Дело № 2-400/2025
УИД18RS0009-01-2024-004049-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 января 2025 года с. Шаркан
Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Лопатиной Л.Э.,
при секретаре Перевозчиковой И.А.,
с участием истца ФИО1,
его представителя – адвоката Сафоновой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике о восстановлении пенсионных прав,
установил:
ФИО1 (далее – истец) обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее – Отделение, ответчик) об установлении факта принадлежности ему архивных справок №***, выданных архивным отделом <***> от 06 декабря 2023 года. Исковые требования мотивировал следующим.
Согласно ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины). В соответствии с Приложением к Федеральному закону № 400-ФЗ, лицам, не достигшим к <дата> пенсионного возраста, пенсионный возраст увеличивается на 36 месяцев.
Согласно ч.1.2. ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
<дата> истцу исполнилось 60 лет.
<дата> истец, полагая, что необходимый для назначения страховой пенсии по старости стаж им выработан, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации Удмуртской Республике (далее - Отделение) с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости на основании ч.1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, представив трудовую книжку РОС №***; военный билет НЮ №***; свидетельство о рождении I-НИ №***, а также архивные справки №***.
28 марта 2024 года Отделением вынесено решение №*** об отказе в назначении истцу страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого страхового стажа. Зачтенный Отделением стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости составил на день обращения за назначением пенсии 05 лет 05 месяцев и 03 дня.
Согласно вышеуказанному решению Отделения, при подсчете страхового стажа истца в него не были включены периоды работы в колхозе «<***> имевшие место: с 15.06.1974 по 23.06.1974, с 15.07.1974 по 27.07.1974, с 15.08.1974 по 30.08.1974, с 15.09.1974 по 24.09.1974, с 01.06.1975 по 18.06.1975, с 01.07.1975 по 26.07.1975, с 01.08.1975 по 23.08.1975, 15.09.1975 по 21.09.1975, с 15.06.1976 по 21.06.1976, с 01.07.1976 по 19.07.1976, с 15.08.1976 по 25.08.1976, с 15.09.1976 по 25.09.1976, с 01.06.1977 по 22.06.1977, с 01.07.1977 по 27.07.1977, с 01.08.1977 по 17.08.1977, а также периоды работы в колхозе <***>, имевшие место: с 01.07.1978 по 21.04.1979, с 22.06.1981 по 31.12.1998.
В оспариваемом решении в качестве основания отказа включения спорных периодов в страховой стаж истца указано, что данные истца, указанные в архивных справках, не соответствуют данным, содержащимся в паспорте, а также основанием для отказа явилось то, что записи о периодах работы, внесены в трудовую книжку серии РОС №*** с нарушением, к тому же ранее срока изготовления бланка трудовой книжки.
В вынесенном Отделением решении истцу разъяснено, что имеется возможность установить факт принадлежности правоустанавливающих документов: трудовой книжки и архивных справок с целью перерасчета страхового стажа.
Согласно информации, содержащейся в архивной справке №*** от <дата>, в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза <*****> за 1974 г., в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза <*****> за 1975-1977 годы значится: за 1974,1976,1977 годы - ФИО1. (так в документе) за 1975 г. после В.***. следующей строкой - Ю.***. (так в документе), дата рождения, должность не указаны.
По информации архивной справки №*** от <дата>, в документах архивного фонда колхоза <***> в книгах учета труда расчетов по оплате труда <*****> за 1978, 1979 годы; в документах архивного фонда колхоза <***> в книгах учета расчетов по оплате труда д<*****> за 1981-1997 годы; в коллекции документов малого бизнеса по <***>» в книгах учета расчетов по оплате труда по <*****> за 1998 г. значится: за 1978, 1979, 1982, 1986-1989, 1992, 1993, 1995- 1998 годы - ФИО1. (так в документе), за 1981 г. после Г.*** следующей строкой - Ю.***. (так в документе), за 1983-1985, 1990, 1994 годы - ФИО1 (так в документе) за 1991 год - <***>. (так в документе), дата рождения не указана, должность - рядовой, дробильщ., дроб-к.опер.льн/с (так в документе).
Других граждан с данными: ФИО1 (<***>.) в указанных выше документах за 1974-1998 годы не значится. В связи с чем данные истца указывались с искажением, установить не представляется возможным.
В свидетельстве о рождении истца I-НИ №***, выданном <дата> рай.бюро ЗАГС <*****>, указано, что <дата> родился ФИО1, отцом указан Н.***, матерью - О.***. Во всех имеющихся у него документах данные истца полностью совпадают с данными, указанными в свидетельстве о рождении.
Согласно данных похозяйственной книги за 1975-1979 годы, по домовладению Н.*** в составе семьи истца были: отец - Н.***, мать - В.***, бабушка - <***>, брат - <***> и истец - ФИО1. По информации архивной справки №*** от <дата>, других граждан с данными Н.***, ФИО1 в похозяйственных книгах по <*****> за 1973- 1979 годы не значится.
В силу положений п. 28 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ № 585н от 09.09.2020, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа данному гражданину устанавливается на основании свидетельства о браке, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.
Сведения о страховом стаже после 1 января 2002 года содержатся в данных персонифицированного учёта, на индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица. Стаж до 2002 года, за периоды до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, а также иные периоды трудовой деятельности, сведения о которых в ИЛС не отражены или отражены не полностью, должны быть подтверждены гражданином путём предоставления необходимых документов, основным из которых является трудовая книжка.
Если трудовая книжка отсутствует или в ней содержатся неполные, неточные или неправильные сведения, то для подтверждения периодов работы гражданин может представить следующие документы: трудовые договоры; справки, выдаваемые работодателями или государственными и муниципальными органами; выписки из приказов; лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
С учетом того, что ответчик отказал истцу в зачете вышеуказанных периодов ввиду неполноты сведений, установить факт принадлежности правоустанавливающего документа он может только в судебном порядке.
Решение суда будет являться основанием для подтверждения принадлежности истцу правоустанавливающих документов с целью включения спорных периодов в его страховой стаж для исчисления пенсии (л.д. 7-8).
В настоящем судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске, поддержал данные в ходе предварительного судебного заседания объяснения, согласно которым 19 марта 2024 года, полагая, что достиг пенсионного возраста, обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предоставив наряду с трудовой книжкой спорные архивные справки, подтверждающие периоды его работы в колхозах <***>», СХПК <*****> с 1974 по 1998 годы. Однако, Отделением Фонда пенсионного и социального страхования ему было отказано в назначении пенсии по старости ввиду недостаточности страхового стажа. При этом, архивные справки, указанные в иске и имеющиеся в распоряжении пенсионного органа, во внимание приняты не были по причине неполного указания в них его анкетных данных, отсутствия даты рождения. Пояснил, что он родился <дата> в <*****> в семье Н.*** и О.***, где и проживает в настоящее время. Его мать в деревне все называли «В.***», а не так, как её имя было указано в документах. Его родители, в том числе мать, работали в колхозах «<***>» и <***>. В период учебы в школе с 1974 про по 1978 годы он, как и другие школьники, в летние каникулы и осенью на уборке урожая, он работал в указанных выше колхозах, где работали его родители. Каким образом оформлялось привлечение школьников к труду в колхозе в указанные периоды ему не известно, трудовые книжки им не оформляли, работу им поручал бригадир – член колхоза, который вел и учет отработанного ими времени, заработную плату за работу им выдавали. Документы у них никто не просил, записывали всех так, как называли, могли записать сокращенно, в том числе после родителей, братьев или сестер, работавших там же. Весь период работы ему начислялась заработная плата. Может утверждать, что другой ФИО1, кроме него, в колхозах «<***>» и «<***>» не работал. После окончания школы он был трудоустроен в колхоз <***>», ему оформили трудовую книжку. С 1979 по 1981 годы служил в армии, после чего вновь устроился на работу в тот же колхоз, где работал до его реорганизации в 1997-1998 году. В последующем работал в <***>, откуда был уволен. По какой причине в книгах учета расчетов по оплате труда его анкетные данные оформлены некорректно, ему не известно. Установление факта принадлежности ему архивных справок позволит реализовать ему право на назначение страховой пенсии по старости.
Представитель истца – адвокат Сафонова С.В. исковые требования поддержала по изложенным в иске доводам. Дополнительно пояснила, что спорные архивные справки являются правоустанавливающими документами, поскольку содержат сведения о стаже и заработке истца, от установления их принадлежности истцу зависит его право на назначение пенсии. Отметила, что бланк трудовой книжки истца изготовлен в 1975 году, тогда как первая запись о его трудоустройстве внесена в 1978 году. Принадлежность истцу архивных справок подтверждена в суде документами и свидетельскими показаниями.
Представитель ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по УР в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, указав, что установление принадлежности ФИО1 архивных справок повлечет изменение размера пенсии в случае, если из справки будет усматриваться количество дней, отработанных лично ФИО1 (л.д. 84).
Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика на основании п.3 ст. 167 ГПК РФ.
Допрошенный по ходатайству истца свидетель В.***., <дата> года рождения, в судебном заседании показал, что знаком с истцом с детства, в <*****> начал проживать с 1963 года, где проживает в настоящее время. В период учебы в школе, начиная с 1974 года, он работал в колхозе <***>», который в 1979 году был преобразован в колхоз <***>». Истец вместе с родителями, в том числе матерью О.***, также проживал в <*****>, работал в школьные годы и после службы в армии в тех же колхозах, что и он. Отметил, что, будучи учениками, в период летних каникул они с истцом работали в колхозе «<***>». Прием их на работу каким-либо образом не оформлялся, а количество отработанного времени на основании выдаваемых нарядов фиксировал бригадир. За выполненную работу начислялась и выплачивалась заработная плата. После службы в армии истец работал в колхозе <***>» разнорабочим. Трудовую книжку, в которой указывался период работы и годовая заработная плата, заводили в отделе кадров. Учитывая, что он сам до 2003 года работал в <*****> в колхозах <***>», может утверждать, что иной ФИО1 в указанных колхозах с 1974 по 1998 годы не работал.
Свидетель Н.***., <дата> года рождения, в судебном заседании дала показания, аналогичные показаниям свидетеля В.***., подтвердив, что в период с 1974 по 1998 года истец никуда из <*****> не выезжал, работал без оформления трудовых отношений в <***>», после окончания школы и службы в армии - колхозе <***>» разнорабочим. Указал, что мать истца, носившую по паспорту имя «О.***», в деревне называли «В.***».
Заслушав истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Частью 1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии урегулированы Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (п.2 ст. 8 того же закона).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (п.3 того же закона).
Согласно п.3 ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
Приложением 6 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что мужчинам при достижении 60 лет в 2021 году возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию по старости, увеличивается на 36 месяцев.
Таким образом, право на назначение Ю.***., достигшему <дата> возраста 63 лет, при наличии страхового стажа не менее 15 лет и индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 28,2, может возникнуть не ранее <дата> (<дата> (60 лет) + 36 мес. = <дата>).
Периоды работы и (или) иной деятельности, подлежащие включению в страховой стаж, а также порядок его исчисления установлены главой 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно ч.1 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи. В случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.
В соответствии с ч.1 ст.11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Частью 9 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2).
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч.3).
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч.4).
Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Разделом названных Правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Согласно пункту 11 указанных выше Правил от 02 октября 2014 года №1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30).
Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Исходя из изложенного, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на назначение страховой пенсии по старости.
В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией лица, указанных в паспорте, свидетельстве о рождении.
Таким образом, восстановление прав истца на назначение страховой пенсии по старости допустимо в случае установления факта принадлежности ему архивных справок от 06.12.2023 при условии, что последние являются правоустанавливающими документами, то есть от них зависит возникновение, изменение либо прекращение имущественных прав истца (право на пенсионное обеспечение).
Указанные обстоятельства, по мнению суда, в судебном заседании нашли свое полное подтверждение.
Судом из объяснений истца в судебном заседании, показаний свидетелей, а также представленных материалов дела установлено, что истец ФИО1 <дата> в <*****>, его родителями были: Н.*** и О.*** (л.д.50).
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица истец ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования застрахован с 08 декабря 1999 года (л.д. 59-61).
<дата> истец в связи с достижением <дата> возраста 63 лет обратился в ОСФР по Удмуртской Республике за назначением ему страховой пенсии по старости, установлении федеральной социальной доплаты к пенсии в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», выразив несогласие на принятие решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования РФ сведениями индивидуального (персонифицированного) учета без предоставления дополнительных сведений о заработке (л.д. 62-63).
Решением ответчика №*** от 28 марта 2024 года ФИО1 было отказано в установлении пенсии, отказ мотивирован отсутствием у истца на момент обращения страхового стажа, требуемого для реализации права на досрочное пенсионное обеспечение, который по подсчетам истца составил 05 лет 05 месяцев 3 дня, вместо 15 лет, который недостаточен для назначения страховой пенсии по старости (л.д. 9-10, 65-66).
При этом, согласно указанному решению пенсионного органа, истцу в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии, засчитаны периоды его работы:
с 22.04.1979 по 19.04.1981 - служба в Советской Армии по призыву;
с 01.01.1999 по 04.05.2002 – работа в СПК <***>»;
с 01.05.2007 по 31.05.2007 – работа в ООО <***>».
Всего зачтенный указанным решением пенсионного органа страховой стаж ФИО1, необходимый для назначения ему страховой пенсии по старости составил 05 лет 05 месяцев 3 дня (л.д. 9-10, 65-66).
В соответствии с указанным решением ответчика №*** от 28 марта 2024 года, в страховой стаж, дающий право на назначение пенсии, истцу периоды его работы в колхозах <***>», <***>» с 15.06.1974 по 23.06.1974, с 15.07.1974 по 27.07.1974, с 15.08.1974 по 30.08.1974, с 15.09.1974 по 24.09.1974, с 01.06.1975 по 18.06.1975, с 01.07.1975 по 26.07.1975, с 01.08.1975 по 23.08.1975, 15.09.1975 по 21.09.1975, с 15.06.1976 по 21.06.1976, с 01.07.1976 по 19.07.1976, с 15.08.1976 по 25.08.1976, с 15.09.1976 по 25.09.1976, с 01.06.1977 по 22.06.1977, с 01.07.1977 по 27.07.1977, с 01.08.1977 по 17.08.1977, с 01.07.1978 по 21.04.1979, с 22.06.1981 по 31.12.1998, не засчитаны.
Данные обстоятельства установлены в судебном заседании представленными письменными доказательствами, и сторонами не оспариваются.
Не включение ответчиком указанных периодов работы истца в страховой стаж и принятие в связи с этим решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, явилось основанием для обращения его в суд с настоящим иском. При этом, в качестве основания для вынесения оспариваемого решения ответчик указал, что записи в трудовой книжке оформлены не в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и в организациях, утв. постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года №162, поскольку записи о периодах работы внесены в трудовую книжку ФИО1 ранее даты изготовления бланка трудовой книжки; записи о членстве в колхозе, сведения о работе и трудовом участии оформлены с нарушениями (отсутствуют основания для внесения записей о работе, записи в сведениях о работе не заверены подписью специалиста отдела кадров и печатью организации). В архивных справках от 06.12.2023 и лицевых счетах фамилия, имя, отчество не соответствуют персональным данным застрахованного лица, отраженным в документе, удостоверяющим личность. Истцу разъяснена возможность установления факта принадлежности архивных справок, выданных архивным отделом <***>» от 06.12.2023 №№23-50560/ДП-2555, №23-50562/ДП2555, №23-50565/ДП-2555, №23-50568/ДП-2555, №23-50569/ДП-2555, №23-50507/ДП-2555, 23-50558/ДП-2555, в судебном порядке.
Законность принятого пенсионным органом решения истцом не оспаривается.
Таким образом, суд полагает, что восстановление прав истца на пенсионное обеспечение с учетом избранного им способа защиты нарушенного права возможно путем установления в судебном заседании факта принадлежности ему указанной архивной справки.
Проверяя доводы истца о принадлежности ему архивных справок, указанных в иске, суд приходит к следующему.
Как указано выше, истец ФИО1, <дата> года рождения, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 08 декабря 1999 года (л.д. 59-61). Таким образом, весь спорный период работы отнесен к периоду до регистрации его в качестве застрахованного лица.
Следовательно, согласно приведенным выше правилам исчисления страхового стажа, указанный период работы истца при отсутствии трудовой книжки может подтверждаться документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в страховой стаж.
При изложенных обстоятельствах, архивные справки №*** от 06 декабря 2023 года, №*** от 06 декабря 2023 года, №*** от 06 декабря 2023 года, выданные архивным отделом <***>, содержащие сведения о периодах работы истца, являются правоустанавливающими документами, от установления принадлежности которых истцу зависит его право на пенсионное обеспечение.
Из архивной справки архивного отдела <***>» №*** от 06 декабря 2023 года следует, что в документах архивного фонда колхоза «<***> в книге учета труда и расчетов с членами колхоза <*****> за 1974 год, в книгах учета расчетов по оплате труда по <*****> за 1975-1977 годы значится: за 1974, 1976, 1977 годы - ФИО1. (так в документе), за 1975 год после Н.***. второй строкой - Ю.***. (так в документе), дата рождения, должность не указаны, количество отработанных человеко-дней (так в документе) которого составило: в 1974 году: в июне – 9, июле – 13, августе – 16, сентябре -10; в 1975 году: в июне 18, июле – 26, августе – 23, сентябре - 7; в 1976 году: в июне – 7, июле – 19, августе – 11, сентябре - 11; в 1976 году: в июне – 22, июле – 27, августе - 17. Другие граждане с фамилией, именем, отчеством ФИО1 (<***>., <***>.) в указанных документах не значатся (л.д. 67).
Из архивной справки архивного отдела <***>» №*** от 06 декабря 2023 года следует, что в книгах учета труда расчетов по оплате труда <*****> за 1978,1979 годы; в документах архивного фонда колхоза <*****> в книгах учета расчетов по оплате труда <*****> за 1981-1997 годы; в коллекции документов малого бизнеса по СХПК <***>» в книгах учета расчетов по оплате труда по <*****> за 1998 год значится: за 1978, 1979, 1982, 1986-1989, 1992, 1993, 1995-1998 годы значится ФИО1. (так в документе), за 1981 год после Н.***. третьей строкой - Ю.*** (так в документе), за 1983-1985, 1990, 1994 годы - ФИО1. (так в документе), за 1991 год <***>. (так в документе), дата рождения не указана, должность - рядовой, дробильщ., дроб-к, опер, льн/с (так в документе). В архивной справке содержатся сведения о начислении заработной платы в июле-декабре 1978 года, январе-марте 1979 года, июле-декабре 1981 года, феврале-декабре 1982 года, январе-декабре 1983, 1984, 1985, 1986, 1987, 1988, 1989, 1990, 1991, 1992, 1993, 1994, 1995, 1996, 1997 годов, апреле-декабре 1998 года. С 1991 года имеются отчисления в Пенсионный фонд. Другие граждане с фамилией, именем, отчеством ФИО1 (<***>) в указанных документах за указанные годы не значатся (л.д. 68).
Согласно архивной справке №23-50569/2555 от <дата> от 06 декабря 2023 года, выданной архивным отделом <***> УР», в документах архивного фонда колхоза «<***> в книгах учета труда расчетов по оплате труда <*****> за 1978, 1979 годы; в документах архивного фонда колхоза <***> в книгах учета расчетов по оплате труда <*****> за 1981-1997 годы; в коллекции документов малого бизнеса по СХПК «<***>» в книгах учета расчетов по оплате труда по <*****> за 1998 год значится: за 1978, 1979, 1982, 1986-1989, 1992, 1993, 1995-1998 годы - ФИО1. (так в документе), за 1981 год после Н.***. третьей строкой - <***>. (так в документе), за 1983-1985, 1990, 1994 годы - Ю.***. (так в документе), за 1991 год - <***>. (так в документе), дата рождения не указана, должность - рядовой, дробилыц., дроб-к, опер, льн/с (так в документе), количество отработанных дней которого составило: 1978 год: июль (17), август (13) (так в документе), сентябрь (2+24) (так в документе), октябрь (26+2) (так в документе), ноябрь (10+2) (так в документе), декабрь (13+3) (так в документе); 1979 год: январь (5+8) (так в документе), февраль (7), март (17); 1981 год: июнь (3), июль (15), август (27), сентябрь (13), октябрь (7), ноябрь (30), декабрь (7); 1982 год: с февраля (28) по декабрь (16); с января (29) 1983 года по декабрь (14) 1994 года; 1995 год: с января (19) по ноябрь (7); 1996 год: январь (количество отработанных дне не указано, имеется начисление 44600-00) (так в документе), февраль (количество отработанных дне не указано, имеется начисление 72737-00) (так в документе), март (19) по декабрь (18); 1997 год: с января (9) по декабрь (18); 1998 год: с апреля (19) по ноябрь (7).
В книге протоколов за 1982 год имеется протокол заседания правления колхоза <***> от <дата> №*** «Разбор заявлений... . По просьбе ФИО1. (так в документе) принять в члены колхоза...».
Другие граждане с фамилией, именем, отчеством ФИО1 (<***>.) в указанных документах за указанные годы не значатся.
В книгах протоколов колхоза <***> за 1978,1979,1981,1998 годы сведений о приеме и увольнении ФИО1 не обнаружено (л.д. 69).
В подтверждение доводов о работе в колхозах «<***>», <***> в указанные выше периоды, а также принадлежности ФИО1 указанный в иске архивных справок суду, помимо изложенных выше показаний В.***, Н.***. представлены:
- копия трудовой книжки колхозника серии РОС №***, изготовленной предприятием Госзнак в 1975 году и заведенной <дата> в отношении ФИО1, <дата> года рождения, содержащая следующие сведения о его работе: 1) с <дата> по <дата> – принят колхоз «<***>» в качестве тракториста, запись внесена на основании приказа №*** от <дата>, собр. уполномоченных от <дата>; 2) <дата> по <дата> – служба в Советской Армии; 3) <дата> – <дата> принят к-з трактористом. Имеется отметка о реорганизации колхоза <***> в <***>» на основании постановления Главы Администрации <***> №*** от <дата>; 4) <дата> уволен за прогул на основании приказа №*** от <дата>. Трудовая книжка содержит сведения о перемещении истца по должностям за период с <дата> по <дата>, а также сведения о его трудовом участии (годовой заработной плате) за период с 1978 по 2000 годы (л.д. 11-12, 80-82);
- копии книг учета расчетов по оплате труда колхоза «<***>» за 1974-1977 г.г., на основании данных которых составлена архивная справка №*** от 06 декабря 2023 года, из которых усматривается следующее: за 1974 1976, 1977 годы имеется ФИО1., за 1975 год после В.***. второй строкой - Юрий Н., количество отработанных человеко-дней которого составило: в 1974 году: в июне – 9, июле – 13, августе – 16, сентябре -10; в 1975 году: в июне 18, июле – 26, августе – 23, сентябре - 7; в 1976 году: в июне – 7, июле – 19, августе – 11, сентябре - 11; в 1976 году: в июне – 22, июле – 27, августе - 17 (л.д. 14, 15-17, 18-19, 20-21);
- копии книг учета расчетов по оплате труда колхоза <***>», СХПК <***>» за 1978-1998 г.г., на основании данных которых составлены архивные справки №*** от 06 декабря 2023 года и №*** от 06.12.2023 от 06 декабря 2023 года, согласно которым за 1978, 1979, 1982, 1986-1989, 1992, 1993, 1995-1998 годы значится ФИО1., за 1981 год после <***>. третьей строкой - <***>., за 1983-1985, 1990, 1994 годы - <***> за 1991 год - <***>., указано количество отработанного им времени и начисленной заработной платы за указанные выше периоды (л.д. 24-43);
- историческая справка от 01.04.2015 №160 архивного отдела Администрации <***>», согласно которой колхоз <***>) был образован в соответствии с решением исполкома <***> от 04 июля 1950 года на базе колхозов <***>), «<***>). На основании решения общего собрания колхозников колхозов <***>» и «<***> в марте 1979 года к колхозу <***>» присоединилась <***>. На основании решения общего собрания членов колхоза <***>» от <дата> №*** и постановления главы Администрации от <дата> №*** колхоз <***>» исключен из государственного реестра, на его базе образовано 3 сельскохозяйственных производственных кооператива «<***>» и межфермерский производственный кооператив <***>» (л.д. 51).
Оснований не доверять показаниям свидетелей В.*** и Н.***., допрошенных в судебном заседании, у суда также не имеется, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, заинтересованности в исходе дела не имеют, показания свидетелей согласуются между собой и с объяснениями истца, объективно подтверждаются исследованными письменными доказательствами.
Проанализировав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что архивные справки №***, №*** от 06 декабря 2023 года, №*** от 06 декабря 2023 года и №*** от 06.12.2023 от 06 декабря 2023 года, выданные архивным отделом <***>», принадлежит истцу, имя и отчество которого указывалось сокращенно как «<***>.» от полного <***>», <***> от полного «<***>», а дата рождения не указана, что, по мнению суда, связано с ненадлежащим оформлением расчетно-платежных ведомостей ответственным за это лицом колхозов <***>», <***>», внесением записей об истце без проверки документов, удостоверяющих его личность.
Так, из приведенных выше письменных доказательств, а также показаний свидетелей В.*** и Н.***. следует, что истец родился в <***>, с рождения проживал в указанном населеном пункте, при этом другого жителя с фамилией, именем, отчеством ФИО1, кроме истца, в <*****> в периоды работы истца в колхозах «<***>», «<***>» (с 1974 года по 1998 годы) не было.
В соответствии с копиями копии похозяйственных книг за 1973-1975 г.г., 1976-1979 г.г. по <*****> в домовладении Н.***, <дата> года рождения, работавшего в колхозе «<***>» рядовым, значатся: жена – В.***, <дата> года рождения, работавшая рядовой в колхозе «<***>»; <***> – мать; сыновья - ФИО3, <дата> года рождения, <***>, <дата> года рождения (л.д. 48, 49).
При указанных обстоятельствах и учитывая, в том числе, отсутствие в спорные периоды времени в <*****> иных жителей с аналогичными с истцом фамилией, именами и отчествами, а также отсутствие в документах архивного фонда колхозов <***>», <***>» сведений о других работниках с аналогичными с истцом фамилией, именем и отчеством, проанализировав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что архивные справки №*** от 06 декабря 2023 года, №*** от 06 декабря 2023 года и №*** от <дата> от 06 декабря 2023 года, выданные на основании книг учета расчетов оплаты труда колхозов <***>» за 1974, 1975, 1976, 1977, 1978, 1979, 1981, 1982 1983, 1984, 1985, 1986, 1987, 1988, 1989, 1990, 1991, 1992, 1993, 1994, 1995, 1996, 1997, 1998 годы, в которых сведения о работнике указаны как «<***>», «<***>.», <***>.» принадлежат истцу, анкетные данные которого указаны в документах сокращенно от полного «ФИО1» и указывались сокращенно после указания отца истца <***> и матери ФИО95, имена и отчества, которых соответственно указывались сокращенно как «<***> от полного - <***>, и <***>.» - от полного – <***> а имя матери, кроме того, указано неверно как «ФИО94» вместо правильного «<***>».
Факт того, что мать истца вместо «<***>» называли «<***>» в судебном заседании подтвердили допрошенные свидетели. Показания свидетелей в данной части подтверждаются данными похозяйственных книг за период с 1973-1975, 1976-1979 годы по д. <*****>, содержащими сведения о матери истца, которые указаны как <***>».
Архивными документами колхозов <***>», «<***>», СХПК <***>», являющимися первичными по отношению к архивным справкам, объективно подтвержден факт работы в период с 1974-1979 г.г., с 1981 по 1998 г.г. истца в указанных выше колхозах и производственном кооперативе в количестве и размере, указанном в первичных документах, а также начисление ему заработной платы за указанный период.
При изложенных обстоятельствах и, учитывая, что истцом представлены надлежащие доказательства, свидетельствующие о его работе спорный период времени в колхозах <***>», <***>», <***>, а также принадлежность правоустанавливающих документов ему, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца и полагает необходимым установить факт принадлежности архивных справок <***>, <***> от 06 декабря 2023 года, №*** от 06 декабря 2023 года и №*** от <дата> от 06 декабря 2023 года.
Требований о взыскании судебных расходов истцом не заявлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике о восстановлении пенсионных прав удовлетворить.
Установить факт принадлежности ФИО1 (паспорт гражданина РФ №***), <дата> года рождения, уроженцу <*****>:
архивной справки №***, выданной 06 декабря 2023 года архивным отделом <***>»;
архивной справки №***, выданной 06 декабря 2023 года архивным отделом <***>»;
архивной справки №***, выданной 06 декабря 2023 года архивным отделом <***>».
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР путем подачи апелляционной жалобы через Воткинский районный суд УР в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: Л.Э. Лопатина
Решение в окончательной форме принято 20 января 2025 года.