Дело №2-606/2022
УИД 42RS0037-01-2022-000844-84
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Юргинский городской суд Кемеровской области в составе:
председательствующего судьи Корытникова А.Н.,
при секретаре судебного заседания Нижегородовой А.А.,
01 июня 2022 года
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Юрга гражданское дело по иску 3, 2 к администрации г. Юрги о сохранении квартиры в реконструированном состоянии и признании права собственности на данную квартиру,
УСТАНОВИЛ:
3, 2 обратились в Юргинский городской суд с иском к Администрации г. Юрги о сохранении квартиры в реконструированном состоянии и признании права собственности на данную квартиру.
Требования мотивированы тем, что 3 являясь собственником ? доли в квартире в двухквартирном жилом доме, а также *** доли земельного участка с кадастровым номером ***, на котором расположен указанный жилой дом, по адресу: ***. Собственником второй половины данной квартиры и второй половины данного земельного участка является ее муж – 2.
Данное недвижимое имущество было приобретено ими в *** году. Для дальнейшего проживания в данной квартире требовалось провести ремонтные работы. В результате ими была произведена реконструкция жилого помещения. Реконструкция заключалась в устройстве одноэтажных жилых пристроек, с размещением в них помещений коридоров, санузла, жилых комнат, заделке одного оконного проема в наружной стене жилого дома, устройстве дверного проема в месте оконного проема жилого дома для входа в жилой пристрой, демонтаже внутренних перегородок и старой отопительной печи в помещении жилого дома. Работы по реконструкции помещения были завершены в *** году. В результате площадь квартиры увеличилась с *** м2 до *** м2, указанное помещение осталось пригодным для постоянного проживания, инженерные сети (электроэнергия, водопровод, отопление) и места их подключения не были затронуты.
ГБУ «ЦГКОиТО Кузбасса» Филиал №7 БТИ Юргинского городского округа и Юргинского муниципального округа от *** года истцу выданы технический паспорт и технический план помещения на квартиру.
В *** года они обратились в администрацию г. Юрги с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства. *** было отказано в выдаче разрешения на реконструкцию по мотивам отсутствия ряда документов (в том числе отсутствия положительного заключения экспертизы проектной документации). Данным отказом считает, что нарушено их право на сохранение помещения, его использование и распоряжение к переоборудованном (реконструированном) виде, в связи с чем вынуждены обратится за защитой своих прав суд.
Истцы имеют право собственности как на жилой дом, так и на земельный участок (разрешенное использование – под квартиру в жилом доме). На день их обращения в суд постройки соответствует всем правилам планировки территории, землепользования и застройки.
Так как реконструированное помещение расположено на фундаменте ранее построенного жилого дома, в границах земельного участка, которые уже много лет являются ее собственностью. Реконструкция не препятствует владельцами соседних строений в пользовании своими строениями и земельными участками, она не нарушает иные законные права и интересы граждан и не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.
Согласно сведениям из ООО «Водснаб», жилой дом по *** выстроен в соответствии с требованиями нормативных документов по водоснабжению и водоотведению. Экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в КО-Кузбассе» в г. Юрге и Юргинским районе жилые дома и помещения по *** соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Согласно экспертному заключению ООО «Проспект» *** от *** рыночная стоимость недвижимого имущества – квартиры в реконструированном виде составляет *** рублей.
Отказ администрации считает незаконным и нарушающим права истца на реконструированную квартиру в двухквартирном жилом доме.
Просят суд сохранить *** двухквартирном жилом доме, общей площадью *** м, расположенную на земельном участке с кадастровым номером ***, находящемся по адресу: *** в реконструированном состоянии согласно технического паспорта ГБУ «ЦГКОиТИ Кузбасса» Филиал №7 БТИ Юргинского городского округа и Юргинского муниципального округа от ***.
Признать за 3, *** года рождения, право собственности на ? долю квартиры *** в двухквартирном жилом доме, общей площадью ***, расположенную на земельном участке с кадастровым номером ***, находящемся по адресу: *** в реконструированном состоянии согласно технического паспорта ГБУ «ЦГКОиТО Кузбасса» Филиал №7 БТИ Юргинского городского округа и Юргинского муниципального округа от ***.
Признать за 2, *** года рождения право собственности на ? долю квартиры *** в двухквартирном жилом доме, общей площадью *** м2, расположенную на земельном участке с кадастровым номером ***, находящемся по адресу: *** реконструированном состоянии согласно технического паспорта ГБУ «ЦГКОиТИ Кузбасса» Филиал №7 БТИ Юргинского городского округа и Юргинского муниципального округа от ***.
Истцы 3 и 2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, уважительные причины неявки суду не сообщили об отложении судебного заседания не просили.
Представитель ответчика администрации г. Юрги в судебное заседание не явились, просили рассмотреть гражданское дело в свои отсутствие.
Третьи лица 7, 8, 9 о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие, не возражали против удовлетворения исковых требований.
Исследовав письменные материалы, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Согласно п. п. 1, 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Как установлено в судебном заседании, 3 владеет на праве общей долевой собственности ? доли квартиры, общей площадью *** кв.м., этаж ***, кадастровый номер ***, адрес объекта: ***, а также на праве общей долевой собственности ? доли земельного участка из категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: под квартиру в жилом доме, общая площадь *** кв.м., кадастровый номер ***, адрес объекта: ***.
2 владеет на праве общей долевой собственности ? доли квартиры, общей площадью *** кв.м., этаж ***, кадастровый номер ***, адрес объекта: ***, а также на праве общей долевой собственности ? доли земельного участка из категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование: под квартиру в жилом доме, общая площадь *** кв.м., кадастровый ***, адрес объекта: ***. Квартира и земельный участок имеют ограничения в виде ипотеки в силу закона.
*** 3 и 2 обратились в отдел строительства города Юрги о выдаче разрешения на реконструкцию двухквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ***.
Заместителем главы г. Юрги по строительству *** был дан отказ в выдаче разрешения на реконструкцию дома, расположенного по адресу: *** виду отсутствия документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, предусмотренные ч. 7 ст. 51 ГрК РФ, а именно: градостроительный план земельного участка, выданный не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство/конструкцию (п.3 ч..7 ст. 51 ГрК РФ); результаты инженерных изысканий и материалы, содержащиеся в проектной документации (п.3 ч.7 ст. 51 ГрК РФ); результаты положительное заключение экспертизы проектной документации (в части соответствия проектной документации требованиям, указанным в п. 1 ч.5 ст. 49 ГрК РФ), в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства (п.4 ч. 7 ст. 51 ГрК РФ); согласие всех правообладателей объекта капитального строительства (п. 6 ч. 7 ст. 51 ГрК РФ).
Согласно технического паспорта от *** общая площадь квартиры по адресу: *** составляет *** кв.м., что также подтверждается выпиской из ЕГРН.
Согласно выкопировки из плана на жилое помещение, расположенное по адресу: *** на *** общая площадь пристройки, возведенной в *** году составляет *** кв.м.
Таким образом, на момент приобретения *** 5, 2 объекта недвижимого имущества - квартиры по адресу: ***, пристройка, полезной площадью *** кв.м. уже была возведена будучи собственниками данного жилья.
После истцами был заказан новый технический паспорт, который составлен по состоянию на ***, с указанием общей площади жилого помещения в размере *** кв.м.
Данная перепланировка (реконструкции) произведена без соответствующего разрешения Администрация города Юрги.
Согласно ответа ООО «Водоснаб» спорный жилой дом выстроен в соответствии с требованиями нормативных документов по водоснабжению и водоотведению, охранная зона от сетей водоснабжения и канализации до жилого дома выдержана.
Из экспертного заключения Филиала ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области – Кузбассе» в городе Юрге и Юргинском районе следует, что спорный жилой дом и его помещения соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Из заключения ООО «Центр строительно-технической экспертизы и проектирования» следует, что проведенная реконструкция квартиры *** в жилом доме, расположенный по адресу: ***, соответствует требованиям пожарной безопасности, противопожарным нормам и требованиям, конструкция дома с жилыми пристроями соответствует требованиями строительных норм и правил, пригодны для проживания и дальнейшей эксплуатации, сохранение квартиры в реконструированном состоянии согласно техническому паспорту на *** не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью.
В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
В соответствии с пунктом первым ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.
На основании пункта третьего ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
При установленных обстоятельствах, учитывая, что самовольно произведенная истцами реконструкция жилого помещения и фактически здания соответствует строительным нормам и правилам, собственники оставшейся части здания не имеют каких-либо возражений относительно реконструкции, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью, произведена на земельном участке, находящемся во владении истцов и предназначенном для использования под жилым помещением, суд приходит к выводу о признании за истцами права собственности на самовольно реконструированное жилое помещение.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск 3, 2 к администрации г. Юрги о сохранении квартиры в реконструированном состоянии и признании права собственности на данную квартиру, удовлетворить.
Сохранить квартиру *** в двухквартирном жилом доме, общей площадью *** м., расположенную на земельном участке с кадастровым номером ***, находящемся по адресу: *** в реконструированном состоянии согласно технического паспорта ГБУ «ЦГКОиТИ Кузбасса» Филиал №7 БТИ Юргинского городского округа и Юргинского муниципального округа от ***.
Признать за 3, *** года рождения, право собственности на ? долю квартиры *** в двухквартирном жилом доме, общей площадью ***, расположенную на земельном участке с кадастровым номером ***, находящемся по адресу: *** в реконструированном состоянии согласно технического паспорта ГБУ «ЦГКОиТО Кузбасса» Филиал №7 БТИ Юргинского городского округа и Юргинского муниципального округа от ***.
Признать за 2, *** года рождения право собственности на ? долю квартиры *** в двухквартирном жилом доме, общей площадью *** м2, расположенную на земельном участке с кадастровым номером ***, находящемся по адресу: *** реконструированном состоянии согласно технического паспорта ГБУ «ЦГКОиТИ Кузбасса» Филиал №7 БТИ Юргинского городского округа и Юргинского муниципального округа от ***.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: - подпись - А.Н. Корытников
Мотивированное решение суда составлено ***.