Решение по делу № 2А-4055/2025 от 23.07.2025 | Адлерский районный суд г. Сочи (Краснодарский край)

Дело № 2а-4055/2025

УИД: 23RS0002-01-2025-003163-64

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сочи 23 июля 2025 года

Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего Язвенко Р.В.,

при секретаре Щитниковой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального образования городского округа город-курорт Сочи Краснодарского края, Департаменту архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городского округа город-курорт Сочи Краснодарского края, муниципальному унитарному предприятию муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края «Водоканал» о признании незаконными уведомления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Адлерский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования городского округа город-курорт <адрес>, Департаменту архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городского округа город-курорт <адрес>, МУП «Водоканал», в котором просит признать незаконными уведомления Департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городского округа город-курорт <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № о несоответствии указанных в уведомлении административного истца о планируемом жилищном строительстве установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на принадлежащем ей на праве собственности земельном участке с кадастровым номером №, по основанию недопустимости размещения объекта на нем, поскольку земельный участок расположен в границах второй зоны округа горно-санитарной охраны курорта, в которой допускается строительство жилых домов с централизованными системами водоснабжения и канализации; возложить на административного ответчика обязанность выдать уведомление о соответствии планируемого ею строительства установленным параметрам.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена в установленном законом порядке, представила заявление о рассмотрении в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика администрации муниципального образования городского округа город-курорт <адрес> ФИО4 в судебное заседание не явилась, представила отзыв на административное исковое заявление.

Представитель административного ответчика МУП «Водоканал» ФИО5 в судебное заседание не явилась, представила отзыв на административное исковое заявление.

Административный ответчик Департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городского округа город-курорт <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен в установленном законом порядке.

Исследовав в судебном заседании материалы дела и оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд находит, что административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

При этом согласно части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. В силу части 2 статьи 176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд первой инстанции основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с ч. 1 ст. 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее также - уведомление о планируемом строительстве), содержащее следующие сведения:

1) фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства застройщика, реквизиты документа, удостоверяющего личность (для физического лица);

2) наименование и место нахождения застройщика (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случая, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

3) кадастровый номер земельного участка (при его наличии), адрес или описание местоположения земельного участка;

4) сведения о праве застройщика на земельный участок, а также сведения о наличии прав иных лиц на земельный участок (при наличии таких лиц);

5) сведения о виде разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства (объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома);

6) сведения о планируемых параметрах объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, в целях строительства или реконструкции которых подано уведомление о планируемом строительстве, в том числе об отступах от границ земельного участка;

7) сведения о том, что объект индивидуального жилищного строительства или садовый дом не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости;

8) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с застройщиком;

9) способ направления застройщику уведомлений, предусмотренных пунктом 2 части 7 и пунктом 3 части 8 настоящей статьи.

В соответствии с п. 1 ч. 7 ст. 51.1 настоящего Кодекса уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомления о планируемом строительстве, за исключением случая, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, проводит проверку соответствия указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве, а также допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 ч. 7 ст. 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что уполномоченный орган направляет застройщику способом, определенным им в уведомлении о планируемом строительстве, уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке либо о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке.

Частью 10 ст. 51.1 настоящего Кодекса установлен исчерпывающий перечень случаев, при которых застройщику направляется уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке и который не может быть расширен органом, уполномоченным на выдачу разрешений на строительство.

Согласно п. 2 ч. 10 ст. 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке направляется застройщику в случае, если размещение указанного в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства не допускается в соответствии с видами разрешенного использования земельного участка и (или) ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующими на дату поступления уведомления о планируемом строительстве.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 23:49:0202010:1371, расположенного по адресу: <адрес>, СТ «Луч», участок 5, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения садоводства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городского округа город-курорт <адрес> с заявлением № по вопросу предоставления муниципальной услуги «Рассмотрение уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0202010:1371.

Согласно сведениям государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, земельный участок расположен во II-ой зоне округа горно-санитарной охраны курорта. В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения об округах санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов» в границах второй зоны округа горно-санитарной охраны курорта допускается строительство жилых домов с централизованными системами водоснабжения и канализации.

В рамках регламента предоставления муниципальной услуги «Направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства вид садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке» был направлен межведомственный запрос в адрес руководителя МУП <адрес> «Водоканал».

В установленные законом для рассмотрения Уведомления сроки ответ от руководителя МУП <адрес> «Водоканал» не поступил, и информация о технической возможности присоединения объекта капитального строительства к сетям водоснабжения и водоотведения, отсутствовала.

По результатам рассмотрения указанного заявления, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке с кадастровым номером 23:49:0202010:1371.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно письму МУП <адрес> «Водоканал» от ДД.ММ.ГГГГ №.7.2/3442 порядок подключения (технологического присоединения) проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения объектов капитального строительства, в том числе порядок выдачи технических условий подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения; применяемых в целях архитектурно-строительного проектирования, урегулирован нормами Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, о внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации и положений отдельных актов Правительства Российской Федерации».

Пунктом 44 Правил закреплены условия определения технической возможности подключения подключаемого объекта к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения.При этом определить наличие технической возможности подключения подключаемого объекта к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения представляется возможным исключительно по предоставлению заказчиком подключения сведений и документов, указанных в подпунктах 13, 14, 25, 26 Правил.

В отсутствие сведений и документов, предусмотренных вышеуказанными пунктами Правил, утверждение о наличии или отсутствии технической возможности подключения подключаемого объекта к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения будет являться преждевременным.

Согласно письму МУП <адрес> «Водоканал» от ДД.ММ.ГГГГ №.7.2/6795 порядок подключения (технологического присоединения) проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения объектов капитального строительства, в том числе порядок выдачи технических условий подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения; применяемых в целях архитектурно-строительного проектирования, урегулирован нормами Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, о внесении изменений в отдельные акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации и положений отдельных актов Правительства Российской Федерации».

В соответствии с постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об определении гарантирующих организаций для централизованных систем водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования город-курорт Сочи», МУП <адрес> «Водоканал» определено в качестве гарантирующей организации, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение на территории муниципального образования город-курорт Сочи.

МУП <адрес> «Водоканал» на основании вышеуказанных актов эксплуатирует объекты водопроводно-канализационного хозяйства <адрес>, а также оказывает в пределах границ муниципального образования город-курорт Сочи услуги по водоснабжению и водоотведению. Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами холодного водоснабжения водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения определены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам водоснабжения и (или) водоотведения».

В соответствии с пунктом 44 Правил техническая возможность подключения подключаемого объекта к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения имеется при одновременном соблюдении следующих условий (за исключением подключения, осуществляемого в рамках уступки права на использование мощности (нагрузки):

а) наличие свободной мощности (резерва мощности) на соответствующих объектах централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

б) наличие резерва пропускной способности водопроводных и (или) канализационных сетей, обеспечивающей передачу необходимого объема горячей или холодной воды и (или) отведение необходимого объема сточных вод для обеспечения требуемой заявителем мощности (нагрузки);

в) сохранение предусмотренных законодательством Российской Федерации требований к водоснабжению и (или) водоотведению, условий договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, единых договоров холодного водоснабжения и водоотведения, содержащих обязанности исполнителя по обеспечению водоснабжения и (или) водоотведения абонентов, объекты которых на дату получения запроса о выдаче технических условий или заявления о подключении подключены к централизованной системе горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, сохранение предусмотренных законодательством Российской Федерации требований к водоснабжению и (или) водоотведению, условий договоров о подключении для заявителей, с которыми ранее заключены договоры о подключении, а также обеспечение выполнения выданных ранее иным лицам в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил технических условий, срок действия которых на дату получения запроса о выдаче технических условий или заявления о подключении не истек;

г) наличие возможности обеспечения рабочего гидравлического режима подачиводы и отведения сточных вод с учетом нормативной скорости и нормативных гидравлических потерь на объектах централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, создаваемых или реконструируемых исполнителем в рамках исполнения договора о подключении.

Техническая возможность подключения объекта административного истца к централизованной системе водоснабжения отсутствует, в инвестиционной программе МУП <адрес> «Водоканал» мероприятия, обеспечивающие техническую возможность подключения, не предусмотрены.

На основании пункта 16 Правил при отсутствии технической возможности подключения, определяемой в соответствии с пунктом 44 настоящих Правил, на момент обращения лиц с запросом о выдаче технических условий подключения и при отсутствии в инвестиционной программе исполнителя мероприятий, обеспечивающих техническую возможность подключения, исполнитель одновременно с направлением лицу, обратившемуся с запросом о выдаче технических условий, мотивированного отказа в выдаче технических условий сообщает о возможности обеспечения подключения при внесении заявителем платы за подключение, установленной в индивидуальном порядке с учетом необходимости реализации мероприятий, обеспечивающих техническую возможность подключения подключаемого объекта, либо после внесения изменений в инвестиционную программу исполнителя в части включения в нее мероприятий, обеспечивающих техническую возможность подключения, в порядке, предусмотренном пунктами 48 - 57 настоящих Правил.

Ответом МУП <адрес> «Водоканал» от ДД.ММ.ГГГГ №.1.2/011024/25, сообщает, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ техническая возможность подключения к сетям водоснабжения и водоотведения объекта, вид разрешенного использования - ведение садоводства, с кадастровым номером земельного участка 23:49:0202010:1371, расположенного по адресу: <адрес>, с/т «Луч», участок 5, имеется. Точки подключения будут предоставлены на границе земельного участка после выполнения условий договора о подключении (технологическом присоединении). В качестве дополнительной информации сообщаем, что ближайшие сети водоснабжения и водоотведения, эксплуатируемые МУП <адрес> «Водоканал», находятся в районе водозабора на <адрес> и ОСК «Адлер»соответственно.

Плата за подключение будет рассчитана в соответствии с Приказом ДепартаментаГосударственного Регулирования <адрес> №-ВК от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения МУП <адрес> «Водоканал» в части ставки за подключаемую нагрузку на период действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в следующих размерах:

- к централизованным системам холодного водоснабжения в части ставки тарифа за подключаемую (технологически присоединяемую) нагрузку в размере 61 386,17 руб./м3/сутки без НДС, 73 663,40 руб./м3/сутки с НДС.

- к централизованным системам водоотведения в части ставки тарифа за подключаемую (технологически присоединяемую) нагрузку в размере 83 582,12 руб./м3/сутки без НДС, 100 298,54 руб./м3/сутки с НДС.

Ставка тарифа за протяженность водоснабжения и водоотведения сети будет рассчитана в соответствии с приказом Департамента государственного регулирования тарифов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ВК «Об установлении тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения МУП <адрес> «Водоканал» на 2023-2025г.»

Данные тарифы действуют в соответствии с инвестиционной программой по развитию централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения муниципального образования города-курорта Сочи на 2024-2028 годы.

Срок подключения – 18 месяцев с момента заключения договора.

Для расчета платы за подключение и заключения договора о подключении (технологическом присоединении) правообладателю земельного участка (заявителю) необходимо обратиться непосредственно в МУП <адрес> «Водоканал» с заявлением о подключении, и предоставить документы и сведения, предусмотренные п. 26 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Максимальная нагрузка будет определена в соответствии с предоставленным балансом водопотребления и водоотведения подключаемого объекта в период использования максимальной величины мощности (нагрузки) с указанием целей использования холодной воды и распределением объемов подключаемой нагрузки по целям использования, в том числе на пожаротушение, периодические нужды, заполнение и опорожнение бассейнов, прием поверхностных сточных вод, а также с распределением общего объема сточных вод по канализационным выпускам (в процентах).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что административному истцу было неправомерно отказано в предоставлении муниципальной услуги «Рассмотрение уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома», поскольку имеется возможность обеспечения подключения при внесении административным истцом платы за подключение (технологическом присоединении), установленной в индивидуальном порядке, ввиду чего административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

Доводы представителя администрации муниципального образования городского округа город-курорт <адрес> о пропуске срока обращения в сур в рамках уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № являются несостоятельными в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд.

Из материалов дела следует, что в рамках уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № администрацией муниципального образования городского округа город-курорт <адрес> ДД.ММ.ГГГГ подготовлено Уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, однако сведения о направлении данного уведомления в адрес административного истца отсутствуют. В свою очередь документ подписан электронной подписью ДД.ММ.ГГГГ, соответственно был получен административным истцом не ранее ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из представленного в материалы дела конверта, ФИО1 направила в суд административное исковое заявление ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, трехмесячный срок на обращение в суд истцом соблюден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования по административному исковому заявлению ФИО2 к администрации муниципального образования городского округа город-курорт Сочи Краснодарского края, Департаменту архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городского округа город-курорт Сочи Краснодарского края, муниципальному унитарному предприятию муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края «Водоканал» о признании незаконными уведомления удовлетворить частично.

Признать незаконными уведомления Департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городского округа город-курорт <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № о несоответствии указанных в уведомлении административного истца о планируемом жилищном строительстве установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на принадлежащем ФИО1 на праве собственности земельном участке с кадастровым номером № по основанию недопустимости размещения объекта на нем, поскольку земельный участок расположен в границах второй зоны округа горно-санитарной охраны курорта, в которой допускается строительство жилых домов с централизованными системами водоснабжения и канализации.

Возложить на администрацию муниципального образования городского округа город-курорт Сочи Краснодарского края, Департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городского округа город-курорт Сочи Краснодарского края обязанность повторно рассмотреть с заявление ФИО2 по вопросу предоставления муниципальной услуги «Рассмотрение уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома».

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г. Сочи в течение одного месяца с даты составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено в совещательной комнате.

Судья Адлерского

районного суда г. Сочи: подпись Язвенко Р.В.

Копия верна: судья секретарь