Решение по делу № 2А-2294/2024 от 14.01.2025

Дело № 2а-349/2025 (2а-2294/2024)

УИД №***

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. ФИО1 14 января 2025 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Хисамутдиновой Е.В.,

при секретаре Воробьевой Н.Н.,

с участием помощника Можгинского межрайонного прокурора Соколовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Можгинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок до погашения судимости по приговору Можгинского районного суда Удмуртской Республики от 12 марта 2018 года с возложением следующих ограничений:

- являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запретить пребывание в местах, специально предназначенных для распития спиртных напитков,

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запретить выезд за пределы территории муниципальных образований «Город Можга» и «Муниципальный округ Можгинский район» Удмуртской Республики.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО2 имеет судимость за совершение тяжкого преступления. По приговору Можгинского районного суда Удмуртской Республики от 12 марта 2018 года он осужден по <данные изъяты> УК РФ к 03 годам лишения свободы условно с испытательным сроком в 02 года. Постановлением Можгинского районного суда Удмуртской Республики от 13 декабря 2018 года условное осуждение в отношении ФИО2 было отменено, он был направлен в исправительную колонию общего режима. В период с 13 декабря 2018 года по 10 декабря 2021 года находился в местах лишения свободы, освобожден по отбытии наказания.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно.

В период непогашенной судимости ФИО2 совершил административные правонарушения и привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 и ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Исходя из поведения административного ответчика, учитывая, что преступление, за совершение которого ФИО2 осужден приговором Можгинского районного суда Удмуртской Республики от 12 марта 2018 года, совершено ФИО2 в состоянии опьянения и в ночное время, административные правонарушения совершены в состоянии опьянения, одно из них – на территории Республики Татарстан, на основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор с возложением вышеуказанных административных ограничений.

Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский», административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Заявлением от 26 декабря 2024 года начальник межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» ФИО3 просил о рассмотрении дела без участия представителя административного истца.

От административного ответчика ФИО2 также поступило заявление о рассмотрении административного искового заявления без его участия.

На основании ст. 272 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Заслушав мнение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

ФИО2 осужден по приговору Можгинского районного суда Удмуртской Республики от 12 марта 2018 года по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 03 годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 02 года.

Постановлением Можгинского районного суда Удмуртской Республики от 13 декабря 2018 года в отношении ФИО2 отменено условное осуждение по приговору Можгинского районного суда Удмуртской Республики от 12 марта 2018 года, ФИО2 направлен для отбывания наказания в виде 03 лет лишения свободы в исправительную колонию общего режима.

Согласно справке о результатах проверки в ОСК ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы, освобожден 10 декабря 2021 года по отбытии наказания из ИК-11 <***> Удмуртской Республики.

В течение последнего года административным ответчиком совершено два административных правонарушения, за что он привлечен к ответственности, а именно:

- постановлением заместителя начальника – начальником полиции Казанского ЛУ МВД России на транспорте от 08 апреля 2024 года №*** ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, в связи с тем, что 01 апреля 2024 года в 18 час. 40 мин. ФИО2 находился в общественном месте, а именно возле пригородного вокзала <***>-1 по адресу: РТ, <***>, в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. В силу своего опьянения имел неопрятный внешний вид, шаткую походку, невнятную речь, от него исходил резкий запах алкоголя, тем самым вызывал у граждан чувство брезгливости и отвращения. ФИО2 назначен административный штраф в размере 500 руб.

- постановлением судьи Можгинского районного суда Удмуртской Республики от 10 декабря 2024 года по делу № 5-100/2024 ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в связи с тем, что 09 декабря 2024 года ФИО2 в 20 час. 35 мин. отказался назвать свои данные, отталкивал от себя сотрудников полиции, начал хватать их за форменное обмундирование, на неоднократные требования не реагировал. ФИО2 назначен административный штраф в размере 2000 руб.

Указанные постановления вступили в законную силу.

Поводом для обращения административного истца в суд послужило наличие основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора, предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ).

Данной нормой устанавливается обязательное требование установления административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 на момент рассмотрения настоящего дела имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

В силу п. «г» ч. 3 ст.86 УК РФ указанная судимость не погашена, поскольку в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Кроме этого, ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы в течение года совершены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении от 08 апреля 2024 года по ст. 20.21 КоАП РФ, от 10 декабря 2024 года по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Учитывая, что часть 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ является императивной нормой, юридически значимые обстоятельства по делу установлены, то суд приходит к выводу о наличии законных оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора.Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Перечень административных ограничений указан в части 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом является обязательным установление судом административных ограничений в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В административном исковом заявлении об установлении административного надзора административным истцом в отношении ФИО2 предложены следующие ограничения:

- запретить пребывание в местах, специально предназначенных для распития спиртных напитков,

При установлении административных ограничений суд учитывает задачи административного надзора, вышеприведенные нормы, а также личность лица, в отношении которого рассматривается дело, его образ жизни, характер совершенных преступлений, поведение в период отбытия наказания.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно. Как следует из характеристики с места жительства, выданной ст. УУП МО МВД России «Можгинский» ФИО4 11 декабря 2024 года, административный ответчик проживает с матерью, по месту жительства шумные компании не собирает, общается с лицами, злоупотребляющими спиртными напитками. В состоянии опьянения агрессивен, склонен к правонарушениям.

Из приговора Можгинского районного суда Удмуртской Республики от 12 марта 2018 года следует, что преступление совершено ФИО2 в состоянии опьянения.

Анализируя исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в целях индивидуального профилактического воздействия и предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, в отношении административного ответчика следует установить предложенные административным истцом ограничения.

Вместе с тем, разрешая требование административного истца в части установления административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, суд отмечает следующее.

Административный истец просит запретить административному ответчику выезд за пределы территории муниципального образования городской округ город Можга Удмуртской Республики и за пределы территории муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики».

Однако, несмотря на то, что муниципальное образование городской округ город Можга Удмуртской Республики по административному делению не входит в состав муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики», тем не менее, территория муниципального образования городской округ город Можга Удмуртской Республики окружена территорией муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики», и муниципальное образование городской округ город Можга Удмуртской Республики является административным центром. Соответственно, в данном случае запрет выезда за пределы территории муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики» является более расширенным по территориальным границам, а потому установление запрета выезда за пределы муниципального образования городской округ город Можга Удмуртской Республики в данном случае является излишним.

Разрешая вопрос об установлении срока административного надзора, суд руководствуется положениями п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которым административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как указано выше, судимость у ФИО2 подлежит погашению 10 декабря 2029 года, следовательно, предложенный административным истцом срок административного надзора - до погашения судимости по приговору Можгинского районного суда Удмуртской Республики от 12 марта 2018 года - превышает срок погашения судимости.

В связи с чем суд полагает необходимым установить срок административного надзора – 01 (один) год. Продолжительность данного срока обусловлена обстоятельствами дела, изложенными выше.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 (паспорт серии №*** №***) на срок 01 (один) год.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- запретить пребывание в местах, специально предназначенных для распития спиртных напитков,

- запретить выезд за пределы территории муниципального образования «Муниципальный округ Можгинский район Удмуртской Республики».

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Можгинский» к ФИО2 об установлении административного надзора в части требования об установлении срока административного надзора - до погашения судимости по приговору Можгинского районного суда Удмуртской Республики от 12 марта 2018 года, а также об установлении административного ограничения в виде запрета выезда за пределы территории муниципального образования городской округ город Можга Удмуртской Республики – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 14 января 2025 года.

Председательствующий судья- Е.В. Хисамутдинова