Дело №а-5164/2023

УИД50RS0№-18

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

12 июля 2023 года

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО4

при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Банк СОЮЗ (АО) к Начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП по МО - ФИО3, Судебному приставу-исполнителю по <адрес> и <адрес> ФИО1, ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по МО, УФССП России по МО о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

установил:

Банк СОЮЗ (АО) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП по МО - ФИО3, Судебному приставу-исполнителю по <адрес> и <адрес> ФИО1, ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по МО, УФССП России по МО о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП по <адрес> ФИО1, выразившееся в ненаправлении в адрес Банка СОЮЗ (АО) копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и подлинника исполнительного документа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ; обязать судебного пристава ОСП по <адрес> и <адрес> УФССГ России по <адрес> ФИО1 принять меры к направлению в адрес Банка СОЮЗ (АО) копии постановления об окончании исполнительного производства №-ИП и подлинника исполнительного документа по делу № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование административного иска, указав следующее Судебный приказом от ДД.ММ.ГГГГ по делу № с ФИО2 взыскана задолженность по кредитному договору, а также судебные расходы. ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного исполнительного документа судебным приставом- исполнителем ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП по <адрес> ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП по <адрес> ФИО6 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП на основании п. 3 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ввиду невозможности установления в ходе исполнения требований исполнительного документа местонахождения должника, его имущества либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организация. ДД.ММ.ГГГГ Банком нарочно подано заявление о возобновлении исполнительного производства. которое осталось без ответа. В связи с чем административный истец подал жалобу на бездействие СПИ и начальника ОСП по <адрес>у и <адрес>. Жалоба также оставлена без ответа. Истец указывает, что своим бездействием в отношении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу № судебный пристав-исполнитель не способствует исполнению судебного постановления в разумные сроки, чем нарушает права административного истца на судебную защиту.

Административный истец в судебное заседание представителя не направил, извещался, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещались, представили справку о возобновлении исполнительного производства.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, извещался. Изучив материалы дела, представленную копию исполнительного производства, оценив собранные доказательства, суд пришел к следующему.

Согласно п. 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу положений ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Одним из принципов исполнительного производства является принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, как это следует из положений ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ.

Согласно ст. 14 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов или оспорено в суде.

В силу ч. 1 ст. 36 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Как установлено ст. 46 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: по заявлению взыскателя; если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена; если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества; если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными; если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа; если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа; если должник, который не уплатил административный штраф, является гражданином иностранного государства или лицом без гражданства и на основании судебного акта выдворен за пределы Российской Федерации. В случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

В соответствии со ст. 47 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях, в том числе, фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося

в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство; возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона; возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ. Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику. В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Как следует из материалов дела, Мировым судьей судебного участка №<адрес> ФИО7 вынесен судбеный приказ по делу № о взыскании задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ с должника ФИО2 в пользу Банк СОЮЗ (АО) в размере <данные изъяты> и расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного исполнительного документа судебным приставом- исполнителем ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП по <адрес> ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. ст. 46, 47 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ - окончено.

ДД.ММ.ГГГГ Банк обратился в ОСП по <адрес> и <адрес> с заявлением о возобновлении исполнитлеьного производства №-ИП.

Как указывает истец, данное заявление по настоящее время оставлено без ответа.

ДД.ММ.ГГГГ взыскатель обратился с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя и начальника ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП по <адрес> ФИО3 по невозврату подлинников исполнительного листа взыскателю.

Доказательств о направления в адрес взыскателя Банк СОЮЗ (АО) копии постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа в материалы дела не представлено.

По запросу суда, начальником ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП по <адрес> ФИО3 представлена справка, согласно которой на основании исполнительного документа № о взыскании с должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Банк СОЮЗ (АО), задолженности <данные изъяты>., возобновлено исполнительное производство №-ИП и находится на исполнении, согласно данным электронной базы «АИС ФССП России».

Данное обстоятельства подтверждается также представленным в материалы дела постановление об отмене окончания (прекращения) ИП от ДД.ММ.ГГГГ

Суд, учитывая вышеприведенные нормы законодательства, приходит к выводу о том, что предусмотренная ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых действий (бездействия) должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, административными ответчиками в ходе рассмотрения настоящего дела исполнено.

Бремя доказывания выполнения требований Закона возложено на административных ответчиков.

Представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска Банк СОЮЗ (АО) в полном объеме, поскольку исполнительное производство №-ИП возобновлено ДД.ММ.ГГГГ и находится на исполнении в настоящее время, указанные в административном иске основания для его удовлетворения отпали.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Банк СОЮЗ (АО) к Начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП по МО - ФИО3, Судебному приставу-исполнителю по <адрес> и <адрес> ФИО1, ОСП по <адрес> и <адрес> ГУФССП по МО, УФССП России по МО о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Федеральный судья Кобзарева О.А.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный судья Кобзарева О.А.