дело № 2-742/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пос. Первомайский Первомайского района 19 сентября 2022 года

Оренбургской области

Первомайский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Куценко Е.И., при секретаре Исентаевой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации муниципального образования Первомайский район Оренбургской области, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о сохранении квартиры в переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в Первомайский районный суд с вышеуказанным исковым заявлением, указав, что они являются собственником квартиры № расположенной по адресу: В 2021 году к квартире была возведена пристройка, которая не оформлена, так как является самовольной, поскольку выполнена без соответствующего разрешения, но с соблюдением всех норм пожарной безопасности, санитарных и строительных норм и правил. Согласно заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы № от 21 января 2022, выданному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области» квартира соответствует действующим санитарным правилам и нормам. Согласно заключению эксперта № от 20 декабря 2021 года, , требования нормативных актов в области пожарной безопасности в отношении жилого дома, расположенного: кадастровый номер № выполняются. Из заключения № от 1 февраля 2022 года, выполненному обследуемый объект - квартира № расположенная в многоквартирномдоме по адресу: имеет работоспособное техническое состояние, при котором отсутствует угроза жизни и здоровью граждан. Пристройка не нарушает права и интересы граждан, проживающих в многоквартирном доме по адресу: спора с соседями по данной пристройке нет.

Просили сохранить квартиру № расположенную по адресу: в переустроенном состоянии площадью кв.м. с кадастровым номером № и установить, что данное решение суда является основанием внесения изменения в регистрирующем органе Управление Федеральной службы государственной регистра кадастра и картографии по Оренбургской области.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.

Представитель истца ФИО1 – ФИО10, действующий на основании доверенности надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования удовлетворить в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации МО Первомайский сельсовет Первомайского района Оренбургской области надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Ответчики ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились.

Представитель третьего лица ответчика администрации МО Володарский сельсовет Первомайского района Оренбургской области надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу п. п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 1 ст. 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии с положениями статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 140 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, кроме прочего, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земли и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе, земле как природному объекту.

Таким образом, Земельный кодекс Российской Федерации устанавливает принцип целевого использования земельных участков, согласно которому правовой режим земель определяется, во-первых, исходя из их принадлежности к той или иной категории и, во-вторых, в соответствии с разрешенным использованием земельного участка.

Судом установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО11 на основании свидетельств о государственной регистрации права от 21 февраля 2008 года принадлежит на праве собственности квартира № площадью кв.м. расположенная по адресу: по доли каждому. Действительно, из материалов дела следует, что в пределах принадлежащего истцу на праве владения земельного участка, ею с целью улучшения условий проживания за свой счет и своими силами была реконструирована квартира путем возведения к ней помещения площадью кв.м.

Как следует из свидетельств о государственной регистрации права от 21 февраля 2008 года квартира располагалась по адресу: и ее площадь кв.м. из технического паспорта составленного ДД.ММ.ГГГГ года следует, что площадь квартиры кв.м.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что на заявление истцов в администрацию Первомайского района Оренбургской области по вопросу сохранения квартиры в переустроенном состоянии, им отказано и рекомендовано обратиться в суд.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Из представленных документов – заключения от 01 февраля 2022 года обследуемый объект – квартира №, расположенная по адресу: имеет работоспособное техническое состояние, при котором отсутствует угроза жизни и здоровью граждан; заключения от 20 декабря 2021 года о соответствии нормам пожарной безопасности: квартира, расположенная по адресу: соответствует требованиям пожарной безопасности, угрозу жизни и здоровью, а также соседним строениям при соблюдении норм пожарной безопасности не представляет; заключения санитарно-эпидемиологической экспертизы № от 21 января 2022 года: результаты исследования дозиметрического и радиометрического контроля помещений в жилой квартире по адресу: соответствуют СанПин 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009); СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воды, питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений организации проведению санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий. условиям проживания жилых зданиях и помещениях».

Разрешая возникший спор, суд, установил, что между собственниками квартир № и № по адресу: сложился определенный порядок пользования спорным земельным участком, в соответствии с которым они пользуются той его частью, которая прилегает к выделенной каждому из них части жилого дома (квартиры), а строение, в отношении которого истцом поставлен вопрос о сохранении квартиры в переустроенном виде, расположены на частях участка сторон по фактическому землепользованию.

Совокупный анализ всех доказательств по делу позволяет суду прийти к выводу, что между истцом и ответчиками спора по данному пристрою не имеется.

Установив, что спорная постройка возводилась на земельном участке в соответствии со сложившимся порядком пользования, с согласия всех заинтересованных сторон, а сама постройка возведена в пределах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка, суд считает возможным удовлетворить требования истцов о сохранении квартиры в переустроенном виде.

При этом, суд учитывает то обстоятельство, что указанное строение, находящиеся в пользовании истцов не создает угрозу жизни и здоровью иных граждан.

Учитывая, что переустроенная квартира расположена на выделенном в пользование истцом земельном участке, реконструкция квартиры произведена с соблюдением строительно-технических, градостроительных, санитарных норм и правил, соответствует требованиям пожарной безопасности, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозы жизни и здоровья для граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о сохранении жилого помещения в переустроенном виде.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации муниципального образования Первомайский район Оренбургской области, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о сохранении квартиры в переустроенном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – квартиру № по адресу: кадастровый номер № в переустроенном виде площадью кв.м., согласно техническому плану, выданному кадастровым инженером от ДД.ММ.ГГГГ года, внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости о площади квартиры, указав площадь кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда в течение месяца со дня вынесения через Первомайский районный суд Оренбургской области.

Председательствующий Е.И.Куценко