Дело №а-1880/2023 27RS0№-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 апреля 2023 года <адрес>
Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Шишкиной Н.Е.,
при секретаре судебного заседания ФИО1,
с участием помощника Хабаровского транспортного прокурора ФИО2,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Хабаровского транспортного прокурора в интересах в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Хабаровский транспортный прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование указал, что Хабаровской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения таможенного законодательства Евразийского экономического союза, в ходе которой при использовании рабочего компьютера с доступом к сети «Интернет», установлен беспрепятственный доступ к разделам сайта:
<данные изъяты> на которых размещена информация, адресованная неопределенному кругу лиц, о возможности приобретения санкционных продуктов, в отношении которых действуют запреты и ограничения. В связи с чем, просит признать информацию, размещенную на указанных выше разделах сайта информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании помощник прокурора ФИО2 поддержал заявленные требования в отношении сайтов, доступ к которым на день рассмотрения не ограничивается.
Заинтересованное лицо - представитель управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> и <адрес> в суд не прибыл, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствии, представив письменный отзыв на заявление.
На основании ст.150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу п.6 ст.10 Федерального закона № 149-ФЗ распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, запрещено.
Согласно п.5 ст.15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Указом Президента Российской Федерации от 06.08.2014 №560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», в целях защиты национальных интересов Российской Федерации и в соответствии с Федеральными законами «О специальных экономических мерах», «О безопасности», запрещено либо ограничено осуществление внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз на территорию Российской Федерации отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 №778 «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560, от 24.06.2015 № 320, от 29.06.2016 № 305, от 30.06.2017 №293, от 12.07.2018 № 420, от 24.06.2019 №293, от 21.11.2020 №730, от 20.09.2021 №534, от 11.10.2022 №725» ввоз в Российскую Федерацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия и Княжество Лихтенштейн, по перечню согласно приложению, запрещен по 31.12.2023.
Статьей14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление незаконной продажи товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.
Нарушение продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам производства, хранения, перевозки, реализации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям влечет наступление административной ответственности, предусмотренной ст.14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ч.ч.1,2 ст.15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет».
В реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5 ст.15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
Из представленных материалов усматривается, что в ходе проведенной проверки Хабаровской транспортной прокуратурой с использованием компьютера с доступом к сети «Интернет», выявлено, что к разделам сайта:
<данные изъяты>
<данные изъяты> на которых размещена информация, адресованная неопределенному кругу лиц, о возможности приобретения товаров: хамон производства Испании, в отношении которого действуют запреты и ограничения, имеется беспрепятственный доступ.
Какие-либо обстоятельства, которые позволили бы подвергнуть сомнениям достоверность установленных в судебном заседании фактов, в ходе рассмотрения дела не установлены.
Информация о наличии в едином реестре доменных имен «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» сведений об указанных выше интернет-страницах, в материалах дела отсутствует.
Поскольку из материалов дела усматривается, что на указанных выше разделах сайта размещена информация, адресованная неопределенному кругу лиц, о возможности приобретения товаров, в отношении которых действуют запреты и ограничения, с их описанием, указан номер телефона, по которому возможно получить информацию о ценах и условиях доставки, указанные действия не соответствуют требованиям законодательства, в связи с чем, суд полагает, что требования транспортного прокурора в указанной части правомерны, и подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, судом установлено, что к заявленным страницам сайтов:
<данные изъяты> в настоящее время доступ ограничен, внесены в реестр по основаниям, предусмотренным ст.15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ, в связи с чем требования Хабаровского транспортного прокурора подлежат удовлетворению частично.
Согласно п.2 ч.5 ст.15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» настоящее решение является основанием для включения соответствующих разделов в указанный выше реестр.
В силу ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ
РЕШИЛ:
Исковые требования Хабаровского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено – удовлетворить частично.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на разделах сайта:
<данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Внести сведения об указанном разделе сайта в единую автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.
Решение суда обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд, через Железнодорожный районный суд <адрес>, в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме, через суд его вынесший.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Шишкина Н.Е.