Дело №2а-4952/2023 03 февраля 2023 года
47RS0004-01-2022-012203-29
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Береза С.В.
при секретаре Яковлевой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области-ФИО3, УФССП России по Ленинградской области, и.о.начальника отдела-старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО1 о признании незаконными действий, постановлений,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО3, Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, УФССП России по Ленинградской области, и.о. начальника отдела – старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО1, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП по взысканию с административного истца задолженности по судебному приказу.
Постановлением установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней.
ДД.ММ.ГГГГ должником задолженность была погашена полностью в добровольном порядке.
ДД.ММ.ГГГГ, то есть до истечения срока, установленного должнику для добровольного исполнения исполнительного документа, судебным приставом были вынесены и направлены в банки РФ несколько постановлений об обращении взыскания на денежные средства на счетах должника.
На основании указанных постановлений со счетов административного истца списаны денежные средства.
В связи с чем административный истец просит суд:
- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО3, выразившиеся в вынесении до истечения срока добровольного исполнения судебного приказа нескольких постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банках;
- признать недействительными постановления от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства ФИО2 в Сбербанке РФ и Тинькофф банке.
В настоящее судебное заседание представитель административного истца явился, административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, административный истец не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения администратвиного дела.
Административные ответчики, извещенные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, причины неявки неизвестны, представили письменные возражения, в которых просят в удовлетворении требований отказать.
Заинтересованное лицо, в судебное заседание не явилось, извещено о судебном заседании надлежащим образом.
При таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц, применительно к положениям ст.150, ч.6 ст.226 КАС РФ.
Выслушав мнение представителя административного истца, изучив и оценив материалы административного дела, копию материалов исполнительного производства, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административных исковых требований, исходя из следующего.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ст.122 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
.Материалами административного дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО3, на основании исполнительного документа – судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №76 Всеволожского муниципального района Ленинградской области, возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени, за исключением задолженности по платежам за газ, тепло и электроэнергию (солидарно) в размере 86180,42 руб., в отношении должника: ФИО2, в пользу взыскателя: ООО «ЛОКС».
Согласно ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В соответствии с ч.2 ст.31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Пунктом 2 постановления должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.
Пунктом 4 указанного постановления должник предупрежден о том, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и не предоставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 1000 рублей с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя и 10000 рублей с должника организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5000 рублей, с должника-организации – 50000 рублей.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.12 ст.30).
Указанное постановление направлено в адрес должника посредством системы АИС ФССП России ДД.ММ.ГГГГ, и получено административным истцом ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленными документами.
Согласно представленным в материалы административного дела доказательствам, требования исполнительного документа в рамках исполнительного производства №-ИП исполнены административным истцом в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленные сроки для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Несмотря на то, что административный истец исполнила в полном объеме требования исполнительного документа в установленный пятидневный срок, ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области – ФИО3, вынесла два постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО «Сбербанк России» и АО «Тинькофф Банк».
Более того, в нарушение норм законодательства, указанные постановления вынесены судебным приставом-исполнителем ФИО5 до истечения срока, установленного административному истцу для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
По факту вынесенных постановлений об обращении взыскания от ДД.ММ.ГГГГ, согласно справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, с должника незаконно взысканы денежные средства в размере 112774,61 руб., из которых перечислено взыскателю – 86180,42 руб., возвращено должнику – 26594,19 руб.
После указанных выше действий, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.
В соответствии с ч.1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В силу ч.2 указанной статьи обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
В соответствии со ст.62 КАС РФ административным истцом представлены доказательства своевременного, полного и правильного исполнения требований исполнительного документа, в рамках исполнительного производства №-ИП.
Таким образом, суд приходит к выводу о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО3, выразившемся в вынесении в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ, до истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Соответственно, суд признает незаконными постановления №, № об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесенные судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО3, в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ.
При таком положении дела, административные исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению, по вышеизложенным обстоятельствам.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 150, 218-227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО2 к Всеволожскому РОСП УФССП России по Ленинградской области, судебному приставу-исполнителю Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области-ФИО3, УФССП России по Ленинградской области, и.о.начальника отдела-старшему судебному приставу Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградской области ФИО1 о признании незаконными действий, постановлений – удовлетворить.
Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградкой области – ФИО3, выразившиеся в вынесении в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ, до истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящихся в банке или иной организации.
Признать незаконными постановления №, № об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вынесенные судебным приставом-исполнителем Всеволожского РОСП УФССП России по Ленинградкой области – ФИО3, в рамках исполнительного производства №-ИП, возбужденного ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд, в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, через суд его постановивший.
Судья:
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.