Дело № 2а-558/2025
УИД 27RS0002-01-2024-002169-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 апреля 2025 года г. Хабаровск
Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Бойко А.А., при секретаре Иголкиной О.А.,
с участием представителя административного истца - помощника прокурора Кировского <адрес> г. Хабаровска ФИО2, ответчика ФИО1, представителя административного ответчика ФИО3, действующего на основании доверенности от ДАТА, представителя заинтересованного лица КГБУЗ «ККПБ» Назаровой О-В.А., действующей на основании доверенности от ДАТА,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Кировского <адрес> г. Хабаровска, предъявленного в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Кировского <адрес> г.Хабаровска обратился в защиту интересов неопределенного круга лиц в Кировский районный суд г.Хабаровска с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами в связи с заболеванием, возложении обязанности, в обоснование указал, что в рамках межведомственного взаимодействия с целью реализации надзорных полномочий в сфере безопасности дорожного движения, прокуратурой Кировского <адрес> г.Хабаровска проведены мероприятия, направленные на установление лиц, незаконно обладающих правом управления транспортным средством. Установлено, что ФИО1 №.р. имеет водительское удостоверение № от 30.12.2020г. на право управления транспортными средствами категории В, B1 (AS), С, С1, D, D1, M(ML) сроком действия до 30.12.2030г. Ответчик с 22.12.2023г. состоит на учете с диагнозом по № у врача психиатра-нарколога в наркологическом диспансерно-поликлиническом отделении КГБУЗ «Краевая клиническая психиатрическая больница» им. проф. ФИО4 Министерства здравоохранения <адрес>. Соответственно управление им транспортными средствами нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, что также может привести к дорожно-транспортным происшествиям и авариям, которые могут повлечь причинение значительного вреда жизни и здоровью людей, а также человеческие жертвы.
Просит прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1, №.р. в связи с заболеванием, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами, возложить обязанность на ФИО1, №.р. в течение трех рабочих дней со дня вступления решения в законную силу сдать водительское удостоверение № от 30.12.2020г. в экзаменационный отдел ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску. Решение суда обратить к немедленному исполнению.
Определением судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 19.08.2024г. по данному административному делу назначена судебно-психиатрическая экспертиза в отношении ФИО1
02.11.2024г. заключение экспертизы поступило в Кировский районный суд г.Хабаровска, определением судьи от 05.11.2024г. возобновлено производство по делу с назначением судебного разбирательства.
Решением Кировского районного суда г. Хабаровска от 21.11.2024г. административный иск прокурора Кировского <адрес> г. Хабаровска, предъявленного в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами в связи с заболеванием, возложении обязанности, удовлетворен.
Апелляционным определением <адрес>вого суда от 14.02.2025г. решение Кировского районного суда г. Хабаровска от 21.11.2024г. отменено, дело направлено в суд первой инстанции на новое рассмотрение.
В судебном заседании представитель процессуального административного истца – помощник прокурора Кировского <адрес> г.Хабаровска ФИО2 заявленный административный иск поддержал по основаниям изложенным в нем, просил удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1, его представитель по доверенности ФИО3 возражали против удовлетворения исковых требований, пояснив, что ответчик не употребляет алкоголь, поставлен на учет в КГБУЗ «Краевая клиническая психиатрическая больница» им. проф. ФИО4 Министерства здравоохранения <адрес> с диагнозом по № ошибочно, в собственности транспортных средств не имеет, управлять автомобилями не планирует.
Заинтересованное лицо представитель КГБУЗ «Краевая клиническая психиатрическая больница» им. проф. ФИО4 Министерства здравоохранения <адрес> иск прокурора поддержала в полном объеме.
Заинтересованное лицо ОГИБДД УМВД России по г.Хабаровску своего представителя в судебное заседание не направило, о месте и времени слушания дела были извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.
В соответствии с ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее, КАС РФ), неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, судом установлено следующее.
Согласно ч.2 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти,иныхгосударственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
В силу ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Согласно ст.21 Федерального закона от ДАТА N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" предметом надзора органов прокуратуры являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; соответствие законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами, указанными в этом пункте (п.1).
При осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы (п.2).
В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со статьями 1, 3, 5 Федерального закона от ДАТА N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее по тексту - Федеральный закон N 196-ФЗ) задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Статьей 24 Федерального закона N 196-ФЗ определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
Согласно частям 1 и 2 статьи 23 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Частью 1 статьи 26 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.
В соответствии с частью 1 статьи 23.1 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик (абзац 2 пункт 1 статья 28 Федерального закона N 196-ФЗ).
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно разделу II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА N 1604, противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ №
Международной классификацией болезней № предусматриваются психические и поведенческие расстройства, № которым относится также F20 (синдром зависимости).
В соответствии с пунктом 5 "Порядка оказания медицинской помощи по профилю психиатрия-наркология" и "Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ", утвержденного Приказом Минздрава России от ДАТА N 1034н, диспансерное наблюдение организуется при наличии информированного добровольного согласия в письменной форме, данного с соблюдением требований, установленных статьей20Федерального закона от ДАТА N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации".
В силу пункта 2 данного Порядка, диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания.
Наличие оснований для организации диспансерного наблюдения, объем обследования, профилактических мероприятий, лечения и медицинской реабилитации определяются врачом-психиатром-наркологом (врачом-психиатром-наркологом участковым) в соответствии с Порядком оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология", на основе клинических рекомендаций и с учетом стандартов медицинской помощи (пункт 4 Порядка).
Диспансерное наблюдение осуществляют врачи-психиатры-наркологи (врачи-психиатры-наркологи участковые) медицинских организаций, указанных в пункте 3 данного Порядка (пункт 4).
В соответствии с пунктом 13 Порядка, врач-психиатр-нарколог (врач-психиатр-нарколог участковый) проводит диагностику наркологических расстройств, профилактические мероприятия, лечебные мероприятия, медицинскую реабилитацию, диспансерное наблюдение, определяет медицинские показания для направления лиц с наркологическими расстройствами для оказания медицинской помощи в стационарных условиях в экстренной и (или) плановой формах, при наличии медицинских показаний выдает направление на консультацию к врачам-специалистам.
Таким образом, принятие решения о необходимости диспансерного наблюдения за лицами, страдающими психическим расстройствами, отнесено на усмотрение врача соответствующей квалификации. Однако для постановки на диспансерный учет необходимо получить информированное добровольное согласие пациента.
В соответствии с положениями Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДАТА N 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличия подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом "синдром зависимости" (пп.1 п.12 Порядка – в отношении заболеваний по коду МКБ-10, относящемуся к рассматриваемому вопросу); диспансерное наблюдение представляет динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья пациентов в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострения заболевания, иных патологических состояний, их профилактики, осуществления лечения и медицинской реабилитации указанных лиц, а также подтверждения наличия стойкой ремиссии заболевания, осуществляемое врачами-психиатрами-наркологами в медицинских учреждениях, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию услуг (выполнения работ) по психиатрии-наркологии.
Из изложенного следует, что при решении вопросов, касающихся прекращения права управления транспортными средствами у лиц, имеющих водительское удостоверение и страдающих зависимостью от наркотических средств и алкоголя необходимо выяснить наличие у данных лиц состояния стойкой ремиссии.
Из материалов дела установлено, что в рамках межведомственного взаимодействия с целью реализации надзорных полномочий в сфере безопасности дорожного движения, прокуратурой Кировского <адрес> г.Хабаровска проведены мероприятия, направленные на установление лиц, незаконно обладающих правом управления транспортным средством. Предъявляя административный иск, прокурор сослался на то, что ФИО1 №. имеет водительское удостоверение № от 30.12.2020г. на право управления транспортными средствами категории В, B1 (AS), С, С1, D, D1, М(ML), сроком действия до 30.12.2030г.
При этом ответчик с 03.10.2023г. состоит на учете с диагнозом по МКБ №) у врача психиатра-нарколога в наркологическом диспансерно-поликлиническом отделении КГБУЗ «Краевая клиническая психиатрическая больница» им. профессора ФИО4 Министерства здравоохранения <адрес>.
Согласно ответу КГБУЗ «ККПБ им.проф. ФИО4» МЗ ХК от ДАТА №, ФИО1, №р. взят на диспансерное наблюдение 09.10.2023г. Трижды проходил лечение в ККПБ с диагнозом - №: с 09.10.2023г. по 22.12.2023г., с 11.01.2024г. по 18.01.2024г., с 12.02.2024г. по 19.02.2024г. С 02.2024г. по 07.2024г. ежемесячно наблюдается №. Сохраняет №. Последняя явка 11.07.2024г. На данный момент №.
В медицинской карте амбулаторного наркологического больного ФИО1 имеется подписанное им информированное добровольное согласие для постановки на диспансерный учет.
Для снятия установленного диагноза с ФИО1 необходимо наличие подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет, которое в настоящее время отсутствует.
Данные сведения указывают, что диспансерное наблюдение установлено в отношении ФИО1 при наличии его добровольного информированного согласия, что соответствует требованиям статьи20Федерального закона от ДАТА N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
Согласно части 5 статьи46Федерального закона от ДАТА N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" диспансерное наблюдение представляет собой динамическое наблюдение, в том числе необходимое обследование, за состоянием здоровья лиц, страдающих хроническими заболеваниями, функциональными расстройствами, иными состояниями, в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболеваний, иных патологических состояний, их профилактики и осуществления медицинской реабилитации указанных лиц, проводимое в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Доказательств того, что административный ответчик снят с учета в установленном законом порядке, не представлено.
На основании определения Кировского районного суда г.Хабаровска от 19.08.2024г. КГБУЗ «ККПБ» им.проф.ФИО4 МЗ ХК в отношении ФИО1 №.р. проведена первичная амбулаторная судебная психиатрическая экспертиза, из заключению комиссии экспертов № от 28.10.2024г. следует, что при обследовании в настоящее время соматическое состояние: Жалоб со стороны здоровья не предъявляет. Телосложение правильное. Кожные покровы и видимые слизистые физиологической окраски. Следов от внутривенных вливаний, нанесенных ранее самопорезов нет. Физиологические оправления в норме. Неврологическое состояние: без грубой очаговой симптоматики. Психическое состояние: Подэкспертный был дважды осмотрен в отделении (16.10, 21.10). Медицинская документация из наркологического отделения на подэкспертного в распоряжение экспертов поступила 18.10. Сознание подэкспертного ясное. В месте, времени и собственной личности ориентирован правильно. Точно указал свои паспортные данные, дату рождения, свой возраст, текущую дату, местонахождение. Цели проводимой экспертизы ему формально доступны «определить, что я нормальный, здравомыслящий человек». Себя психически больным не считает и не пытается себя таковым представить. Наркологический анамнез не раскрывает, сознательно его приуменьшает, отрицает признаки зависимости от спиртных напитков, как в настоящее время, так и в прошлом. Отрицает сведения, представленные в медицинской документации, свидетельствующие о том, что ранее госпитализация была связана с проблемами с алкоголем, заявляет экспертам, что будет разбираться по данному поводу. Причину предыдущих неоднократных госпитализаций не раскрывает. Сообщает, что регулярно посещает участкового нарколога. В беседе пытается представить себя с более выгодной стороны. Поверхностный. Эмоционально лабилен, при затрагивании значимых для него тем, вступает в спор с экспертами. Дистанцию соблюдает. Зрительный контакт поддерживает. Речь внятная, разборчивая, голос модулированный. Продуктивному контакту доступен, на вопросы отвечает в плане заданного, с излишней детализацией на малозначимых моментах, многоречив. Словарный запас и запас общих знаний соответствует полученному образованию и жизненному опыту. Сведения о себе сообщает в достаточном объеме, на запамятование событий касаемых его жизненного пути он не ссылается. Интеллектуальный уровень не высок. Мышление вязкое, ригидное. Суждения поверхностные. Критические и прогностические способности сохранены. Бредовых идей, расстройств восприятия, депрессии или их объективных признаков не обнаруживает. Суицидальных мыслей не высказывает.
На основании изложенного комиссия экспертов приходит к заключению, что ФИО1 ранее хроническим психическим расстройством не страдал и не страдает в настоящее время, а обнаруживает признаки психических и поведенческих расстройств в результате употребления спиртных напитков, в настоящее время воздержание (ремиссия) № о чем свидетельствуют данные анамнеза, сведения представленные в мед.документации, а также результаты настоящего психиатрического обследования, о длительном употреблении подэкспертным спиртных напитков, к которым с течением времени сформировались признаки зависимости с утратой количественного, качественного, ситуационных контролей, запойными моментами, абстинентными состояниями. Ранее подэкспертный неоднократно получал стационарное лечение в наркологическом отделении по поводу состояний вызванных отменой алкоголя, острой интоксикацией. Госпитализации в ККПБ с диагнозом: «№»: с ДАТА-ДАТА, ДАТА-ДАТА, с ДАТА-ДАТА, с 02.2024года. После последней выписки из стационара подэкспертный регулярно посещает врача нарколога, последнее обращение ДАТА. Диагноз: «F 10.2 психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Синдром зависимости. Ремиссия 7 мес.
Таким образом, у ФИО1 выявлены противопоказания для управления транспортными средствами до становления стойкой ремиссии, документально подтвержденной диспансерным наблюдением в течение трех лет.
Разрешая ходатайство административного ответчика о признании заключения судебно-медицинской экспертизы недопустимым доказательством, суд считает необходимым отметить следующее.
В силу ст. 84 Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ № от 26.06.2008г. при исследовании заключения эксперта суду следует проверять его соответствие вопросам, поставленным перед экспертом, полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов. В целях разъяснения или дополнения заключения суд может вызвать эксперта для допроса. При наличии в деле нескольких противоречивых заключений могут быть вызваны эксперты, проводившие как первичную, так и повторную экспертизу. Суд может путем допроса экспертов получить необходимые разъяснения и дополнительное обоснование выводов.
Суд принимает во внимание, что заключение комиссии экспертов № от 28.10.2024г. соответствует требованиям, предъявляемым действующим законодательством к экспертным заключениям, экспертиза проведена в рамках судебного разбирательства экспертами, обладающим необходимой квалификацией для проведения такого рода исследований и предупрежденных об уголовной ответственности.
Экспертиза проведена судебно-медицинской экспертной комиссией в составе: врачасудебно-психиатрического эксперта, имеющего высшее медицинское образование по специализации судебная психиатрия, врача квалификационной категории, со стажем работы более 17 лет ФИО5; врача судебно-психиатрического эксперта, имеющего высшее медицинское образование по специализации судебная психиатрия, психиатрия-наркология, со стажем работы 6 лет ФИО6; врача судебно-психиатрического эксперта, имеющего высшее медицинское образование по специализации судебная психиатрия, врача высшей квалификационной категории, со стажем работы более 19 лет ФИО7, которые имеют необходимую и достаточную квалификацию для проведения такого ряда экспертиз.
Несогласие административного ответчика и его представителя с результатами проведенной по делу судебной экспертизы не свидетельствует о неправильности выбранного экспертами метода ее проведения, ее несоответствии федеральным стандартам.
Оснований для признания заключения комиссии экспертов № от 28.10.2024г. недопустимым доказательством, суд не усматривает.
Совокупностью собранных по делу доказательств судом установлено, что ответчик имеет заболевание, относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автотранспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, что, в свою очередь, является основанием для прекращения действия специального права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».
Суд также учитывает, что установление для гражданина противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения, прекращение действия специального права на управление транспортными средствами необходимо и соразмерно тем последствиям, которые могут наступить, если действие специального права проведено не будет.
Поскольку ответчик состоит на диспансерном учете в наркологическом диспансерно-поликлиническом отделении КГБУЗ «Краевая клиническая психиатрическая больница» им. профессора ФИО4 Министерства здравоохранения <адрес> с диагнозом МКБ № следовательно, управление им транспортными средствами нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, что также может привести к дорожно-транспортным происшествиям и авариям, которые могут повлечь причинение значительного вреда жизни и здоровью людей, а также человеческие жертвы. При установленных обстоятельствах, действие права управления транспортными средствами должно быть прекращено. При этом суд считает необходимым прекратить право управления транспортными средствами ФИО1 в связи с имеющимся заболеванием до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.
Отсутствие в собственности транспортного средства не лишает ответчика возможности управлять автомобилями, принадлежащим на праве собственности третьим лицам.
Реальная опасность причинения вреда административным ответчиком при управлении транспортным средством соответствует мере, требуемой прокурором для предупреждения угрозы нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения.
При таких обстоятельствах право управления транспортными средствами подлежит прекращению.
Прекращение названного права административного ответчика не противоречит действующему законодательству, согласуется с положениями статьи55 КонституцииРоссийской Федерации, предусматривающей возможность ограничения прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
При этом Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА N 1191 утверждены Правила возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Пунктом 8 указанных Правил установлено, что возврат водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами в связи с выявлением в результате обязательного медицинского освидетельствования медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик производится в подразделении Госавтоинспекции, осуществляющем хранение изъятого водительского удостоверения, либо в ином подразделении Госавтоинспекции при наличии соответствующего заявления, поданного лицом, у которого были выявлены указанные противопоказания и ограничения, не позднее 30 дней до дня получения водительского удостоверения. В этом случае водительское удостоверение возвращается без проверки при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, и медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, выданного после прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Таким образом, приведенным подзаконным нормативным правовым актом установлен порядок возвращения водительского удостоверения, предполагающий личное обращение гражданина в органы Государственной инспекции безопасности дорожного движения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами.
С учетом изложенного, суд считает необходимым указать в решении суда о том, что ФИО1 необходимо сдать имеющееся у него водительское удостоверение в течение трех рабочих дней со дня вступления решения в законную силу в экзаменационный отдел ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску.
Разрешая требования административного истца в части обращения решения к немедленному исполнению, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных данным Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.
В случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам (часть 2 статьи 188 КАС РФ).
Разрешая вопрос об обращении к немедленному исполнению решения суд считает, что требования в части немедленного исполнения решения суда не обоснованы достоверными и достаточными данными о наличии особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения суда может привести к значительному ущербу интересам административного истца или публичным интересам.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в данной части иск не подлежит удовлетворению.
Согласно части 1 статьи114Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Поскольку административный истец при подаче административного иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» в размере 3 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора Кировского <адрес> г. Хабаровска, предъявленного в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, о возложении обязанности, - удовлетворить частично.
Прекратить право управления транспортными средствами ФИО1 ДАТА года рождения в связи с заболеванием до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией.
Возложить обязанность на ФИО1 ДАТА года рождения сдать водительское удостоверение № от 30.12.2020г. в течение трех рабочих дней со дня вступления решения в законную силу в экзаменационный отдел ГИБДД УМВД России по г. Хабаровску.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с ФИО1 ДАТА года рождения в бюджет муниципального образования городской округ «Город Хабаровск» государственную пошлину в размере 3 000 руб.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кировский районный суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 25 апреля 2025 года.
Судья (подпись)
Решение не вступило в законную силу
Копия верна, судья А.А. Бойко
Подлинник решения подшит в дело №а-558/2025, находится в Кировском районном суде г. Хабаровска
Секретарь с/з О.А. Иголкина