77RS0018-02-2022-006283-48
Дело № 2а-423/22
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Москва 26 июля 2022 года
Никулинский районный суд г. Москвы в составе
председательствующего судьи Шайхутдиновой А.С.,
при секретаре Галочкиной Э.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к УВД по ЗАО г.Москвы о признании решения незаконным, обязании исключить из контрольного списка,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным решение ОВМ УВД по ЗАО от 06.09.2021 года о неразрешении истцу въезда на территорию РФ, исключить из контрольного списка. В обосновании указано, что оспариваемое решение принято в связи с нарушением истцом ПДД 09.12.2018 г. в г.Москве, несоблюдении правил передвижения и выбора места жительства и пребывания, нарушении правил въезда (Саратовская обл.). Вместе с тем, истец никогда не управлял транспортными средствами и не въезжал в РФ через Саратовскую область. Таким образом, 2 вышеперечисленных нарушения истцом не совершались, в связи с чем, оснований для вынесения оспариваемого решения не было.
Представитель истца на судебном заседании заявленные требования поддержал.
Представитель ответчика в удовлетворении требований просил отказать.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
Из представленных материалов дела следует, что 06.09.2021 года инспектором ОМК ОВМ УВД по ЗАО г.Москвы вынесено решение о неразрешении въезда в РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком до 03.08.2023 года, в связи с привлечением к административной ответственности 2 и более раза, а именно: 02.03.2020 года по ст.12.3 КоАП РФ, 02.03.2020 года по ст.12.6 КоАП РФ, 23.07.2020 года по ст.12.15 КоАП РФ.
Согласно статье 24 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранным гражданам и лицам без гражданства въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации могут быть не разрешены по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
В соответствии с подпунктом 4 статьи 26 указанного Закона въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, - в течение трех лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности.
Исходя из вышеизложенных норм, применение к ФИО1 ограничений, по поводу которых возник спор, оправдано характером совершенных административных проступков и служит правомерной цели защиты общественного порядка. В связи с чем, реализация миграционным органом своих полномочий при разрешении вопроса в отношении административного истца, по мнению суда, соответствовала охраняемым законом целям; была обусловлена противоправным поведением истца, игнорированием со стороны иностранного гражданина положений действующего законодательства Российской Федерации.
Доводы истца о том, что данные правонарушения им не совершались, являются голословными и опровергаются представленными в материалы дела постановлениями, содержащими сведения об истце. Кроме того, данные постановления стороной истца не оспорены.
Более того, судом установлено, что 12.03.2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в связи с нарушением ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан РФ», а именно, в связи с тем, что въехав в РФ с указанием работы как цели визита, фактических действий к легализации трудовой деятельности не предпринимал, патент не оформлял.
Сведения о наличии устойчивых семейных связей, недвижимого имущества на территории РФ истцом не представлено.
Доказательств наличия каких-либо исключительных объективных обстоятельств личного характера, которые бы подтверждали чрезмерное и неоправданное вмешательство Российской Федерации в личную и семейную жизнь истца не представлено; решение оправдано насущной социальной необходимостью; требованиям справедливости, соразмерности, а также правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 2 марта 2006 года №55-О, оно не противоречит.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 175, 177-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к УВД по ЗАО г.Москвы о признании решения незаконным, обязании исключить из контрольного списка - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Шайхутдинова А.С.
Решение изготовлено в окончательной форме 27.07.2022 года