11RS0002-01-2022-002948-88

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воркута 30 ноября 2022 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Поляковой Н.В.,

при помощнике судьи Шмаковой А.Н.,

с участием представителя ответчика ГУ–ОПФР по Республике Коми ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2420/2022 по иску ФИО1 к государственному бюджетному учреждению – Центру по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г.Воркуты, государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Республике Коми о признании права на ежемесячную денежную выплату,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права на ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет включительно.

В обоснование требований указала, что является матерью двоих детей: ФИО3, <дата> г.р., ФИО2, <дата> г.р.. ФИО1 обратилась в ГБУ РК «Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Воркуты» (далее – ЦСЗН г.Воркуты) с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка от 3 до 7 лет включительно, обратилась в ГУ – ОПФР по Республике Коми с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка от 08 до 17 лет включительно. Ответчиками отказано в назначении ежемесячной выплаты. Основанием для отказа послужило наличие у истца и членов семьи в собственности двух автотранспортных средств. Однако, в собственности семьи имеется одно транспортное средство- автомобиль ВАЗ 21100, 1998 г.в.. Второе транспортное средство- автомобиль ВАЗ 2105,1990 г.в., решением Воркутинского городского суда Республики Коми признано безхозяйным и передано в собственность МОГО «Воркута». Решение суда вступило в законную силу 16.04.2019. При таких обстоятельствах у ответчиков не имелось оснований для отказа в назначении ежемесячной выплаты. Просит признать право на ежемесячную денежную выплату.

ЦСЗН г.Воркуты с требованиями истца не согласился, направил возражения, в которых указал, что ФИО1 обратилась за назначением ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно. По результатам рассмотрения заявления принято решение об отказе в предоставлении выплаты на основании пп. д) п.16 постановления Правительства РФ от 31.03.2020 №384 в связи с наличием в собственности зарегистрированных на заявителя и членов его семьи 2 и более автотранспортных средств. За ФИО4 зарегистрировано два транспортных средства. Считают, что если не оформлен переход права собственности в регистрирующем органе – отделе ГИБДД ОМВД по г.Воркуте, то транспортное средство находится в собственности ФИО4, просят в иске отказать.

ГУ – ОПФР по Республике Коми с требованиями не согласилось, в возражениях на исковое заявление указало, что на основании межведомственного запроса установлено, что за ФИО4 зарегистрированы два транспортных средства- автомобиль категории В, 1990 г.в, и автомобиль категории В, 1998 г.в.. Сведениями о том, что автомобиль 1990 г.в. признан безхозяйным и передан в собственность МОГО «Воркута» на основании решения Воркутинского городского суда Отделение не располагало, решение вынесено на основании межведомственного запроса и документов, находившихся в распоряжении. Просят в иске отказать.

В судебное заседание истец не явилась, просила рассматривать дело в свое отсутствие.

ЦСЗН в г.Воркуте о месте и времени судебного заседания извещен, представителя в суд не направил.

Представитель ГУ- ОПФР по Республике Коми в судебном заседании с требованиями истца не согласилась по доводам, изложенным в возражениях.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при имеющейся явке.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданского дела №2-296/2019, суд приходит к следующему.

Указом Президента РФ от 20.03.2020 N 199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" установлена с 1 января 2020 г. ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно (далее - ежемесячная выплата), предоставляемая нуждающимся в социальной поддержке семьям, имеющим детей, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 31.03.2020 N 384 утверждены основные требования к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерный перечень документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовая форма заявления о ее назначении. Согласно пп. д) п.16 постановления Правительства РФ от 31.03.2020 №384 основанием для отказа в назначении или перерасчете ежемесячной выплаты является, в том числе, наличие зарегистрированных на заявителя и членов его семьи 2 и более автотранспортных средств.

Указом Президента РФ от 31.03.2022 N 175 "О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей" с 1 апреля 2022 г. установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет (далее - ежемесячная выплата), предоставляемая нуждающимся в социальной поддержке гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.

Ежемесячная выплата производится с 1 мая 2022 г. Пенсионным фондом Российской Федерации, в случае если полномочия по осуществлению ежемесячной выплаты переданы субъектом Российской Федерации Пенсионному фонду Российской Федерации и исполняются Пенсионным фондом Российской Федерации за счет переданных ему средств бюджета субъекта Российской Федерации и межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации на осуществление ежемесячной выплаты (п. «а» абз.5 Указа).

Основные требования к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, примерный перечень документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовая форма заявления о ее назначении установлены постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 N 630. Согласно пп. и) п.23 постановления Правительства РФ от 09.04.2022 N 630 основанием для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты является, в том числе, наличие зарегистрированных на заявителя и членов его семьи 2 и более автотранспортных средств.

Судом установлено, что ФИО1 является матерью ФИО3, <дата> г.р., ФИО2, <дата> г.р., что подтверждается свидетельством о рождении ... ... и II-ЕА ....

15.04.2022 уведомлением ЦСЗН г.Воркуты ФИО1 отказано в установлении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно со ссылкой на пп. д) п.16 постановления Правительства РФ от <дата> ... в связи с наличием зарегистрированных на заявителя и членов его семьи 2 и более автотранспортных средств.

<дата> ФИО1 повторно обратилась в ЦСЗН г.Воркуты с заявлением об установлении ежемесячной денежной выплаты на ребенка – ФИО3. Уведомлением от 10.08.2022 ЦСЗН в г.Воркуты отказало в установлении ежемесячной денежной выплаты на основании пп. д) п.16 постановления Правительства РФ от 31.03.2020 №384 в связи с наличием зарегистрированных на заявителя и членов его семьи 2 и более автотранспортных средств.

ФИО1 также подано заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет – ФИО2, <дата> г.р., в ГУ – ОПФР по Республике Коми.

08.07.2022 решением ГУ – ОПФР по Республике Коми в установлении ежемесячной денежной выплаты отказано со ссылкой на наличие зарегистрированных на заявителя или членов его семьи 2 автотранспортных средств.

Иных оснований для отказа, кроме наличия на праве собственности двух автомобилей, в решениях ЦСЗН в г.Воркуты и ГУ – ОПФР по Республике Коми не указано.

Из межведомственного запроса следует, что по данным МВД за ФИО4 зарегистрировано 2 автомобиля категории В, ...) и ...

Согласно сведениям ОГИБДД за ФИО4 зарегистрировано два автомобиля: ...

Решением Воркутинского городского суда Республики Коми от 14.03.2019 по гражданскому делу №2-296/2019, автомобиль ..., признан безхозяйным и передан в собственность муниципального образования городского округа «Воркута». Решение суда вступило в законную силу 16.04.2019.

Согласно п.2 ст. 233 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом (пункт 2).

Государственной регистрации в силу пункта 1 статьи 131 данного кодекса подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.

Пунктом 2 статьи 130 этого же кодекса установлено, что вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, отдельные действия по регистрации транспортных средств и выдача соответствующих документов осуществляются в том числе в электронной форме.

Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 г. N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Приведенными выше положениями предусмотрена регистрация самих транспортных средств, обусловливающая их допуск к участию в дорожном движении.

При этом регистрация транспортных средств носит учетный характер и не является обязательным условием для возникновения на них права собственности.

Таким образом, исследованными в судебном заседании доказательствами подтверждается, что ФИО4 на дату обращения ФИО1 в ЦСЗН г.Воркуты и ГУ-ОПФР по Республике Коми владел на праве собственности одним автомобилем - ВАЗ 21100, 1998 г.в., следовательно отказ в установлении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, отказ в установлении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет включительно, по такому основанию как наличие зарегистрированных на заявителя и членов его семьи двух автотранспортных средств является необоснованным.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, предоставляемую нуждающимся в социальной поддержке семьям, имеющим детей, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.

Признать за ФИО1 право на ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет, предоставляемую нуждающимся в социальной поддержке гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 07.12.2022.

Председательствующий Н.В.Полякова