Решение по делу № 2-1067/2024 от 13.01.2025 - о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, выселении, обязании освободить и сдать по акту служебное жилое помещение, взыскании судебной неустойки.

Дело № 2-32/2025 (2-1067/2024)

51RS0017-01-2024-001293-89

Принято в окончательной форме 13 января 2025 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2025 года п. Никель

Печенгский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Алимовой Е.В.,

при секретаре Богдановой С.Н.,

с участием прокурора - помощника военного прокурора гарнизона Заозерск ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2 о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, выселении, обязании освободить и сдать по акту служебное жилое помещение, взыскании судебной неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление Жилищно-социальной инфраструктуры» Министерства обороны Российской Федерации (ФГАУ «Росжилкомплекс») обратилось в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, выселении, обязании освободить и сдать по акту служебное жилое помещение, взыскании судебной неустойки.

В обоснование иска указано, что ФИО2 незаконно удерживает служебное жилое помещение по адресу: <адрес>, предоставленное ФИО2 на основании договора найма служебного жилого помещения № от *.*.*.

Вышеуказанное жилое помещение является собственностью Российской Федерации и находится в оперативном управлении федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, на основании приказа директора департамента военного имущества МО РФ от *.*.* №.

Согласно справки формы № 9 в спорном жилом помещении зарегистрирован ответчик ФИО2, финансово-лицевой счет не закрыт. На момент проверки фактического проживания в спорном жилом помещении ФИО2 отсутствовал, двери квартиры никто не открыл.

*.*.* в адрес ФИО2 было направлено требование о необходимости предоставления документов, подтверждающих право пользования служебным помещением, а также в случае непредставления соответствующих документов о необходимости освобождения спорного жилого помещения, однако ответчик жилое помещение не освободил.

Указывает со ссылкой на ст. 93 Жилищного кодекса Российской Федерации, что у ответчика отсутствует право занимать спорное жилое помещение, поскольку факт связи с Министерством обороны не был подтвержден. Считает, что проживание ответчика в спорном жилом помещении носит безосновательный характер, также осуществляется против воли собственника объекта недвижимости, что нарушает право истца на беспрепятственное владение и пользование принадлежащим им имуществом.

Просит суд признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> выселить его из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, обязать освободить жилое помещение в месячный срок, обязать ответчика сдать территориальному отделу «Гаджиевский» филиал «Северный» ФГАУ «Росжилкомплекс» по акту приема-сдачи указанное жилое помещение, установить судебную неустойку в порядке ст. 308.3 ГК РФ, подлежащую взысканию с ФИО2 в пользу ФГАУ «Росжилкомплекс» в размере 13 820 рублей за каждый месяц просрочки исполнения решения суда с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения решения суда.

Представитель истца ФГАУ «Росжилкомплекс» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте его проведения, в иске ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте его проведения судебная повестка, направленная по адресу его регистрации, возвращена в суд за истечением срока хранения, о причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительных причин неявки в судебное заседание не представил.

Представителем ответчика ФИО3, действующей от имени ФИО2 на основании доверенности от *.*.*, удостоверенной нотариусом <адрес>, представлены письменные возражения на исковое заявление, из которых следует, что ответчик не признает исковые требования, поскольку он до настоящего времени пользуется жилым помещением, оплачивает коммунальные услуги, другого жилого помещения не имеет, *.*.* им было подано заявление в ГОКУ «Управление капитального строительства Мурманской области» для постановки на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера, *.*.* ему было направлено уведомление об отказе в постановке на учет. Просила в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица ТО «Гаджиевский» филиала «Северный» ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения уведомлен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил.

При таких обстоятельствах, с учётом того, что дальнейшее отложение дела существенно нарушает право истца на судебную защиту в установленный законом срок, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и третьего лица, в порядке заочного производства, согласно статьям 167, 233, 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение военного прокурора гарнизона Заозерск, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации и части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации каждый имеет право на жилище, и никто не может быть выселен либо ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом.

Согласно пункту 12 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии со статьями 125, 214 Гражданского кодекса Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации осуществляет от имени Российской Федерации права собственника и выступает в суде в отношении имущества, переданного ему в установленном порядке Российской Федерацией.

Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу части 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к одному из видов жилых помещений специализированного жилищного фонда относится служебное жилое помещение.

Согласно статье 93 Жилищного кодекса Российской Федерации, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Частью 2 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В соответствии с пунктом 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

При этом наймодатель вправе в любое время после увольнения нанимателя потребовать выселения последнего и членов его семьи из служебного жилого помещения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение в доме, принадлежащем Министерству Обороны Российской Федерации, предоставлено ФИО2 на основании договора найма служебного жилого помещения № от *.*.* в связи с трудовыми отношениями с Министерством обороны РФ в/ч 38643, который зарегистрирован в указанном жилом помещении с *.*.* по месту жительства (л.д.70,73).

Указанные обстоятельства не оспорены сторонами и подтверждены предоставленными по запросам суда сведениями о регистрации ответчика.

Приказом директора Департамента военного имущества МО РФ от *.*.* № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс» МО РФ (л.д. 7-14), что также подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.18-20).

*.*.* в адрес ФИО2 направлено уведомление о необходимости предоставления документов, подтверждающих право пользования служебным помещением, об освобождении служебного жилого помещения, в связи с отсутствием права проживания в жилищном фонде Министерства обороны Российской Федерации, которое ответчиком до настоящего времени не исполнено. Таким образом, в добровольном порядке освободить занимаемое служебное жилое помещение ответчик отказывается, чем нарушает права третьих лиц (военнослужащих) в осуществлении своих законных прав в рамках обеспечения служебными жилыми помещениями, в том числе и помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Согласно акту о фактическом проживании граждан, в жилом помещении объекта жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации от *.*.* (л.д. 23), на момент осмотра ФИО2 отсутствовал, в спорном жилом помещении, двери никто не открыл.

Приказом командира войсковой части 38643 от *.*.* ФИО2 стрелок военизированной охраны уволен *.*.* по пункту 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации по инициативе работника в связи с выходом на пенсию по старости (л.д. 30).

При прекращении трудовых отношений с войсковой частью 38643 ФИО2 в соответствии с условиями договора найма служебного жилого помещения № от *.*.* обязан был освободить жилое помещение, в случае отказа освободить жилое помещение подлежит выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений (п. 17-18 Договора найма л.д..71).

Факт наличия связи ФИО2 с Министерством обороны не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, что является основанием для освобождения ответчиком спорного жилого помещения, сдачи его по акту собственнику.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях пенсионеры по старости.

Согласно сведениям Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области от *.*.* ФИО2 является получателем пенсии по старости с *.*.* в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от *.*.* № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в ОСФР по Мурманской области.

Доказательств того, что ФИО2 состоит на учете в качестве нуждающегося в получении жилого помещения, материалы дела не содержат, что подтверждено ответом Администрации Печенгского муниципального округа Мурманской области от *.*.* (л.д 94), а также уведомлением ГОКУ «Управление капитального строительства Мурманской области от *.*.*, предоставленным ответчиком.

Иных обстоятельств, при которых, в соответствии с частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, выселение ответчика из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения не допускается, при рассмотрении дела не установлено.

Судом установлено, что ответчик ФИО2 с *.*.* состоит в зарегистрированном браке с ФИО6 (л.д 59). и фактически проживает с ней в <адрес>, кв-л 4, <адрес>, где зарегистрирован по месту пребывания с 27.2024 по *.*.* (л.д.41), в период с июля 2021 по ноябрь 2024 осуществляет трудовую деятельность на предприятиях в Самарской области (л.д 66 оборот).

Довод ответчика о том, что он фактически пользуется жилым помещением и оплачивает коммунальные услуги по данному жилому помещению, не свидетельствует о законных основаниях его проживания в служебном жилом помещении при прекращении трудовых отношений с Министерством обороны РФ, и отсутствием сведений о том, что он, являясь пенсионером по старости, состоит на учете в качестве нуждающегося в обеспечении жилым помещением.

Оценивая в совокупности изложенные выше обстоятельства, с учетом вышеперечисленных норм закона, суд приходит к выводу о том, что у ответчика ФИО2 отсутствуют законные основания для пользования служебной квартирой и находит требования истца в части признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением и его выселении, обязании сдать жилое помещение установленным порядком обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Разрешая требование истца об установлении ответчику судебной неустойки в порядке ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в размере 13820 рублей за каждый месяц просрочки исполнения решения суда с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения решения суда, суд исходит из следующего.

На основании ч. 3 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.

Пунктом 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства, суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя. При этом, уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации). Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

Как разъяснено в пунктах 31 и 32 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре; судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства; удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Суд, признавая обоснованным требование истца о взыскании с ответчика ФИО2 судебной неустойки, руководствуясь вышеприведенными положениями законодательства, исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, а также учитывая, что в результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение; учитывая баланс интересов сторон, полагает возможным определить к взысканию в пользу истца денежную сумму на случай неисполнения решения суда (судебную неустойку) в размере указанном истцом 13 820 рублей ежемесячно, начиная со дня следующего после истечения месячного срока со дня вступления решения суда, предоставленного ответчику для сдачи жилого помещения, и до фактического исполнения решения суда.

В связи с освобождением истца от уплаты государственной пошлины при подаче иска, с ответчика, не освобожденного от этой уплаты, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20000 рублей в местный бюджет с учетом требований части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации - удовлетворить.

Признать ФИО2, *.*.* года рождения, уроженца <адрес> Республики Мордовия, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> выселить из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Обязать ФИО2 в месячный срок освободить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, сдав жилое помещение по акту приема-сдачи территориальному отделу «Гаджиевский» филиала «Северный» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.

Взыскать с ФИО2, *.*.* года рождения, уроженца <адрес> Республики Мордовия, в пользу Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации судебную неустойку в размере 13820 рублей за каждый месяц просрочки исполнения решения суда по гражданскому делу №, начиная по истечению месяца с даты вступления решения суда в законную силу, по день фактического исполнения решения суда.

Взыскать с ФИО2, *.*.* года рождения, уроженца <адрес> Республики Мордовия, в доход бюджета Печенгского муниципального округа <адрес> государственную пошлину в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в Печенгский районный суд Мурманской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд Мурманской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.В. Алимова