Решение по делу № 2-2138/2023 от 13.03.2024

КОПИЯ

№ 2-2138/2024

УИД 63RS0038-01-2024-001140-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2023 года город Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Меркуловой Т.С.,

при секретаре Долгаевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2138/2023 по иску ФИО2 к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском с к Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок под гаражом, мотивируя свои требования тем, что ему принадлежит на праве собственности гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 26,2 кв. м., кадастровый №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ДД.ММ.ГГГГ. сделана запись регистрации №. Площадь земельного участка под указанным объектом недвижимости составляет 27,0 кв. м.

Право собственности на вышеуказанный гараж зарегистрировано на основании договора дарения доли в праве общей долевой собственности на нежилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом <адрес> ФИО5 и свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенного нотариусом <адрес> ФИО5

Для оформления земельного участка ФИО2 обратился в Администрацию г. о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, ответ по настоящее время не получен.

Таким образом, истец не может зарегистрировать право собственности на земельный участок в установленном порядке.

Иных лиц, имеющих правопритязания на спорное имущество, не имеется, гараж под арестом не состоит, в залоге не находится, не обременен иным образом.

Гараж находится во владении истца с момента приобретения, он владеет им открыто и добросовестно, производит необходимые платежи, полностью несет бремя содержания имущества.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, ФИО2 просил признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 27,0 кв.м., категория - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под гараж, в соответствии с планом границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., изготовленным кадастровым инженером ФИО6

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности ФИО7 в судебном заседание исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г.о.Самара и третьего лица Департамент управления имуществом г.о. Самара, действующая по доверенностям ФИО8 в судебном заседание исковые требования не признала, ссылаясь на то, что истец стал собственником спорного гаража после введения в действие Земельного Кодекса РФ.

Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>" в судебное заседание не явились. О дате и времени судебного заседания извещены правильно и своевременно, причина неявки суду не известна.

Представитель третьего лица Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил письменное возражение на исковое заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и посредством размещения информации о дате и месте рассмотрения гражданского дела на сайте Кировского районного суда <адрес> (http://kirovsky.sam.sudrf.ru/), поскольку их неявка в силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к разбирательству дела.

Изучив письменные материалы гражданского дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

На основании ч.2, ч.3 ст.55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

В соответствии со ст.15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательство Российской Федерации.

Ст. 3.7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предусмотрено предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

До ДД.ММ.ГГГГ гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях: 1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям; 2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение. Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

В случае, если земельный участок, указанный в пункте 2 настоящей статьи, предоставлен гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, согласие таких кооператива или организации на образование земельного участка, подлежащего предоставлению гражданину, использующему расположенный на нем гараж, не требуется, при этом право таких кооператива или организации на образуемый земельный участок прекращается одновременно с предоставлением гражданину такого земельного участка, а право таких кооператива или организации на исходный земельный участок в измененных границах сохраняется.

Согласно п.п.1 п.8 ст. 39.15 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований: схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса;

В силу п.п.5 п.116 ст. 11.10 ЗК РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является: расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

п. 1 ст. 6 Правил застройки и землепользования в городе Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами, при этом, исключения составляют те несоответствующие настоящим Правилам и обязательным нормативам, стандартам объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры, а применительно к этим объектам постановлением Главы города устанавливается срок приведения их в соответствие с настоящими Правилами, нормативами и стандартами.

Согласно ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Судом установлено, что ФИО2 является собственником гаража №, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 26,2 кв. м., на основании договора дарения доли в праве общей долевой собственности на нежилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ

Площадь земельного участка под указанным объектом недвижимости составляет 27,0 кв. м.

Согласно материалам дела, решением от ДД.ММ.ГГГГ. № «О разрешении предприятиям и организациям города проектирования застройки участков или отдельных объектов» <адрес> было разрешено проектирование застройки участка хозяйственными кладовыми и гаражами. Для строительства гаражей и хозяйственных кладовых был образован при Производственном объединении радиовещания и радиосвязи № гаражно-хозяйственный кооператив.

После окончания строительства Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об отводе гаражно-строительному кооперативу при Производственном объединении радиовещания и радиосвязи № фактически занимаемого земельного участка хозсараями и гаражами на территории Радиоцентра № в <адрес> земельный участок площадью 0,9 га и предоставлен в бессрочное пользование вышеуказанному гаражно-хозяйственному кооперативу. Предоставленный участок фактически занят построенными хозсараями и гаражами (л.д.13).

В настоящее время данный гаражно-хозяйственный кооператив имеет номер «ГСК-288», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 является членом «ГСК-288» и ему на праве собственности принадлежит гараж №, расположенный на вышеуказанном земельном участке. ФИО1 взнос за указанный гараж им был выплачен, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, членские взносы уплачены по ДД.ММ.ГГГГ. полностью. Гараж построен в ДД.ММ.ГГГГ году.

Гараж стоит на кадастровом учете, ему присвоен кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 обратился в Администрацию г. о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления спорного земельного участка. Однако ответ до настоящего времени не получен. Истцом осуществлены мероприятия по фактическому определению местоположения границ вышеназванного земельного участка, в результате которых выявлено, что общая площадь земельного участка составляет 27,0 кв.м., что подтверждается планом границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ., выполненным кадастровым инженером ФИО6в соответствии с каталогом координат:

№

<данные изъяты>

Согласно экспертному заключению кадастрового инженера ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ., земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> имеет фактическую площадь 27 кв.м. На данном участке расположено строение-гараж с кадастровым номером №. Земельный участок и находящееся на нем строение гаража расположены на местности 15 и более лет. Земельный участок находится в пределах отвода, согласно Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. Пересечений границ земельного участка со смежными земельными участками не имеется.

Границы земельного участка установлены и согласованы с соседними землепользователями, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка.

Кроме того, с целью соблюдения прав всех возможных заинтересованных лиц, кадастровым инженером было опубликовано ДД.ММ.ГГГГ извещение в «Самарская газета» о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: г <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ ч.

Из экспертного заключения Филиала ППК «Роскадастр» от ДД.ММ.ГГГГ также следует, что при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 27 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено.

По сведениям Управления Росреестра по <адрес> о ранее возникших правах по состоянию на 1992-1998 гг. отсутствует информация о регистрации права собственности ФИО2 в <адрес> на земельные участки, предоставленные в собственность бесплатно, право собственности на испрашиваемый объект недвижимости не зарегистрировано.

Из выписки из ЕГРН Управления Росреестра по <адрес>, следует что ФИО2 на праве собственности принадлежит нежилое помещение площадью 26,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

По сведениям Департамента градостроительства г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ. земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 27,00 кв.м. расположен в зоне предприятий и складов V - IV классов вредности (санитарно-защитные зоны – до 100 м) (ПК-1) в соответствии с Решением Думы г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ №. Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Проекта планировки территории Кировского и <адрес>ов городского округа Самара (в районе радиоцентра №), предназначенной для размещения стадиона на 45000 зрительских мест». Распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении проекта межевания территории в районе Радиоцентр № в границах Кировского и <адрес>ов городского округа Самара в целях размещения объектов капитального строительства - стадиона с инфраструктурой в городском округе Самара». Постановлением Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении документаций по планировке территорий (проектов межевания территорий, занимаемых многоквартирными жилыми домами) в городском округе Самара». Земельный участок расположен вне границ красных линий. Согласно приложению № к ПЗЗ «Карта ЗОУИТ, связанных с экологическими и санитарными ограничениям» земельный участок расположен в: Кряж-приаэродромная территория; Безымянка-приаэродромная территория - подзона 3, подзона 4, подзона 5, подзона 6; Охранная зона транспорта (63.00.2.137). В соответствии с топографическими сведениями Департамента (М 1:500) испрашиваемый земельный участок не расположен в границах охранной зоны инженерных коммуникаций. Земельный участок не входит в границы резервирования и изъятия земельных участков. Земельный участок не входит в границы особо охраняемых природных территорий. В пределах земельного участка проектная документация лесного участка отсутствует.

Документов, свидетельствующих об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка по адресу: <адрес> суду не представлено.

Судом установлено, что испрашиваемый земельный участок расположен в границах земельного участка, предоставленного в бессрочное пользование гаражно-хозяйственному кооперативу (в настоящее время ПК «ГСК №»). Право собственности на гараж зарегистрировано за истцом на основании договора дарения доли в праве общей долевой собственности на нежилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ., споров по границам земельного участка не имеется.

Расположение испрашиваемого земельного участка в зоне предприятий и складов V - IV классов вредности (санитарно-защитные зоны – до 100 м) (ПК-1), не может препятствовать в реализации права истца на приобретение земельного участка в собственность, так как земельный участок был предоставлен под размещение гаража до утверждения территориальной зоны и утверждения проекта планировки территории, утверждения документации по планировке и межеванию территории.

Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) к Администрации г.о. Самара (ИНН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ) о признании права собственности на земельный участок под гаражом - удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 27,0 кв.м., категория - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - под гараж, в соответствии с планом границ земельного участка от 30.11.2023г., изготовленным кадастровым инженером ФИО6 в соответствии с каталогом координат:

№

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Срок изготовления мотивированного решения 20 марта 2024г.

Председательствующий Т.С. Меркулова

Решение вступило в законную силу -

«КОПИЯ ВЕРНА»

Подпись судьи______________________________

Наименование должности

уполномоченного работника аппарата

федерального суда общей юрисдикции

___________________________________________

«_______»___________________________ 20__ г.

Подлинный документ подшит в материалах дела № 2-2138/2024

(УИД 63RS0038-01-2024-001140-08) Кировского районного суда г. Самары