой статьи 105 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

Размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда (часть 2).

Оплата труда осужденного при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному осужденным времени или в зависимости от выработки (часть 3).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», в случаях утраты трудоспособности вследствие заболевания или травмы застрахованные лица обеспечиваются пособием по временной нетрудоспособности.

Постановлением Правительства РФ от 15.10.2001 N 727 утвержден порядок обеспечения пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду"

Согласно п.а п.2 Порядка осужденным выплачиваются следующие пособия по обязательному государственному социальному страхованию: по временной нетрудоспособности (кроме несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний).

В силу п.3 указанного Порядка пособия выплачиваются осужденным за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - страховщик). При этом выплата пособий по временной нетрудоспособности за первые 3 дня временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств организаций, в которых трудятся осужденные.

В соответствии с п.8 Порядка пособие по временной нетрудоспособности выдается при заболевании (травме), связанном с утратой трудоспособности.

Основанием для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией (далее - электронный листок нетрудоспособности).

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю по приговору городского суда Пермского края от 28.04.2018 года по настоящее время.

Приказом №ос от ФИО1 принят подсобным рабочим в паросиловое хозяйство, что подтверждается приказом об увольнении ФИО1 с работы в качестве подсобного рабочего отряда № хозяйственное обслуживание учреждения, справкой ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю.

Согласно табелю учета рабочего времени за август 2021 года в период с по истец содержался в карантинном отделении в качестве контактного с больным короновирусной инфекцией, что подтверждается справкой ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России (л.д. 55-56,).

Однако, листок нетрудоспособности истцом в материалы дела предоставлен не был, ответчику для оплаты времени нетрудоспособности также не предъявлялся, само по себе измерение температуры, несогласие с отметками в табеле учета рабочего времени не является основанием оплаты рабочих дней, в связи с чем оснований для оплаты времени нахождения истца на карантине у ответчика не имелось.

Таким образом, по смыслу вышеуказанных правовых норм выплата пособия по временной нетрудоспособности обусловлена предъявлением листка нетрудоспособности, которая ограничена пресекательным шестимесячным сроком со дня восстановления трудоспособности, ответчик ФКУ ИК-9 не уполномочен выдавать и оформлять листки нетрудоспособности, которые по существу являлись бы основанием оплаты. В то же время, лист нетрудоспособности уполномоченной медицинской организацией истцу не выдавался, в связи с чем отсутствуют правовые основания удовлетворения заявленных к ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю исковых требований ФИО1

Вместе с тем, суд считает, что истец не лишен возможности обратиться с самостоятельными исковыми требованиями о восстановлении срока обращения и выдачи листа нетрудоспособности и взыскании оплаты за время нахождения на листке нетрудоспособности, путем подачи искового заявления с привлечением в качестве ответчиков ФКУЗ МСЧ-59 ФСИН России, Фонда социального страхования РФ в лице Государственного учреждения - Пермское регионального отделение Фонда Социального страхования Российской Федерации.

Соответственно, не подлежат удовлетворению, производные от основных об оплате листа нетрудоспособности, требования о взыскании компенсации морального вреда, рассмотренными в порядке ГПК РФ.

Также, материалами дела подтверждается, и не оспаривалось участниками процесса, что в отношении истца ФИО1 (должник) были возбуждены исполнительные производства в пользу взыскателей, по которым взыскание обращено на заработную плату, о чем постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Березники и Усольскому району УФССП России по Пермскому краю направлены по месту отбывания истцом наказания.

Истец не согласен с размером удержаний по мотиву удержаний менее 50% его заработной платы, после чего, по его мнению, должны удерживаться иные суммы, налоги, коммунальные платежи и т.п..

Вместе с тем, доводы истца о неперечислении ответчиком в ОСП всей суммы денежных средств, удержанных из заработной платы ФИО1, основаны на неверном толковании норм права, оснований удовлетворения требований истца о взыскании с ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю денежных средств в размере 8 837 рублей за период с апреля 2021 года по апрель 2022 года, даже на счет ОСП по г.Березники и Усольскому району УФССП России по Пермскому краю, не имеется.

Согласно части 1 статьи 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем, в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Взыскание по исполнительным документам обращается на заработную плату, пенсию или иные доходы граждан, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, в том числе лечебных исправительных учреждениях, лечебно-профилактических учреждениях, а также в следственных изоляторах при выполнении ими функций исправительных учреждений в отношении указанных граждан (часть 2 статьи 100 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

Согласно статье 107 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью четвертой статьи 99 настоящего Кодекса. Возмещение осужденными расходов по их содержанию производится после удовлетворения всех требований взыскателей в порядке, установленном Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии с частью первой статьи 107 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью четвертой статьи 99 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 3 статьи 107 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации на лицевой счет осужденных зачисляется, независимо от всех удержаний, не менее 25% начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов.

Частью 4 статьи 99 УПК РФ предусмотрено, что осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

Судом установлено и следует из материалов дела, что в ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю на исполнении находятся постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы ФИО1, в соответствии с которыми необходимо производить удержания в размере 50% от дохода должника.

Оценивая доводы истца о незаконном удержания из его дохода менее 50% заработка, в связи с чем ежемесячно не перечисляются полностью суммы в счет погашения задолженности по исполнительным документам, суд считает, что данные требования основаны на неправильном толковании норм материального права, противоречат положениям частью 3 статьи 107 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, согласно которой на лицевой счет осужденных зачисляется, независимо от всех удержаний, не менее 25% начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов. При этом, истец не лишен права обратиться в администрацию учреждения с заявлением о дополнительном удержании с него денежных средств, поступивших на его лицевой счет, в счет погашения задолженности по исполнительным производствам.

При таких обстоятельствах, несмотря на привлечение истца к труду, ответчик ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю не является для него работодателем применительно к спорным правоотношениям и, за исключением норм по оплате труда в соответствии со ст. 105 УИК РФ, учреждение не имеет обязанности по выплате надбавок, являющихся гарантиями и компенсациями, а также учреждение не несет ответственности, предусмотренной трудовым законодательством, в виде уплаты компенсации морального вреда, предусмотренной ст. 237 Трудового кодекса РФ, и денежной компенсации за нарушение срока выплата заработной платы, предусмотренной ст. 236 Трудового кодекса РФ, действия ответчика по удержанию из заработной платы денежных средств по исполнительным производствам не противоречит действующему законодательству РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями участников процесса, материалами дела.

Таким образом, доводы истца основаны на неправильном толковании норм материального права, основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по Пермскому краю о взыскании компенсации по листу нетрудоспособности за период с по , компенсации морального вреда, взыскании удержанных денежных средств с заработной платы, возложении обязанности перечислить денежные средства на счет ОСП по г.Березники и Усольскому району, оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, т.е. с 10 октября 2022 года.

Председательствующий Новикова Н.С.