Копия

Гр.дело № 2-543/2023 УИД 24RS0049-01-2023-000343-59

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2023 года г. Сосновоборск

Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Белькевич О.В.,

при секретаре Гончаровой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КГКУ «Лесная охрана» к ООО «Красфан» об обязании устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Лесная охрана» обратилось в суд с исковым заявлением к ООО «Красфан» об обязании устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства, ссылаясь на то, что между министерством лесного хозяйства Красноярского края (далее - Министерство) и ООО «Красфан» заключен договор аренды лесного участка для заготовки древесины от ДД.ММ.ГГГГ №-и, согласно которому Министерство передает ООО «Красфан» во временное пользование сроком на 49 лет лесной участок с номером учетной записи в государственном лесном реестре №, площадь <данные изъяты> га (уточненная площадь по результатам проведенного межевания <данные изъяты> кв.м.) защитных, эксплуатационных лесов, расположенного: <адрес>, <данные изъяты> лесничество, <данные изъяты> участковое лесничество, кварталы №№, №, <данные изъяты> участковое лесничество, кварталы №№ <данные изъяты> участковое лесничество кварталы №, <данные изъяты> участковое лесничество кварталы №, предназначенный для заготовки древесины. Заготовка древесины ООО «Красфан» производилась в соответствии с лесной декларацией от ДД.ММ.ГГГГ № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По окончании заготовки древесины ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ участковым лесничим <данные изъяты> участкового лесничества КГБУ «Усольское лесничество» ФИО4, в отсутствие представителя ООО «Красфан», надлежащим образом извещенного о дате, месте и времени проведения осмотра лесосеки извещением <данные изъяты> лесничества от ДД.ММ.ГГГГ № произведены осмотры лесных участков, расположенных: <адрес>, <данные изъяты> лесничество, <данные изъяты> участковое лесничество, в ходе которого выявлены факты нарушения требований лесного законодательства, а именно: в квартале №, выделе №, лесосеке № – неочистка рубок от порубочных остатков на площади <данные изъяты> га, в квартале №, выделах №, лесосеке № – неочистка рубок от порубочных остатков на площади <данные изъяты> га, в квартале №, выделе №, лесосеке № – неочистка рубок от порубочных остатков на площади <данные изъяты> га, что является нарушением требований п.26 Правил пожарной безопасности. В результате нарушения требований лесного законодательства ООО «Красфан» причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 219 494,00 руб., что подтверждается расчетами ущерба и расчетно-технологической картой. Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил. Оставление на месте рубок порубочные остатки многократно усиливают пожарную опасность, способствуют перерастанию беглых низовых пожаров в устойчивые, которые, в свою очередь, становятся первопричиной лесных верховых и почвенных пожаров, особенно при высоком уровне пожарной опасности. Очистка лесосек является заключительной стадией лесозаготовок и важным лесохозяйственным требованием. Допущенный факт захламления лесного участка сам по себе свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, следовательно, о причинении вреда объекту природной среды. Допущенный ответчиком факт нарушения лесного законодательства сам по себе свидетельствует об ухудшении экологической обстановки лесного объекта, а следовательно, о причинении вреда объекту природной среды.

Просит обязать ООО «Красфан» произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади <данные изъяты> га, в лесном участке, расположенном в квартале №, выделе №, лесосеке № <данные изъяты> участкового лесничества <данные изъяты> лесничества, в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу; обязать ООО «Красфан» произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади <данные изъяты> га, в лесном участке, расположенном в квартале №, выделах №, лесосеке № <данные изъяты> участкового лесничества <данные изъяты> лесничества, в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу; обязать ООО «Красфан» произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади <данные изъяты> га, в лесном участке, расположенном в квартале №, выделе №, лесосеке № <данные изъяты> участкового лесничества <данные изъяты> лесничества, в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.

Представитель истца КГКУ «Лесная охрана» ФИО1, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, дело просила рассмотреть в отсутствие представителя истца.

Представитель ответчика ООО «Красфан» ФИО2, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила и не просила о рассмотрении дела в их отсутствие.

При таких обстоятельствах, в соответствии с ч.1 ст. 233 ГПК РФ, суд выносит решение по делу в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.42, ст.58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В соответствии с ч.1 ст. 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 606, ст. 615 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Согласно статье 1 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на следующих принципах: сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; обеспечение охраны и защиты лесов; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.

Согласно статье 2 Лесного кодекса Российской Федерации лесное законодательство состоит из настоящего Кодекса, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 5 Лесного кодекса Российской Федерации использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.

Согласно ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно ч. 1 ст.24 Лесного кодекса РФ, использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесного участка, установлением или без установления сервитута, публичного сервитута, изъятием или без изъятия лесных ресурсов.

Статья 51 ЛК РФ устанавливает, что леса подлежат охране от пожаров.

Согласно части 3 статьи 53 Лесного Кодекса РФ, правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно правилам пожарной безопасности в лесах, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 N 1614 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах", Правила устанавливают единые требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и лесов и обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах и при пребывании граждан в лесах, а также являются обязательными для исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами (п.1). При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков (п.26).

Подпунктом «к» пункта 12 Приказа Минприроды России от 01.12.2020 N 993 "Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2020 N 61553), не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост)".

Как установлено в судебном заседании, ООО «Красфан» зарегистрировано в качестве юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеются сведения в Едином государственном реестре юридических лиц. Предметом деятельности ООО «Красфан» является производство шпона, фанеры, деревянных плит и панелей и др.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством лесного хозяйства Красноярского края (арендодателем) и ООО «Красфан» (арендатором) был заключен договор аренды лесного участка для заготовки древесины №-и, согласно которому по настоящему Договору Арендодатель на основании приказа министерства промышленности и торговли Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов», приказа министерства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ №-од по приоритетному инвестиционному проекту в области освоения лесов «Создание и развитие фанерного комбината в <адрес> края», обязуется предоставить, а Арендатор обязуется принять во временное пользование лесные участки, находящиеся в государственной собственности, определенные п. 1.2 настоящего Договора.

Согласно пункту 1.2 Договора лесной участок с номером учетной записи в государственном лесном реестре № предоставляемый по настоящему Договору, имеет следующие характеристики: площадь: <данные изъяты> га (уточненная площадь по результатам проведенного межевания <данные изъяты> кв. м) защитных, эксплуатационных лесов; местоположение: <адрес>, <данные изъяты> лесничество, <данные изъяты> участковое лесничество, кварталы №№, <данные изъяты> участковое лесничество, кварталы №№, <данные изъяты> участковое лесничество кварталы №, <данные изъяты> участковое лесничество кварталы №.

Согласно пункту 6.1 Договора, срок действия настоящего Договора устанавливается с даты государственной регистрации права аренды лесных участков и составляет 49 лет.

Пунктом 3.4 Договора установлены следующие обязанности Арендатора: б) использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством и настоящим Договором.

Использование лесов ООО «Красфан» осуществлялось в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается изменениями в лесную декларацию № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 3 Порядка осмотра лесосеки, утвержденного Приказом министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении видов лесосечных работ, порядка и последовательности их проведения, формы технологической карты лесосечных работ, формы акта осмотра лесосеки и порядка осмотра лесосеки», ДД.ММ.ГГГГ участковым лесничим <данные изъяты> участкового лесничества <данные изъяты> лесничества ФИО4, в отсутствие представителя ООО «Красфан», произведен осмотр мест заготовки древесины, расположенных: <адрес>, <данные изъяты> лесничество, <данные изъяты> участковое лесничество, в ходе которого выявлены факты нарушения требований лесного законодательства, а именно: в квартале №, выделе №, лесосеке № – неочистка рубок от порубочных остатков на площади <данные изъяты> га, в квартале №, выделах №, лесосеке № – неочистка рубок от порубочных остатков на площади <данные изъяты> га, в квартале №, выделе №, лесосеке № – неочистка рубок от порубочных остатков на площади <данные изъяты> га, что является нарушением требований п.26 Правил пожарной безопасности.

В результате нарушения требований лесного законодательства ООО «Красфан» причинен ущерб государственному лесному фонду в размере 219 494,00 руб., что подтверждается расчетами ущерба и расчетно-технологической картой.

Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик приводит к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил.

Таким образом, при установленных в судебном заседании обстоятельствах, выявленных нарушений норм лесного законодательства со стороны ответчика, суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности по очистке спорного участка леса от порубочных остатков.

ООО «Красфан» доказательств выполнения установленных требований по очистке мест рубок от порубочных остатков, в соответствии с технологической картой лесосечных работ, при рассмотрении настоящего дела в порядке ст. 56 ГПК РФ, в материалы дела не представлено. Кроме того, факт нарушения ответчик не оспаривает.

Принимая во внимание мнение истца в части применения такого способа возмещения вреда, как возложение обязанности на ответчика произвести очистку мест рубок от порубочных остатков, суд находит заявленные требования, подлежащими удовлетворению в полном объеме, а очистку мест рубок от порубочных остатков - способом, наиболее соответствующим целям и задачам природоохранного законодательства.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции.

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, п.8 ч.1 ст.333.20 НК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истцом заявлено требование неимущественного характера к ответчику -организации, применяя положения п. 3 ч.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 6000 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования КГКУ «Лесная охрана» к ООО «Красфан» об обязании устранить причины и условия, повлекшие нарушение требований лесного законодательства, удовлетворить.

Обязать ООО «Красфан» (ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 245801001) произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади <данные изъяты> га, в лесном участке, расположенном в квартале №, выделе №, лесосеке № <данные изъяты> участкового лесничества <данные изъяты> лесничества, в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу;

обязать ООО «Красфан» (ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 245801001) произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади <данные изъяты> га, в лесном участке, расположенном в квартале №, выделах № лесосеке № <данные изъяты> участкового лесничества <данные изъяты> лесничества, в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу;

обязать ООО «Красфан» (ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 245801001) обязать ООО «Красфан» произвести очистку мест рубок от порубочных остатков на площади <данные изъяты> га, в лесном участке, расположенном в квартале №, выделе №, лесосеке № <данные изъяты> участкового лесничества <данные изъяты> лесничества, в течение двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему гражданскому делу.

Взыскать с ООО «Красфан» (ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 245801001) в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 (Шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: -подпись- О.В. Белькевич

Мотивированное решение изготовлено 24 мая 2023 года.

Копия верна.

Решение не вступило в законную силу.

Судья: О.В. Белькевич