производство № 2-2619/2022

дело № 67RS0003-01-2022-003333-02

Заочное Решение

Именем Российской Федерации

07 ноября 2022 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Ландаренковой Н.А.,

при секретаре Хлудневе П.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Акционерного общества «Спецавтохозяйство» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг с наследника,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Спецавтохозяйство» (далее - АО «СпецАТХ»), обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) с наследника собственника жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, ссылаясь на то, что по указанному адресу на имя собственника ФИО2 был открыт лицевой счет № на оплату коммунальных услуг. Собственник ФИО2 скончалась 21.07.2021, в связи с чем, с 01.08.2021 открытый лицевой счет был обезличен до получения сведений о наследниках. При этом, за период с 01.08.2021 по 30.04.2022 на указанном лицевом счете образовалась задолженность по оплате услуг по обращению с ТКО, которая по состоянию на 16.05.2022 составляет 842 руб. 67 коп. Наследник собственника – ответчик ФИО1 обращалась в адрес истца с заявлением о прекращении начисления платы за коммунальную услугу по вывозу ТКО, в чем ей было отказано ввиду отсутствия установленных законом оснований для осуществления такового.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд взыскать с ФИО1 как наследника собственника ФИО2 в свою пользу задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО за период с 01.08.2021 по 30.04.2022 в размере 842 руб. 67 коп., а также возместить расходы по оплате госпошлины в размере 400 руб.

Представитель истца АО «СпецАТХ» ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, обосновав их вышеизложенными обстоятельствами (л.д. 3-5), также указывал, что у Общества отсутствуют достоверные сведения о принятии ответчиком ФИО1 наследства в виде квартиры по вышеуказанному адресу.

Ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом, извещенной о времени и месте слушания дела, путем направления извещения и размещения информации по делу на интернет-сайте Промышленного районного суда г. Смоленска prom.sml@sudrf.ru, в судебное заседание не явилась, явку своего представителя не обеспечила, о причинах неявки суду не сообщила. Ранее в судебном заседании представитель ответчика ФИО5 возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что в настоящее время спорной квартире никто не проживает, соответственно фактически услугой по вывозу ТКО по указанной квартире истец не пользуется, и эта услуга ей не оказывается.

С учетом мнения представителя истца, суд определил в соответствии со ст. 233 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу п. 1 ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст. 1152 п. 1 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно п. 1, 2 ст. 1153 ГК РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (ст. 1154 ГК РФ).

Согласно ст. 1175 ГК РФ, наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно. Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В силу ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии с п. п. 5, п. 2 ст. 152 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании п. 2, 3, 4 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

На основании ч. 1 ст. 155 ЖК РФ, пата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: 5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Согласно части 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

По смыслу ч. 2 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в соответствии ч. 1 ст. 157 ЖК РФ.

Согласно ч. 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество, путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Судом установлено, что Департаментом Смоленской области по природным ресурсам и экологии по результатам проведенного конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Смоленской области, в соответствии с которым Акционерное общество «Спецавтохозяйство» наделено статусом регионального оператора по обращению с ТКО.

С 01 января 2019 г. АО «СпецАТХ» приступило к осуществлению деятельности по обращению с ТКО на территории всей Смоленской области.

На основании п. 4 и п. 5 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Таким образом, договор на оказание услуги по обращению с ТКО с региональным оператором обязаны заключить все жители Смоленской области. Такой договор носит характер публичной оферты. Типовая форма договора, информация о тарифе предложение, обращенное ко всем потребителям Смоленской области, заключить договор об оказании услуг по обращению с ТКО, форма заявки, перечень необходимых документов были размещены 14 ноября 2018 года на сайте АО «СпецАТХ» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.sah67.ru. Одновременно с этим вся необходимая информация была размещена в газетах «Смоленские новости» № 57 от 28.11.2018, «Рабочий путь» №229 от 29.11.2018, «Смоленская газета» № 44 от 28.11.2018 года и других газетах Смоленской области.

Размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО рассчитывается исходя из норматива накопления ТКО, утверждаемого органами государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч.1 ст.157 ЖК РФ).

Норматив накопления ТКО для жителей Смоленской области установлен приказом Департамента Смоленской области по природным ресурсам и экологии от 28.04.2017 № на 1 расчетную единицу в год в размере 1,82 куб.м.

Предельный тариф на услугу регионального оператора установлен Постановлением Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике от 18.12.2018 г. № в размере 608,30 руб. (с НДС) на период с 01.01.2019 по 31.12.2019 года.

Предельный тариф на услугу регионального оператора на 2020 год установлен постановлением Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике от 19.12.2019 г. № в размере 589,89 руб. (НДС не облагается) на период с 01.01.2020 по 30.11.2020г., в размере 594,85 руб. (НДС не облагается) на период с 01.12.2020 по 31.12.2020г.

Предельный тариф на услугу регионального оператора на 2021 год установлен постановлением Департамента Смоленской области по энергетике, энергоэффективности, тарифной политике от 18.12.2020 г. № в размере 594,85 руб. (НДС не облагается) на период с 01.01.2021 по 30.06.2021г., в размере 617,38 руб. (НДС не облагается) на период с 01.07.2021 по 31.12.2021г.

В силу с п. 148 (34) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО рассчитывается исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении. При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с ТКО рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (п. 148(36) Правил).

Таким образом, стоимость услуги на 1 зарегистрированного в жилом помещении (1 собственника при отсутствии зарегистрированных) на 2019 год составляет 92 руб. 26 коп. в месяц, на период с 01.01.2020 по 30.11.2020 составляла 89 руб. 46 коп. в месяц, на период с 01.12.2020 по 31.12.2020 составляла 90 руб. 21 коп., на период с 01.01.2021 по 30.06.2021 составляла 90 руб. 21 коп в месяц, на период с 01.07.2021 по 31.12.2021 составляла 93 руб. 63 коп в месяц.

Как установлено в судебном заседании, ФИО8 при жизни на праве собственности принадлежала квартира, расположенная по адресу: <адрес> <адрес>.

По указанному адресу был открыт лицевой счет № на имя ФИО2, количество расчетных единиц – 1 (л.д. 10).

21 июля 2021 г. ФИО7 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти № II-МП № (л.д. 12).

После смерти собственника, за период с 01.08.2021 по 30.04.2022 была начислена плата за коммунальную услугу по обращению с ТКО в размере 842,67 руб., не оплаченная на момент рассмотрения спора.

Из материалов наследственного дела к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 следует, что 29.07.2021 с заявлением о принятии наследства обратилась дочь наследодателя ФИО1, которой 31.01.2022 выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, микрорайон-2, <адрес>.

В связи со смертью собственника ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ открытый лицевой счет был обезличен, до получения сведений о наследниках, вместе с тем, начисление платы за спорную услугу по данному жилому помещению не прекращалось.

03 августа 2021 г. наследник собственника ФИО3 – ФИО1 обратилась в адрес АО «СпецАТХ» с заявлением о прекращении начисления платы за коммунальную услугу по вывозу ТКО (л.д. 11).

Письмом от 04.08.2021 в указанном перерасчете ответчику отказано (л.д. 13, 17).

Не согласившись с вышеназванным отказом АО «СпецАТХ» от 04.08.2021, ФИО1 обратилась к прокурору Смоленской области, с просьбой проверить обоснованность и законность отказа со стороны АО «СпецАТХ» в прекращении начисления коммунальной услуги «обращение с ТКО» по месту нахождения наследственной квартиры.

Решением Сафоновского районного суда Смоленской области от 02.08.2022 административные исковые требования Заместителя прокурора Промышленного района г. Смоленска были удовлетворены частично. На АО «СпецАТХ» после вступления судебного решения в законную силу возложена обязанность произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО по <адрес>. <адрес> <адрес> за период с 01.08.2021 по 31.03.2022 на сумму 749,04 руб.

Вместе с тем, апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Смоленского областного суда от 25.10.2022, решение Сафоновского районного суда Смоленской области от02.08.2022отменено, производство по административному делу было прекращено.

Разрешая требования истца с учетом доводов стороны ответчика о необходимости перерасчета спорной задолженности в связи с отсутствием в жилом помещении зарегистрированных лиц, пользующихся данной услугой, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила N 354).

В соответствии с п. 148 (34) Правил N 354 (в редакции на дату открытия наследства) размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.

Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

В пункте 148 (24) Правил N 354 предусмотрено, что потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами имеет право, в том числе требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

При этом, в силу п. 148 (22) Правил N 354 исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

В соответствии с п. 148 (44) Правил N 354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, предусмотренном разделом VIII настоящих Правил.

Таким образом, вышеназванными правоположениями предусмотрена возможность перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО в случае временного отсутствия (то есть более 5 полных календарных дней подряд) проживающего (постоянно или временно) в жилом помещении потребителя, подтвержденного в установленном порядке в соответствии с разделом VIII Правил N 354.

Какого-либо иного порядка перерасчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО Правила N 354 не содержат.

В рассматриваемом случае, как указано выше, по адресу: <адрес>, <адрес> постоянно (временно) зарегистрированных граждан (потребителей) не имеется. Ответчик ФИО1, являющаяся собственником указанной квартиры, согласно сведениям ЕГРН, с 01.02.2022, зарегистрирована и проживает по иному адресу.

При этом, в силу ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 148 (36) Правил N 354 прямо предусмотрено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Кроме того, п. 56 (2) названных Правил N 354 также определено, что при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

При оспаривании данного пункта Правил N 354 Верховный Суд Российской Федерации в решении от 23.05.2018 N АКПИ18-238 признал его соответствующим положениям ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, анализируя положения Жилищного кодекса Российской Федерации в совокупности с Правилами N 354, учитывая правовую позицию, изложенную в решении Верховного Суда Российской Федерации от 23.05.2018 N АКПИ18-238, суд исходит из того, что неиспользование гражданином жилого помещения (непроживание в данном помещении) не тождественно понятию "временное отсутствие потребителя", применяемому в Правилах N 354 для проведения соответствующего перерасчета и не является основанием для освобождения собственника жилого помещения от оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Анализируемым пунктом 148(44) Правил N 354 предусмотрено право потребителя потребовать перерасчета указанной платы при временном отсутствии в жилом помещении при представлении заявления и документов, подтверждающих факт и период отсутствия.

Порядок перерасчета платы за услугу, которую потребители обязаны оплачивать как собственники помещения, в котором не проживает ни один потребитель, ни Правилами N 354, ни иными нормативными правовыми актами не предусмотрен.

Таким образом, неиспользование ответчиком ФИО1, после фактического принятия наследства, вышеуказанного жилого помещения (не проживание в данном помещении) не тождественно понятию "временное отсутствие потребителя", применяемому в Правилах N 354 для проведения соответствующего перерасчета, и не является основанием для освобождения ФИО1, как наследника собственника, и как собственника названного жилого помещения, от оплаты соответствующей коммунальной услуги по обращению с ТКО.

Учитывая, что ФИО1 обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, приняла его в порядке универсального правопреемства, т.е. в неизменном виде, включая и долги наследодателя, следовательно, с момента открытия наследства несет ответственность по оплате имеющейся задолженности и соответствующей платы за жилищно-коммунальные услуги.

Согласно представленному истцом расчету за период с 01.08.2021 по 30.04.2022 по адресу: <адрес>, образовалась задолженность в размере 842,67 руб.

Вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

Представленный в материалы дела расчет истца ответчиком не оспорен, доказательств добровольного погашения возникшей задолженности суду не представлено.

Следовательно, факт наличия задолженности полностью нашел свое подтверждение в судебном заседании, а потому, требование истца о взыскании с ответчиков указанной суммы долга подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина, уплаченная при подаче иска в суд.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

требования Акционерного общества «Спеавтохозяйство» удовлетворить.

Взыскать ФИО1 (ИНН №) в пользу Акционерного общества «Спеавтохозяйство» (ИНН <***>) задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с ТКО период с 01.08.2021 по 30.04.2022 в сумме 842 руб. 67 коп., а также в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 400 руб.

Ответчик вправе подать в Промышленный районный суд г. Смоленска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.А. Ландаренкова

Мотивированное решение изготовлено 14.11.2022