Дело (УИД) № 60RS0002-01-2025-000080-46
Производство № 2а–331/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 февраля 2025 года город Великие Луки
Великолукский городской суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Рудина Д.Н.,
при секретаре Кузнецовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области к автономной некоммерческой организации дополнительного образования «Детский технопарк «Кванториум» о ликвидации и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области (далее – Управление) обратилось в суд с иском к автономной некоммерческой организации дополнительного образования «Детский технопарк «Кванториум» (далее - Организация) о ликвидации и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц.
В обоснование иска указано, что Организация создана решением общего собрания учредителей от 03 июля 2020 года №1 и зарегистрирована Управлением 08 октября 2020 года (свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации от 14 октября 2020 года №60 01418). УФНС России по Псковской области Организации 13 октября 2020 года присвоен ОГРН <***>, и внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ. Организация поставлена на налоговый учет с присвоением ИНН <***> и КПП 602501001. Юридический адрес Организации: 182115, <...>. Организация осуществляла деятельность на основании устава, утвержденного решением общего собрания учредителей Организации 03 июля 2020 года и зарегистрированного Управлением 08 октября 2020 года. Учредителями организации являются: Управление образования Администрации г. Великие Луки и ГБУДО Псковской области «Псковский областной центр развития одаренных детей и юношества». Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени Организации, являлся ФИО1, должность – ликвидатор.
В настоящее время Организация фактически не осуществляет деятельность, направленную на достижение уставных целей.
На заседании внеочередного общего собрания учредителей Организации 28 октября 2024 года принято решение о ликвидации Организации и назначении ликвидатором ФИО1, данные сведения внесены в ЕГРЮЛ 11 ноября 2024 года. 18 декабря 2024 года ликвидатором в адрес Управления направлено заявление о приостановлении процедуры ликвидации и невозможности её завершения в связи с отсутствием денежных средств и имущества, отсутствия расчетного счета. Одновременно в заявлении указано об отсутствии задолженности Организации перед бюджетом и внебюджетными фондами, перед юридическими и физическими лицами, наемными работниками. В связи с данными обстоятельствами просил Управление обратиться в суд с административным исковым заявлением о ликвидации юридического лица и исключении его из ЕГРЮЛ. Данное заявление согласовано с учредителями.
В нарушение требований положений ст. 19-20 ФЗ от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ликвидатор не принял меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также, не уведомил в письменной форме кредиторов о ликвидации Организации. Неисполнение ликвидатором перечисленных обязанностей влечет невозможность осуществления последующих этапов ликвидации Организации и соответственно внесение записи в ЕГРЮЛ о завершающем этапе ликвидации Организации. Установленные нарушения носят неустранимый характер. Согласно сведениям ФНС России расчетный счет Организации в кредитных организациях отсутствует. Таким образом, завершение ликвидатором процедуры ликвидации Организации в установленном порядке не представляется возможным по причине отсутствия и Организации денежных средств и имущества.
В связи с изложенными обстоятельствами просит ликвидировать и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц АНО ДО «Детский технопарк «Кванториум».
В судебное заседание представитель административного истца, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, представил заявление, в котором просил о рассмотрении административного иска без его участия, заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель административного ответчика АНО ДО «Детский технопарк «Кванториум» – ликвидатор ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, согласно телефонограмме исковые требования признает в полном объеме, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив письменные материалы дела, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами и (или) юридическими лицами права на объединение, создание, деятельность, реорганизацию и (или) ликвидацию некоммерческих организаций, регламентированы Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
В силу пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
Согласно пункту 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
Согласно подпункту 2 пункта 2, подпунктам 1, 2, пункта 5 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 января 2023 г. № 10 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе религиозных организаций.
Из пункта 3 статьи 18 Закона о некоммерческих организациях следует, что учредители (участники) некоммерческой организации после принятия решения о ликвидации некоммерческой организации назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и данным Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.
В силу пункта 4 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 4 статьи 18 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» с момента назначения ликвидационной комиссии (ликвидатора) к ней (к нему) переходят полномочия по управлению делами некоммерческой организации.
Как указано в части 2 статьи 19 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации некоммерческой организации.
Как установлено судом и следует из материалов дела, распоряжением Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области № 230-р от 08 октября 2020 года осуществлена государственная регистрация АНО ДО «Детский технопарк «Кванториум».
13 октября 2020 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации юридического лица при создании на основании решения о государственной регистрации, принятого Управлением, в отношении АНО ДО «Детский технопарк «Кванториум», с присвоением ОГРН <***>.
Адрес (место нахождения) Организации – 182115, <...>, ИНН <***>, КПП 6025501001, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.
Организация осуществляла деятельность на основании устава, утвержденного решением общего собрания учредителей Организации от 03 июля 2020 года.
Учредителями организации являются: Управление образования Администрации г. Великие Луки и ГБУДО Псковской области «Псковский областной центр развития одаренных детей и юношества».
На заседании внеочередного общего собрания учредителей Организации 28 октября 2024 года было принято решение о ликвидации Организации и назначении ликвидатором ФИО1, данные сведения внесены в ЕГРЮЛ 11 ноября 2024 года.
При осуществлении федерального государственного надзора было установлено, что ликвидатор ФИО1, в нарушение требований положений ст. 19-20 ФЗ от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», не принял меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также, не уведомил в письменной форме кредиторов о ликвидации Организации. Данные нарушения носят неустранимый характер.
Более того, 18 декабря 2024 года в адрес Управления поступило заявление ликвидатора ФИО1, согласованное с учредителями, о приостановлении процедуры ликвидации и невозможности её завершения в связи с тем, что в бюджете учредителей не заложены средства на ликвидацию юридического лица, не имеется других источников дохода и ведения процедуры ликвидации. Продолжать деятельность Организации не представляется возможным, так как нет денежных средств для осуществления дальнейшей деятельности, попытки найти источники финансирования не принесли результата, исчерпаны возможности по реализации мероприятий, которые направлены на достижение общественно-полезных целей, которые определены уставом. Одновременно в заявлении указано об отсутствии задолженности Организации перед бюджетом и внебюджетными фондами, перед юридическими и физическими лицами, наемными работниками. В связи с данными обстоятельствами просил Управление обратиться в суд с административным исковым заявлением о ликвидации юридического лица и исключении его из ЕГРЮЛ.
Согласно справке УФНС по Псковской области налогоплательщик АНО ДО «Детский технопарк «Кванториум» по состоянию на 12 ноября 2024 года не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством о налогах и сборах. Кроме того, у Организации отсутствует имущество, денежные средства и расчетный счет, деятельность, направленную на достижение уставных целей, не осуществляет.
Оценив в совокупности установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для ликвидации Организации и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175–180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Псковской области удовлетворить.
Ликвидировать автономную некоммерческую организацию дополнительного образования «Детский технопарк «Кванториум» ОГРН <***>, ИНН <***>.
Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц сведения об автономной некоммерческой организации дополнительного образования «Детский технопарк «Кванториум» ОГРН <***>, ИНН <***>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 06 февраля 2025 года.
Председательствующий Д.Н. Рудин