Мотивированное решение составлено 21.02.2023 года
Дело № ***
№ ***
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
**.**.** г. Железногорск
Железногорский городской суд Курской области в составе:
председательствующего судьи ФИО8
при секретаре ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Финансовая компания «Конгломерат» (далее ООО «ФК «Конгломерат») к УФССП России по Курской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по *** УФССП России по Курской области ФИО2, старшему судебному приставу ОСП по *** УФССП России по Курской области ФИО3 об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,
установил:
ООО «ФК «Конгломерат», в лице своего представителя ФИО6 обратилось в суд с административным иском к УФССП России по Курской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по *** УФССП России по Курской области ФИО2, старшему судебному приставу ОСП по *** УФССП России по Курской области ФИО3 об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, мотивируя тем, что **.**.** судебным приставом - исполнителем Отделения судебных приставов по *** УФССП России по Курской области ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № ***-ИП от **.**.**, возбужденному на основании исполнительного документа № *** от **.**.**, выданного судебным участком мирового судьи № *** г. Железногорска и *** Курской области о взыскании задолженности в размере 16 830 руб. с должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО "ФК "Конгломерат".
Указанная выше информация получена ООО "ФК "Конгломерат" **.**.** из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России.
Таким образом, при вынесении **.**.** постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству № ***-ИП от **.**.** по основаниям, предусмотренным п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» судебный пристав - исполнитель Отделения судебных приставов по *** УФССП России по Курской области ФИО2 была обязана направить вышеуказанный исполнительный документ взыскателю вместе с постановлением об окончании исполнительного производства.
Однако по состоянию на текущую дату оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя ООО "ФК "Конгломерат", не поступил.
Вышеуказанное бездействие Административных ответчиков, выразившееся в невозвращении исполнительного документа взыскателю, а также в не совершении всех необходимых исполнительных действий и применения всех необходимых мер принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок приводит к длительному нарушению законных прав, свобод и интересов взыскателя, а именно препятствует повторному предъявлению исполнительного документа к исполнению, к необоснованному затягиванию реального исполнения исполнительного документа, что лишает взыскателя возможности получить своевременное, реальное исполнение вступившего в законную силу судебного акта, что также противоречит положениям статьи 13 ГПК РФ об обязательности судебных актов.
В целях исполнения требований, установленных п. 3 ч. 1 ст. 126 КАС РФ к данному исковому заявлению прилагается, документ, отражающий сведения об окончании исполнительного производства, справка о размере задолженности.
Жалоба в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу по тому же предмету, указанному в подаваемом административном исковом заявлении не подавалась.
В иске в суд административный истец просит, признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Отделение судебных приставов по *** УФССП России по Курской области ФИО2, выраженное в не соблюдении установленного ч.6 ст. 47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» срока направления копии постановления об окончании исполнительного производства № ***-ИП с оригиналом исполнительного документа № *** от **.**.**, взыскателю после его вынесения.
Обязать судебного пристава-исполнителя Отделение судебных приставов по *** УФССП России по Курской области ФИО2 направить в адрес ООО «ФК «Конгломерат» копию постановления об окончании исполнительного производства № ***-ИП с оригиналом исполнительного документа № *** от **.**.**, выданного мировым судьей судебного участка № *** г. Железногорска и *** Курской области.
В, случае утраты исполнительного документа № *** от **.**.**, обязать Управление ФССП Росси по Курской области организовать работу по его восстановлению в соответствии с Приказом ФССП РФ от **.**.** № ***.
В судебное заседание представитель административного истца ООО «ФК «Конгломерат», извещенный надлежащим образом, не явился, в заявлении указал, что просит провести судебное заседание без участия представителя ООО «ФК «Конгломерат».
Административные ответчики - УФССП России по Курской области, судебный пристав-исполнитель ОСП по *** УФССП России по Курской области ФИО2, старший судебный пристав ОСП по *** УФССП России по Курской области, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.
Частью 7 ст. 150 КАС РФ предусмотрено, что в случае неявки в судебное заседание всех лиц, участвующих в деле, или их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной, суд рассматривает дело в порядке упрощенного (письменного) производства.
С учетом неявки сторон, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.На основании статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (пункта 4 части 1). При таких обстоятельствах судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (часть 3 названной статьи). В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 46 взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника (часть 5).
В соответствии пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 данного Федерального закона.
Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику (пункт 1 части 6 статьи 47 названного Федерального закона).
В судебном заседании установлено, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № *** судебного района г.Железногорска и *** Курской области от **.**.** с должника ФИО4 в пользу ООО «ФК «Конгломерат» взыскана сумма задолженности в размере 16 830 руб.
**.**.** судебным приставом-исполнителем ОСП по *** УФССП России по Курской области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № ***-ИП, копия которого направлена взыскателю **.**.** посредством электронного документооборота.
В рамках исполнительного производства, после совершения всех необходимых действий и принятия мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем ОСП по *** УФССП России по Курской области составлен акт от **.**.** о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, а именно: у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, а все принятые меры по отысканию имущества оказались безрезультатными.
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по *** УФССП России по Курской области от **.**.** исполнительное производство окончено.
Постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю направлены в адрес ООО «ФК «Конгломерат» **.**.** посредством электронного документооборота.
Оригинал судебного приказа № ***, выданного мировым судьей судебного участка № *** судебного района г.Железногорска и *** Курской области от **.**.** направлен в адрес взыскателя почтовым отправлением (идентификатор отправления 30717077014670), что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от **.**.** ОСП по ***.
Срок для повторного предъявления судебного приказа истекает **.**.**, исполнительный документ с постановлением направлены взыскателю **.**.**, то есть ранее данного срока.
В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что окончание либо прекращение исполнительного производства само по себе не препятствует рассмотрению по существу судом заявления об оспаривании конкретного постановления либо действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, повлекших неблагоприятные последствия для заявителя (административного истца).
Из анализа приведенных норм следует, что судебная защита нарушенного или оспариваемого права направлена на его восстановление, избранный способ защиты должен соответствовать такому праву и должен быть направлен на его восстановление.
Принимая во внимание, что на момент обращения в суд оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя получено административным истцом, а исполнительный документ направлен в адрес взыскателя, доказательств, свидетельствующих о том, что вследствие оспариваемых действий (бездействия) была утрачена возможность исполнения требований исполнительного документа, что повлекло для административного истца неблагоприятные последствия не установлено.
Учитывая изложенные обстоятельства, выполнение судебным приставом-исполнителем исполнительных действий, суд не может согласиться с доводами административного истца и его представителя о бездействии судебного пристава-исполнителя по вышеуказанному исполнительному производству.
В связи с чем, административные исковые требования ООО « ФК «Конгломерат» удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления ООО « ФК «Конгломерат» к УФССП России по Курской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по *** УФССП России по Курской области ФИО2, старшему судебному приставу ОСП по *** УФССП России по Курской области ФИО3 об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: ФИО8