Дело №
РЕШЕНИЕ СУДА
ИМЕНЕМ Р.Ф.
15 июля 2022 года <адрес>
Ногинский городской суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Лебедевой В.Ю.,
при помощнике судьи Лебедевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8 В., ФИО7 к Государственному бюджетному учреждению <адрес> «Городская больница в Черноголовке», Министерству науки и высшего образования Российской Федерации о взыскании стимулирующих выплат
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО7 обратились в суд с иском к Государственному бюджетному учреждению <адрес> «Городская больница в Черноголовке», Министерству науки и высшего образования Российской Федерации о взыскании стимулирующих выплат, компенсации морального вреда, просили суд взыскать с ответчиков в пользу истцов стимулирующие выплаты в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 484 в размере 175 000 руб. в пользу каждого и компенсацию морального вреда 20000 руб. в пользу каждого.
В обоснование заявленных требований истцы ссылались на то, что они состоят в трудовых отношениях с Федеральным государственным бюджетным учреждением здравоохранения Больница Научного центра Российской Академии наук в Черноголовке (далее - Больница НЦЧ РАН), работают в отделении скорой медицинской помощи стационара в должностях: ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5 – фельдшеров отделения скорой медицинской помощи, ФИО6 - медсестры по приему и передаче вызовов отделения скорой медицинской помощи, ФИО2, ФИО8, ФИО7 - водителей автомобиля скорой медицинской помощи. С апреля 2020 г. истцы в составе выездных бригад скорой медицинской помощи Больницы НЦЧ РАН осуществляли выезды по перевозке и оказанию скорой медицинской помощи пациентам с COVID-19, внебольничной пневмонией, клиническими проявлениями ОРВИ по всей территории городского округа Черноголовки и прилегающих к нему других поселений (сел). Доставляли таких больных с отдаленных территорий в специализированные медицинские учреждения организованные <адрес>, Балашихе, Красногорске и др. городах. Работу осуществляли в защитных противочумных костюмах, очках, респираторах, бахилах, перчатках, т.е. как и медицинские работники специализированных выездных бригад скорой медицинской помощи.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам к субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19" установлены выплаты стимулирующего характера медицинским и иным работникам, непосредственно работающим с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, - среднему медицинскому персоналу, младшему медицинскому персоналу и водителям скорой медицинской помощи - 25 тысяч рублей в месяц, которые работодателем Больницей НЦЧ РАН за период с апреля по октябрь 2020 года выплачены не были. Также указывают, действиями ответчиков им причинен моральный вред, который они оценивают в 20 000 рублей каждый.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по доводам иска.
Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО7 в суд не явились, извещены надлежащим образом, обеспечили явку своего представителя
Представитель истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО7 – ФИО9 в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам иска.
Представитель ответчика ГБУЗ МО «Городская больница в Черногловке» ФИО10 исковые требования оставила на усмотрение суда, снизив компенсацию морального вреда, представила письменные возражения, согласно которым в 2020 году учреждение находилось в ведении Минобрнауки РФ, а не Министерства здравоохранения РФ, поэтому постановление № от 12.04.2020г. не может применяться. Ими были произведены выплаты стимулирующего характера за апрель-август 2020 года, сентябрь-октябрь 2020 года сотрудникам Больницы НЦЧ САН, участвовавшим в мероприятиях по предотвращению распространения COVID-19, в том числе фельдшерам скорой медицинской помощи в соответствии с постановлением правительства РФ от 29.09.2020г. № "Об установлении в 2020 году выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку и выплаты стимулирующего характера за сложность выполняемых задач медицинским работникам, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, сотрудникам, имеющим специальные звания и проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, организаций, учреждений, воинских частей, органов управления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова". Водители скорой помощи этим постановлением не предусмотрены.Вместе с тем водителям скорой помощи были произведены выплаты стимулирующего характера и доплаты «за расширение зоны обслуживания» на основании внутренних приказов, также были произведены выплаты среднему медицинскому персоналу, водителям скорой медицинской помощи на основании постановления <адрес> от 12.03.2020г. №-ПГ. Также больница обращалась в Министерство здравоохранение РФ, Министерство науки и высшего образования РФ о получении денежных средств для осуществления выплат медицинским работникам, участвующим в мероприятиях по предотвращению распространения COVID-19, однако вопрос не был решен.
Представитель ответчика Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в судебное заседание не явился, представил письменные возражения (т.2. л.д.186-188), согласно которым из пункта 2 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что осуществление выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19", производится из средств, предоставленных бюджетам субъектов РФ в пределах лимитов бюджетных обязательств доведенных в установленном порядке до Министерства здравоохранения РФ как получателя средств федерального бюджета на указанные цели.
Данное постановление не содержит положений указывающих на возникновение каких-либо обязательств Минобрнауки России по осуществлению выплат стимулирующего характера в рамках указанного постановления.
Представитель третьего лица Министерства здравоохранения РФ в суд не явился, о явке извещен.
Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ст. 21 Трудового кодекса РФ Работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
В силу ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно ст. 132 Трудового кодекса РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Запрещается какая бы то ни было дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.
Судом установлено, что истцы состоят в трудовых отношения с ГБУЗ <адрес> «Городская больница в Черноголовке», работают в в отделении скорой медицинской помощи стационара в должностях:
ФИО1 - фельдшер отделения скорой медицинской помощи с ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.97-106),
ФИО2 - водитель автомобиля скорой медицинской помощи с ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.82-88),
ФИО3 - фельдшер отделения скорой медицинской помощи с ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.113-121),
ФИО4 - фельдшер отделения скорой медицинской помощи с ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.122-132),
ФИО5 - фельдшер отделения скорой медицинской помощи с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.107-112),
ФИО6 - медсестра по приему и передаче вызовов отделения скорой медицинской помощи с ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.89-96),
ФИО8 - водитель автомобиля скорой медицинской помощи с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.73-77),
ФИО7 - водитель автомобиля скорой медицинской помощи с ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.78-81).
Указом президента РФ от 15.05.2018г. № «О структуре федеральных органов исполнительной власти» и распоряжением правительства РФ от 27.06.2018г. №-р ФГБУЗ Больница НЦЧ РАН передана в ведение Минобрнауки России.
Согласно выписки из ЕГРЮЛ, копии Устава от 19.01.2022г. с 29.12.2021г. медицинское учреждение переименовано в ГБУЗ <адрес>» «Городская больница в Черногловке» и передана в собственность <адрес> в ведение Министерства здравоохранения <адрес> (т.1, л.д.182-205,206-217).
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Правила предоставления в 2020 г. иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19».
В пункте 11 указанных Правил предусмотрено, что выплаты стимулирующего характера осуществляются медицинским и иным работникам, непосредственно работающим с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, у одного работодателя по одному трудовому договору раз в месяц в полном размере в соответствии с указанными в пунктах 12 и 12 (1) настоящих Правил локальными нормативными актами медицинской организации и транспортной организации, согласованными с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья, в следующих размерах: а) оказывающим скорую медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, врачам - 50 тысяч рублей в месяц, среднему медицинскому персоналу, младшему медицинскому персоналу и водителям скорой медицинской помощи - 25 тысяч рублей в месяц.
Пунктом 12 предусмотрено, что локальный нормативный акт медицинской организации принимается в связи с наличием граждан, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19, и устанавливает:
а) перечень наименований структурных подразделений медицинских организаций, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера;
б) перечень должностей медицинских и иных работников структурных подразделений медицинских организаций, работа в которых дает право на установление выплат стимулирующего характера;
в) размер выплаты стимулирующего характера в соответствии с занимаемой должностью независимо от количества отработанных смен (часов), но не выше размеров, указанных в пункте 11 настоящих Правил;
г) срок, на который устанавливается выплата стимулирующего характера.
Согласно письму Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 16-3/И/1-6965 Стимулирующие выплаты за выполнение особо важных работ в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 484 полагаются медицинским работникам стационарных подразделений, непосредственно оказывающим медицинскую помощь пациентам, больным коронавирусом COVID-19, а также медицинским работникам специализированных выездных бригад скорой медицинской помощи, и водителям, в том числе транспортных организаций, работающих в указанных бригадах для оказания (участия в оказании) медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция.
В соответствии с Поручением Президента Российской Федерации ФИО11 (Пр-665 от ДД.ММ.ГГГГ) установлены стимулирующие выплаты работникам здравоохранения, деятельность которых непосредственно связана с оказанием медицинской помощи больным с новой коронавирусной инфекцией, определены размеры указанных выплат в стационарах медицинских организаций, осуществляющих лечение больных с коронавирусной инфекцией и в организациях и подразделениях, оказывающих скорую медицинскую помощь больным с новой коронавирусной инфекцией, которые установлены пунктом 11 Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 484 (далее - Правила).
Стимулирующие выплаты за выполнение особо важных работ в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 484 в размерах, установленных в пункте 11 Правил, являются "единовременными", выплачиваются в полном размере независимо от количества отработанных смен и/или часов, в том числе за апрель, за "риск" работы с больными с новой коронавирусной инфекцией COVID-19. В частности, это касается медицинских и иных работников, работающих неполное рабочее время в соответствии с трудовым договором.
Стимулирующая выплата в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 484, полагается медицинским работникам специализированных выездных бригад скорой медицинской помощи, и водителям, в том числе транспортных организаций, работающих в указанных бригадах скорой медицинской помощи, сформированных в соответствии с Временным порядком организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, утвержденным приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 198н, для оказания (участия в оказании) медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, в соответствии с требованиями Временного порядка организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, утвержденного приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 198н.
Стимулирующая выплата водителям выездных бригад скорой помощи, в том числе транспортных организаций, работающих в бригадах скорой медицинской помощи, сформированных для оказания (участия в оказании) медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 484.
Выплаты стимулирующего характера медицинским работникам являются частью их заработной платы, соответственно они должны включаться в заработную плату, к которой применяются коэффициенты (районные, за работу в пустынных и безводных местностях, в высокогорных районах), а также процентные надбавки за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями в размерах, установленных Правительством Российской Федерации или органами государственной власти бывшего Союза ССР, которые продолжают применяться в соответствии со статьей 423 Кодекса.
Таким образом, спорная стимулирующая выплата положена медицинским работникам и водителям специализированных выездных бригад скорой медицинской помощи, непосредственно участвующих в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция; является единовременной выплатой и выплачивается в полном размере независимо от количества отработанных смен и/или часов за риск работы с больными новой коронавирусной инфекцией COVID-19.
Временным порядком организации оказания скорой, в том числе, скорой специализированной, медицинской помощи в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н (приложение №), на руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья и руководителей медицинских организаций и их структурных подразделений, оказывающих скорую, в том числе, скорую специализированную, медицинскую помощь возложена обязанность: утвердить схемы маршрутизации пациентов с ОРВИ и внебольничной пневмонией в медицинские организации, специально созданные для данного контингента пациентов, с назначением ответственных лиц, исключив возможность госпитализации указанных пациентов в терапевтические, пульмонологические отделения и отделения анестезиологии и реанимации иных медицинских организаций; определить общепрофильные выездные бригады скорой медицинской помощи, направляемые на вызов к пациентам с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонией, к пациентам с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции COVID-19 и для отбора биологического материала для лабораторных исследований на наличие новой коронавирусной инфекции COV1D-19, а также выездные бригады скорой медицинской помощи, осуществляющие медицинскую эвакуацию пациентов с новой коронавирусной инфекцией COVID-19.
Приказом главного врача ФГБУЗ Больницы НЦЧ РАН № от 15.09.2020г. в соответствии с распоряжением правительства РФ от 29.08.2020г. №-р, постановлением правительства РФ от 29.08.2020г. № утвержден перечень должностей персонала ФГБУЗ Больницы НЦЧ РАН, участвующих в мероприятиях по предотвращению распространения COVID-19, имеющих право на получение выплат в рамках постановления правительства РФ и порядок установления выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция(т.2,л.д.87-91), где в приложении 1 предусмотрены врач скорой медицинской помощи, фельдшер скорой медицинской помощи, фельдшер по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездной бригаде, а выплаты установлены за фактически отработанное время в % от среднемесячного дохода по <адрес>.
Приказом № от 18.11.2020г. Главного врача ФГБУЗ Больницы НЦЧ РАН (л.д.92-95) определено произвести выплату стимулирующего характера работникам, участвующим в мероприятиях по предотвращению распространения COVID-19, имеющих право на получение выплат в рамках постановления правительства РФ от 29.08.2020г. № за апрель-август 2020 г., в том числе ФИО1, ФИО3, ФИО5, ФИО4, ФИО6
Приказом № от 30.12.2020г. Главного врача ФГБУЗ Больницы НЦЧ РАН (л.д.96-97) определено произвести выплату стимулирующего характера работникам, участвующим в мероприятиях по предотвращению распространения COVID-19, имеющих право на получение выплат в рамках постановления правительства РФ от 29.08.2020г. № за сентябрь- октябрь 2020 г., в том числе ФИО1, ФИО3, ФИО5, ФИО4, ФИО6
Приказами Главного врача ФГБУЗ Больницы НЦЧ №-Э, 435-Э, 383/1-К, 457/1-Э установлены доплаты водителям СМП за август, сентябрь, октябрь 2020 г по 5000 руб., за ноябрь 2020г. в размере 10000 руб., за декабрь 2020г. в размере по 16500 руб.
Приказом №-к Главного врача ФГБУЗ Больницы НЦЧ от ДД.ММ.ГГГГ определено произвести выплаты стимулирующего характера по итогам работы за апрель 2020 года работникам ФГБУЗ Больницы НЦЧ, в том числе истцам(т.2, л.д.111-112,113-114,115-151).
Вместе с тем, судом установлено, что истцы непосредственно участвовали в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция.
За период апрель-октябрь установлены факты контактов сотрудников скорой медицинской помощи с гражданами, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, что подтверждается сведениями Роспотребнадзора (т.2, л.д.220-221), копиями карт вызова скорой медицинской помощи.
13.04.2020г. фельдшер ФИО3, водитель ФИО7 осуществляли выезд к больному ФИО12, которая с диагнозом пневмония неуточненная госпитализирована в ковидный госпиталь <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, у нее подтвержден COVID-19.
15.04.2020г. фельдшер ФИО1, водитель ФИО8 осуществляли выезд к больному ФИО13, который с диагнозом Двухсторонняя пневмония госпитализирован в ковидный госпиталь <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, у него подтвержден COVID-19;
ДД.ММ.ГГГГ фельдшер ФИО4, фельдшер ФИО5, водитель ФИО7 осуществляли выезд к больному ФИО14, у которого ДД.ММ.ГГГГ подтвержден COVID-19.
ДД.ММ.ГГГГ фельдшер ФИО5, водитель ФИО2 с участием диспетчера ФИО6 осуществляли выезд к больной ФИО15, которая с диагнозом правосторонняя пневмония, новая коронавирусная инфекция госпитализирована в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, у нее подтвержден COVID-19.
02.05.2020г. фельдшер ФИО5, водитель ФИО7 осуществляли выезд к больному ФИО16, который с диагнозом внебольничная пневмония, новая коронавирусная инфекция госпитализирован в ковидный госпиталь <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ у него подтвержден COVID-19.
17.05.2020г. фельдшер ФИО3, фельдшер ФИО4, осуществляли осмотр больного ФИО17, который с диагнозом вирусная пневмония, новая коронавирусная инфекция госпитализирован в ковидное отделение <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, у него подтвержден COVID-19.
20.05.2020г. фельдшер ФИО1, водитель ФИО2 осуществляли выезд к больному ФИО18, которому ДД.ММ.ГГГГ подтвержден COVID-19.
22.05.2022г. фельдшер ФИО4, фельдшер ФИО5, водитель ФИО8 с участием диспетчера ФИО6 осуществляли выезд к больному ФИО19, который с диагнозом вирусная пневмония, госпитализирован в ковидное отделение <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, у него подтвержден COVID-19.
02.06.2020г. фельдшер ФИО4, фельдшер ФИО5, водитель ФИО8 осуществляли выезд к больному ФИО20, у которой ДД.ММ.ГГГГ подтвержден COVID-19.
03.06.2020г. фельдшер ФИО4, фельдшер ФИО3, водитель ФИО7 осуществляли выезд к больному ФИО21, у которой установлен диагноз пневмония неуточненная, ДД.ММ.ГГГГ подтвержден COVID-19.
28.06.2020г. фельдшер ФИО1, водитель ФИО2, с участием диспетчера ФИО6 осуществляли выезд к больному ФИО22, который с диагнозом Двухсторонняя вирусная пневмония госпитализирован в ковидный госпиталь <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ, у него подтвержден COVID-19.
10.07.2020г. фельдшер ФИО1, водитель ФИО8 осуществляли выезд к больному ФИО23, которому установлен диагноз Двухсторонняя пневмония, ДД.ММ.ГГГГ, у него подтвержден COVID-19.
20.07.2020г. фельдшер ФИО5, водитель ФИО2 осуществляли выезд к больному ФИО24, которому ДД.ММ.ГГГГ подтвержден COVID-19.
27.07.2020г. фельдшер ФИО4, водитель ФИО7, с участием диспетчера ФИО6, осуществляли выезд к больному ФИО25, у которой ДД.ММ.ГГГГ подтвержден COVID-19.
01.08.2020г. фельдшер ФИО5, водитель ФИО8 осуществляли выезд к больному ФИО26, у которого ДД.ММ.ГГГГ, у него подтвержден COVID-19
15.08.2020г. фельдшер ФИО3, фельдшер ФИО4, водитель ФИО2 с участием диспетчера ФИО6 осуществляли выезд к больному ФИО27, у которой ДД.ММ.ГГГГ подтвержден COVID-19.
24.08.2020г. фельдшер ФИО1, водитель ФИО7 осуществляли выезд к больному ФИО28, которой поставлен диагноз вирусная пневмония, подтвержденный COVID-19, ДД.ММ.ГГГГ у нее подтвержден COVID-19.
10.09.2020г. фельдшер ФИО4 осуществляла выезд к больному ФИО29, у которого установлен диагноз нижнедолевая пневмония, ДД.ММ.ГГГГ у него подтвержден COVID-19.
12.09.2020г. фельдшер ФИО1, фельдшер ФИО5 осуществляли выезд к больному ФИО30, которому установлен диагноз новая коронавирусная инфекция, ДД.ММ.ГГГГ у него подтвержден COVID-19.
25.09.2020г. фельдшер ФИО3, водитель ФИО7, с участием диспетчера ФИО6 осуществляли выезд к больному ФИО31, которому установлен диагноз новая коронавирусная инфекция, госпитализирован в ковидное отделение <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ у него подтвержден COVID-19.
01.10.2020г. водитель ФИО2 осуществлял выезд к больному ФИО32, у которой ДД.ММ.ГГГГ подтвержден COVID-19.
06.10.2020г. фельдшер ФИО4 осуществляла выезд к больному ФИО33, у которого ДД.ММ.ГГГГ.подтвержден COVID-19.
08.10.2020г. водитель ФИО7 с участием диспетчера ФИО6 осуществляли выезд к больному ФИО34, у которого ДД.ММ.ГГГГ подтвержден COVID-19
13.10.2020г. фельдшер ФИО4, фельдшер ФИО5, водитель ФИО8 осуществляли выезд к больному ФИО35, установлен диагноз острая респираторная вирусная инфекция, у которой 15.10.2020г. подтвержден COVID-19.
16.10.2020г. фельдшер ФИО5, осуществляла выезд к больному ФИО36, у которой ДД.ММ.ГГГГ подтвержден COVID-19.
Однако, истцам стимулирующие выплаты, предусмотренные постановлением № от 12.04.2020г. произведены не были.
Выплата, предусмотренная постановлением правительства РФ № от 12.04.2020г. является стимулирующей выплатой, норсит дополнительный характер, не отменяет ранее установленные компенсационные и стимулирующие выплаты работникам.
Доводы ответчика о том, что истцам за «особые условия труда и дополнительную нагрузку в связи с участием в мероприятиях по предотвращению распространения COVID-19 осуществлялись стимулирующие выплаты в рамках Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и по Постановлению <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №- за счет средств бюджета г.о. Черноголовка, не обосновывают исполнение работодателем в полном объеме обязанности по выплате всех причитающихся стимулирующих выплат.
В соответствии с постановлением правительства РФ № от 12.04.2020г. надбавки за особые условия труда и дополнительную нагрузку, за выполнение особо важных работ носят четко определенный адресный, стимулирующий характер, учитывая особые условия работы и необходимость повышения эффективности борьбы с новой коронавирусной инфекцией, направлены именно на стимулирование медицинских работников, непосредственно участвующих в оказание медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19.
При этом, из преамбулы Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, не следует, что предусмотренные в Постановлении № стимулирующие выплаты, направлены на стимулирование медицинских работников, участвующих в противоэпидемических мероприятиях по предупреждению и распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), выплаты которым не установлены Постановлением Правительства РФ от |ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19».
Медицинские работники, деятельность которых непосредственно связана с оказанием медицинской помощи больным с новой коронавирусной инфекцией и которые выполняют те же функции что и специализированные бригады скорой медицинской помощи, не могут быть лишены выплат, предусмотренных п. 11 вышеуказанных Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из Федерального бюджета, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Таким образом требования истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8, ФИО7 о взыскании стимулирующих выплат в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 484 являются обоснованными и подлежат удовлетворению соответственно за те месяцы, в которые они непосредственно участвовали в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция.
В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Поскольку ответчик ГБУЗ МО «Городская больница в Черногловке»не выплатил истцам спорные стимулирующие выплаты, суд приходит к выводу, что несомненно истцам действиями ответчика были причинены физические и нравственные страдания, а потому считает, что требования истцов о взыскании компенсации морального вреда являются обоснованными, а потому в пользу истцов подлежит взысканию денежная сумма в счет компенсации морального вреда в размере 2000 руб., что касается требований истцов о взыскании компенсации морального вреда в размере 20 000 руб., то суд считает их чрезмерно завышенными,
Таким образом, исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8 В., ФИО7 к Государственному бюджетному учреждению <адрес> «Городская больница в Черноголовке», Министерству науки и высшего образования Российской Федерации о взыскании стимулирующих выплат, подлежат удовлетворению частично.
Что касается Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, то оно является ненадлежащим ответчиком по заявленным требованиям.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8 В., ФИО7 к Государственному бюджетному учреждению <адрес> «Городская больница в Черноголовке», Министерству науки и высшего образования Российской Федерации о взыскании стимулирующих выплат удовлетворить частично.
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения <адрес> «Городская больница в Черноголовке» (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет средств федерального бюджета стимулирующие выплаты за выполнение особо важных работ в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 484 "Об утверждении Правил предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19"
в пользу ФИО1 (паспорт <...>) за апрель- октябрь 2020 года в размере 175000 рублей (сто семьдесят пять тысяч рублей),
пользу ФИО2 (паспорт <...>) за апрель-август, октябрь 2020 года в размере 150000 рублей (сто пятьдесят тысяч рублей),
в пользу ФИО3 (паспорт <...>) за апрель- сентябрь 2020 года в размере 150000 рублей, в счет компенсации морального вреда 2000 рублей (сто пятьдесят тысяч рублей),
в пользу ФИО4 (паспорт <...>) за апрель- октябрь 2020 года в размере 175000 рублей (сто семьдесят пять тысяч рублей).
в пользу ФИО5 (паспорт <...>) за апрель- октябрь 2020 года в размере 175000 рублей (сто семьдесят пять тысяч рублей).
в пользу ФИО6 (паспорт <...>) за апрель- октябрь 2020 года в размере 175000 рублей (сто семьдесят пять тысяч рублей).
в пользу ФИО8 В. (паспорт <...>) стимулирующие выплаты за апрель-август, октябрь 2020 года в размере 150000 рублей (сто пятьдесят тысяч рублей).
в пользу ФИО7 (паспорт <...>) за апрель- октябрь 2020 года в размере 175000 рублей, (сто семьдесят псть тысяч рублей).
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения <адрес> «Городская больница в Черноголовке» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО1 (паспорт <...>) в счет компенсации морального вреда 2000 рублей (две тысячи рублей).
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения <адрес> «Городская больница в Черноголовке» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО2 (паспорт <...>) в счет компенсации морального вреда 2000 рублей (две тысячи рублей).
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения <адрес> «Городская больница в Черноголовке» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО3 (паспорт <...>) в счет компенсации морального вреда 2000 рублей(две тысячи рублей).
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения <адрес> «Городская больница в Черноголовке» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО4 (паспорт <...>) в счет компенсации морального вреда 2000 рублей(две тысячи рублей).
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения <адрес> «Городская больница в Черноголовке» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО5 (паспорт <...>) в счет компенсации морального вреда 2000 рублей (две тысячи рублей).
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения <адрес> «Городская больница в Черноголовке» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО6 (паспорт <...>) в счет компенсации морального вреда 2000 рублей (две тысячи рублей).
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения <адрес> «Городская больница в Черноголовке» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО8 В. (паспорт <...>) в счет компенсации морального вреда 2000 рублей (две тысячи рублей).
Взыскать с Государственного бюджетного учреждения <адрес> «Городская больница в Черноголовке» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО7 (паспорт <...>) стимулирующие в счет компенсации морального вреда 2000 рублей(две тысячи рублей).
В части требований о взыскании стимулирующих выплат и компенсации морального вреда в большем размере в удовлетворении иска ФИО2, ФИО3, ФИО8 В. к Государственному бюджетному учреждению <адрес> «Городская больница в Черноголовке» отказать.
В части требований о взыскании компенсации морального вреда в большем размере в удовлетворении иска ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к Государственному бюджетному учреждению <адрес> «Городская больница в Черноголовке» отказать.
В удовлетворении иска ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8 В., ФИО7 к Министерству науки и высшего образования Российской Федерации о взыскании стимулирующих выплат отказать.
Взыскать с Государственному бюджетному учреждению <адрес> «Городская больница в Черноголовке» в доход бюджета Богородского городского округа государственную пошлину в размере 17225 рублей (семнадцать тысяч двести двадцать пять рублей).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: