Дело № 2а-270/2022

УИД: 34RS0013-01-2022-000348-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Даниловка

Волгоградской области 5 октября 2022 года

Даниловский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Ливенцевой Е.В.,

при секретаре Донцовой Е.В.,

с участием помощника прокурора Даниловского района Волгоградской области Черкесова Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения МВД России по Даниловскому району Волгоградской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

начальник Отделения МВД России по Даниловскому району Волгоградской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО1 на шесть месяцев и дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу ФИО1 в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В обоснование заявленных требований указал, что осуждённый ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ отбыл наказание, назначенное ему приговором Даниловского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым осужден по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Решением Волжского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (то есть до ДД.ММ.ГГГГ), с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрещения выезда за пределы Даниловского района Волгоградской области. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в Отделение МВД России по Даниловскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Также ФИО1 был предупрежден о том, что ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения либо административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судимость ФИО1 по приговору Даниловского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время не снята и не погашена.

Однако в июне 2022 года ФИО1 совершил два административных правонарушения, а именно: 08.06.2022 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершенное административное правонарушение ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.; 16.06.2022 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершенное административное правонарушение он подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

В связи с совершением поднадзорным лицом указанных административных правонарушений, отделение МВД России по Даниловскому району Волгоградской области просит продлить осужденному срок административного надзора на шесть месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, с исковыми требованиями согласен.

Суд, выслушав прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании ст. 6 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 данного Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден по приговору Даниловского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 228.1 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, меру наказания отбыл 29.04.2022, судимость не снята и не погашена (л.д.14-16, 11).

Решением Волжского городского суда Волгоградской области от 08.12.2021 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрещения выезда за пределы Даниловского района Волгоградской области (л.д. 19-21).

04.05.2022 ФИО1 был поставлен на профилактический учет в Отделение МВД России по Даниловскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и предупрежден о том, что ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения либо административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д.7-8).

Как установлено в судебном заседании, находясь под административным надзором, в июне 2022 года ФИО1 совершил два административных правонарушения, а именно: 08.06.2022 по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за совершение которого ему назначено административное наказание в виде в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.; 10.06.2022 по ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей (л.д.18,6).

Таким образом, за указанный период ФИО1 совершил два административных правонарушения против порядка управления.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 указано, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку совершенные ФИО1 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность продления срока административного надзора, принимая во внимание поведение поднадзорного лица, суд считает, что имеются все предусмотренные Законом основания для продления поднадзорному лицу административного надзора.

В то же время суд с учетом обстоятельств дела считает, что срок административного надзора ФИО1 должен быть продлен до трех месяцев, необходимость продления срока на шесть месяцев, являющегося максимальным, административным истцом не подтверждена.

С учетом приведенной нормы Федерального закона РФ, суд считает, что продление срока административного надзора в отношении ФИО1 на три месяца отвечает указанным требованиям.

В целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также для защиты государственных и общественных интересов, с учетом обстоятельств дела, поведения поднадзорного лица и его личности, суд считает необходимым продлить поднадзорному ФИО1 срок административного надзора на три месяца и дополнить ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отделения МВД России по Даниловскому району Волгоградской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора, установленного решением Волжского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 3 (три) месяца.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные решением Волжского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения - в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований – отказать.

Разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Даниловский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 05.10.2022.

Председательствующий подпись. Е.В. Ливенцева