к делу № 2-130/2022
УИД: 23RS0057-01-2021-004530-65
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
гор. Усть-Лабинск «19» июля 2022 г.
Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего Дашевского А.Ю. при секретаре Сохиной Т.Ю.
с участием представителей по доверенностям
истца ФИО1,
ответчиков
администрации МО Усть-Лабинского района ФИО2, администрации Новолабинского сельского поселения
Усть-Лабинского района ФИО3,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО5 к администрации МО Усть-Лабинского района и администрации Новолабинского сельского поселения Усть-Лабинского района об установлении границ земельного участка,
установил:
истец обратился в суд с иском к ответчикам об установлении границ земельного участка.
В обоснование иска указано, что истец является собственником жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>.
Данный жилой дом расположен на земельном участке площадью 7200 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов - ЛПХ, с кадастровым номером: №, находящимся у истца в собственности.
Указанный земельный участок на основании постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ выделялся супругу истца ФИО6 бесплатно, который оформил его в собственность. Однако в данном свидетельстве не указано, что этот земельный участок состоит из двух земельных участков, указана общая площадь двух земельных участков и адрес одного из них. Истец и ее семья, с момента получения свидетельства о праве собственности на указанный земельный участок по настоящее время владеют, пользуются и оплачивают налоги за обе части своего земельного участка.
ДД.ММ.ГГГГ земельный участок истца поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером: №, как ранее учтенный без установления границ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умер.
В 2021 г. истец решила оформить свой земельный участок в соответствии с действующим законодательством РФ, чтобы устранить неопределенность в местоположении границ земельного участка.
Для проведения межевания указанного земельного участка с целью определения его точной площади и закрепления границ по координатам поворотных точек истец обратилась в ООО «Альянс». Кадастровым инженером ООО «Альянс» ФИО7 проведено межевание, дано заключение, согласно которому фактически данный земельный участок является многоконтурным и состоит из двух контуров, общей площадью 7509 кв.м., в том числе, кадастровый № (1) - площадью 3882,16 кв.м, и кадастровый № (2) - площадью 3626,78 кв.м., о чем в правоустанавливающих документах отсутствуют сведения; площадь участка учтена в ГКН декларативно, сведения о границах земельного участка отсутствуют; изменение площади земельного участка с «7200 кв.м.» на «7509 кв.м.», что на 309 кв.м. превышает размер площади данного земельного участка, указанный в правоустанавливающем документе - свидетельстве на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданном ФИО6, объясняется тем, что ранее, при постановке земельного участка на государственный кадастровый учет площадь земельного участка была определена ориентировочно.
Согласно подготовленному ООО «Альянс» межевому плану, границы земельного участка кадастровый № граничат с землями общего пользования, не согласовывались в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 года № 221-ФЗ.
В связи с тем, что сведения о правообладателях смежных земельных участках отсутствуют, отсутствуют сведения о регистрации прав на данные земельные участки, а так же отсутствуют сведения о границах земельного участка истца, ООО «Альянс» был подготовлен графический материал земельного участка, определяющий местоположение границ земельного участка при его образовании. В соответствии с распоряжением главы администрации муниципального образования Усть-Лабинский район № от ДД.ММ.ГГГГ данный графический материал и «акт согласования местоположения границ земельного участка» были направлены в управление по вопросам земельных отношений и учета муниципальной собственности администрации муниципального образования Усть-Лабинский район Краснодарского края, однако в согласовании этих материалов отказано.
В обоснование отказа управлением по вопросам земельных отношений и учета муниципальной собственности администрации муниципального образования Усть-Лабинский район дан письменный ответ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому земельный участок с кадастровым номером № (2) граничит с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, что не соответствует подтверждению определяющее местоположения границ данного земельного участка на местности; кроме того, из письма от ДД.ММ.ГГГГ № администрации Новолабинского сельского поселения Усть-Лабинского района следует, что отсутствуют документы, определяющие местоположение границ земельного участка при его образовании, подтверждающие существование границ на местности пятнадцать и более лет.
В межевом плане имеется графический материал с изображением границ многоконтурного земельного участка, площадью 2509 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, согласно которому координаты точек окружной границы установлены в ходе проведения межевых работ:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Отказ Управления в согласовании границ земельного участка нарушает права истца, который, являясь собственником земельного участка, не имеет возможности реализовать свои права как собственника имущества.
В судебном заседании представитель истца просила исковые требования удовлетворить в полном объеме по основаниям, извоженным в иске.
В судебном заседании представитель ответчика администрации МО Усть-Лабинского района просила в исковых требования отказать по следующим основаниям. В соответствии с предоставленным графическим материалом земельного участка с кадастровым номером №, определяющим местоположение границ земельного участка при его образовании, при нанесении координат границ на векторный слой Усть-Лабинского района было установлено, что испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером №2) граничит с земельным участком, расположенным в <адрес>, что не соответствует подтверждению определяющее местоположение границ данного участка на местности.
Из письма от ДД.ММ.ГГГГ № администрации Новолабинского сельского поселения Усть-Лабинского района следует, что в администрации сельского поселения отсутствуют документы, определяющие местоположение границ земельного участка при его образовании, подтверждающие существование границ вышеуказанного участка на местности пятнадцать и более лет.
Таким образом, установить местоположение границ многоконтурного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №, принадлежащего на праве собственности ФИО5, не представляется возможным.
В судебном заседании представитель ответчика администрации Новолабинского сельского поселения Усть-Лабинского района поддержала исковые требования в полном объеме. ФИО5 вступила в наследство после смерти мужа ФИО6, которому был представлен в собственность бесплатно земельный участок общей ориентировочной площадью 0,72 га в <адрес>, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства на основании Распоряжения главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ № и свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ №. Второй участок был предоставлен для сенокошения, документы не сохранились. Не было адреса, поэтому пришлось обращаться за межеванием.
При выполнении кадастровых работ по уточнению местоположения земельного участка с кадастровым номером № в установленном законом порядке по заявлению ФИО5 в ООО «Альянс» подготовлен графический материал.
Администрации Новолабинского сельского поселения <адрес> известно, что ФИО5 использует двухконтурный земельный на протяжении более 15 лет, однако документы, определяющие местоположение границ ее земельного участка при его образовании, подтверждающие существование границ на местности пятнадцать и более лет, отсутствуют.
В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора А.А.В., пояснила, что знает эти земельные участки. С-ны живут и используют два земельных участка. Спора по границе нет.
В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Межмуниципального отдела по Тбилисскому и <адрес>м Управления Росррестра по <адрес>, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Х.Н.В., не явилась, суд о причинах неявки не известила, о месте, дате и времени слушания дела уведомлена надлежащим образом.
В судебном заседании специалист С.А,И. разъяснил, что в организацию обратилась ФИО5 за изготовлением межевого плана. В свидетельстве указана единая площадь, а по факту существует два земельных участка. При замере установлена разница площади, поэтому межевой план подготовлен на многоконтурный земельный участок, который не имеет смежных границ. Один земельный участок находится при доме, другой – через дорогу. Земельные участки отмежёваны и поставлены на учёт. Обратились к ответчику, который отказал в согласовании границ, так как на 300 кв.м. площадь больше. Согласно ПЗЗ в Новолабинском сельском поселении эта площадь не превышает установленный минимум. Ранее это была распространённая практика, что свидетельства выдавались, и писался адрес при доме, все включалось в один адрес. Черезполосицы нет, участки разделены дорогой. Нарушения ЗК РФ отсутствуют. Земельный участок не может быть объединен, так как является многоконтурным, разделен дорогой общего пользования. Границы были согласованы, возражения не возникли.
Изучив и исследовав материалы гражданского дела, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
На основании ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
В силу требований ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.
Как следует из материалов дела, истец является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.
ФИО5 вступила в наследство после смерти мужа ФИО6, которому был представлен в собственность бесплатно земельный участок с кадастровым номером №, площадью 7200 кв.м, и разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства», находящийся на землях населенных пунктов.
Граница данного земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
С целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка истец обратилась в ООО «Альянс». Кадастровым инженером ДД.ММ.ГГГГ изготовлен межевой план вышеуказанного земельного участка, согласно которому установлено местоположение границ земельного участка:
границы земельного участка с кадастровым номером № с землями общего пользования (границы контура № (1) с севера от точки н1 до точки н2 и с юга от точки н10 до точки н12 и контура № (2) с запада - от точки от точки н14 до точки н15, с севера от точки от точки н15 до точки н16, с востока - от точки от точки н16 до точки н17, с юга - от и от точки н17 до точки н18) не согласовывались в соответствии с Федеральным Законом от 1ДД.ММ.ГГГГ №221-ФЗ Также не согласовывались граница контура №(2) со снежным земельным участком №, расположенным - с запада (граница от т. н18 до т.1) в связи с тем, что она была установлена ранее в соответствии с федеральным законодательством и включена в ГКН.
Согласно данным кадастрового учета сведения о правообладателях смежных земельных участков <адрес> № кадастровый №; <адрес> № кадастровый №; <адрес> № кадастровый № отсутствуют, также отсутствуют сведения о регистрации прав на данные земельные участки.
Для согласования границ вышеуказанных земельных участков <адрес> № (граница от точки н12 до точки н1 - закреплена ограждением сетка рабица), <адрес> № (граница от точки н2 до точки н10 - закреплена ограждением сетка рабица), <адрес> № (граница от точки 1 до точки н14 - закреплена в точках 1, н14 установлены межевые знаки).
В связи с тем, что сведения о границах земельного участка отсутствуют, ООО «Альянс» подготовлен графический материал земельного участка с кадастровым номером 23:35:1410001:115, определяющий местоположение границ земельного участка при его образовании.
Изменение площади земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый № на 309 кв.м находится в пределах установленного предельного минимального размера земельного участка для данной категории земель «земли населенных пунктов» и разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», что не противоречит п. 1 ч. 5 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».
В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленые с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В связи с отсутствием данных документов межевой план подготовлен для обращения в суд с целью утверждения границ земельного участка, установленных в результате межевания.
Из письма Управления по вопросам земельных отношений и учета муниципальной собственности администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что земельный участок с кадастровым номером № (2) граничит с земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, что не соответствует подтверждению определяющее местоположения границ данного земельного участка на местности; кроме того, из письма от ДД.ММ.ГГГГ № администрации Новолабинского сельского поселения <адрес> следует, что отсутствуют документы, определяющие местоположение границ земельного участка при его образовании, подтверждающие существование границ на местности пятнадцать и более лет.
При подаче иска истцом оплачена госпошлина в размере 300 рублей, которую не просит соотнести на ответчиков.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО5 к администрации МО Усть-Лабинского района и администрации Новолабинского сельского поселения Усть-Лабинского района об установлении границ земельного участка – удовлетворить частично.
Установить местоположение границ многоконтурного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №, принадлежащего на праве собственности ФИО5, в соответствии со схемой, подготовленной ООО «Альянс» от ДД.ММ.ГГГГ в координатах точек окружной границы:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья подпись А.Ю.Дашевский