УИД № 70RS0005-01-2024-001751-40
Дело №2а-1675/2024
ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 февраля 2025 года Томский районный суд Томской области в составе:
председательствующего судьи Кириленко Т.А.
при секретаре Горине С.В.,
помощник судьи Никодимова Н.Ю.,
с участием
представителя административного ответчика –
Управления образования Администрации
Томского района Томской области А.,
представителя административного ответчика –
МБОУ «Чернореченская СОШ» А.,
представителя заинтересованного лица
помощника прокурора Томского района Томской области Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске вопрос о принятии дополнительного решения по административному делу по административному иску несовершеннолетнего К.А. в лице законного представителя К.Н. к муниципальному образованию «Заречное сельское поселение», Администрации Заречного сельского поселения, Администрации Томского района, Управлению образования Администрации Томского района Томской области, МБОУ «Чернореченская СОШ» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить действия,
установил:
несовершеннолетний К.А. в лице законного представителя К.Н. обратился в суд с административным иском к муниципальному образованию «Заречное сельское поселение», Администрации Заречного сельского поселения, Администрации Томского района, Управлению образования Администрации Томского района Томской области, муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Чернореченская средняя общеобразовательная школа» (далее – МБОУ «Чернореченская «СОШ» (с учетом определений суда о привлечении к участию в административном деле в качестве административных соответчиков), в котором просил признать незаконным бездействие административных ответчиков, направленное на неисполнение требований ч. 2 ст.40 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в отношении административного истца, возложить на административных ответчиков в срок до 01.09.2024 организовать в отношении административного истца бесплатную перевозку в соответствии с ч. 2 ст. 40 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» с учетом положений п. 2.1.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № путем реализации работ, указанных в письме Управления образования Администрации Томского района от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, а именно: обеспечить проезд школьного автобуса на <адрес> в <адрес>, установить необходимые дорожные знаки на <адрес> в <адрес>, установить автобусную остановку школьного транспорта на перекрестке автомобильных дорог <адрес> и <адрес> в <адрес>, установить автобусную остановку школьного транспорта на развилке автомобильной дороги по <адрес> (лесопилка-карьер) в районе географических координат <данные изъяты>, а также взыскать судебные расходы в размере 30000 руб.
Решением Томского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ административные исковые требования несовершеннолетнего К.А. в лице законного представителя К.Н. к муниципальному образованию «Заречное сельское поселение», Администрации Заречного сельского поселения, Администрации Томского района, Управлению образования Администрации Томского района Томской области, МБОУ «Чернореченская СОШ» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности совершить действия удовлетворены частично. Признано незаконным бездействие Управления образования Администрации Томского района Томской области, выразившееся в неисполнении обязанности по транспортному обеспечению обучающегося несовершеннолетнего К.А. до местонахождения муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Чернореченская средняя общеобразовательная школа» и обратно, возложена обязанность на Управление образования Администрации Томского района Томской области обязанность в течение 4 месяцев со дня вступления решения суда устранить нарушение закона в части транспортного обеспечения обучающегося муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Чернореченская средняя общеобразовательная школа» несовершеннолетнего К.А. до местонахождения муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Чернореченская средняя общеобразовательная школа» и обратно. В удовлетворении остальных требований к Управлению образования Администрации Томского района Томской области отказать. В удовлетворении административного иска к муниципальному образованию «Заречное сельское поселение», Администрации Заречного сельского поселения, Администрации Томского района, муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Чернореченская средняя общеобразовательная школа» отказать в полном объеме.
ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний К.А. в лице законного представителя К.Н. обратился с заявлением о принятии по делу дополнительного решения о взыскании с административных ответчиков судебных расходов в размере 30000 руб.
Согласно части 1 статьи 183 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации до вступления в законную силу решения по административному делу суд, принявший решение, по заявлениям лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе может принять дополнительное решение в случае, если: 1) по какому-либо требованию, по которому лица, участвующие в деле, представляли доказательства и давали объяснения, не было принято решение суда; 2) суд, разрешив вопрос о восстановлении нарушенных прав административного истца, не указал соответствующие действия, которые обязан совершить административный ответчик; 3) судом не разрешен вопрос о судебных расходах.
В соответствии с частью 2 статьи 183 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дополнительное решение суда или определение суда об отказе в принятии такого решения принимается судом после рассмотрения в судебном заседании вопроса о возможности принятия дополнительного решения суда. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению указанного вопроса.
В судебном заседании представитель административного ответчика Управления образования администрации Томского района А. возражал против удовлетворения требований о взыскании судебных расходов, пояснив, что представитель административного истца в рассмотрении дела не участвовал, административное исковое заявление подписано административным истцом.
Представитель административного ответчика МБОУ «Чернореченская СОШ» А. возражала против удовлетворения требований о взыскании судебных расходов.
Помощник прокурора Томского района Томской области Я. полагала, что заявленные требования о взыскании судебных расходов подлежат частичному удовлетворению, а именно: в размере 7000 рублей.
Административный истец К.А., в лице законного представителя К.Н., административные ответчики муниципальное образование "Заречное сельское поселение", Администрация Томского района, Администрация Заречного сельского поселения, заинтересованные лица Управление территориального развития Администрации Томского района, УМВД России по Томской области, Прокуратура Томской области, Департамент образования Томской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представителей не направили.
На основании части 2 статьи 183 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил рассмотреть вопрос о принятии дополнительного решения суда без участия неявившихся лиц.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в административном деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
К издержкам, связанным с рассмотрением административного дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей (пункт 4 статьи 106 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.
В силу ст. 112 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. Если сторона, обязанная возместить расходы на оплату услуг представителя, освобождена от их возмещения, указанные расходы возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием (пункт 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).
Как разъяснено в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статья 112 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В административном иске административным истцом заявлено требование о взыскании судебных расходов в размере 30000 руб.
При вынесении решения судом не разрешены требования о взыскании судебных расходов.
Из материалов дела следует, что решением Томского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ административные исковые требования удовлетворены частично, а потому административный истец вправе требования взыскания в свою пользу судебных расходов.
В подтверждение факта несения расходов на оплату услуг представителя административным истцом представлен договор об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между административным истцом К.Н., именуемой заказчиком, действующей в интересах несовершеннолетнего К.А., и Х., именуемым исполнителем.
Предметом данного договора является подготовка административного искового заявления заказчика к Администрации Заречного сельского поселения, Администрации Томского района о признании незаконным бездействия по не организации транспортного обеспечения несовершеннолетнего сына заказчика – К.А.; подготовка иных процессуальных документов по необходимости в ходе рассмотрения дела в суде (п. 1.2 договора от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно п. 3.1 договора от ДД.ММ.ГГГГ размер вознаграждения исполнителя по настоящему договору составляет 30000 рублей. Денежные средства исполнитель Х. за оказание юридических услуг по административному делу получил, что подтверждается собственноручной подписью представителя на договоре (п. 6.1 договора от ДД.ММ.ГГГГ).
В ходе рассмотрения административные ответчики возражали против удовлетворения требований о взыскании расходов на оплату услуг представителя.
Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что факты несения административным истцом расходов на оплату услуг представителя, составившего административное исковое заявление, и оплата данных услуг нашли подтверждение.
Разрешая требование административного истца о взыскании судебных расходов, суд, с учетом результата рассмотрения дела (иск удовлетворен частично), сложности дела, объема проделанной представителем работы (составление административного иска), наличия возражений административного ответчика, принципа разумности, приходит к выводу о взыскании с административного ответчика Управления образования Администрации Томского района Томской области расходов на оплату услуг представителя в размере 7 000 руб. Оснований для взыскания судебных расходов с ответчиков МБОУ «Чернореченская СОШ», муниципального образования "Заречное сельское поселение", Администрации Томского района, Администрации Заречного сельского поселения, у суда не имеется, поскольку в удовлетворении иска к данным ответчикам административному истцу отказано.
Вопреки доводу административного ответчика то обстоятельство, что административный иск подписан административным истцом, а не представителем, не свидетельствует о том, что данный документ не был составлен представителем, с которым заключен договор об оказании юридических услуг от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно части 1 статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.
При подаче настоящего административного иска К.Н. действующей в интересах несовершеннолетнего К.А., согласно чеку ПАО «Сбербанк» от ДД.ММ.ГГГГ уплачена государственная пошлина в размере 600 руб. в соответствие с пунктом 3 части 1 стать 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
С учетом того, что административные исковые требования несовершеннолетнего К.А. в лице законного представителя К.Н. удовлетворены частично к Управлению образования Администрации Томского района Томской области, в удовлетворении исковых требований к муниципальному образованию «Заречное сельское поселение», Администрации Заречного сельского поселения, Администрации Томского района, муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Чернореченская средняя общеобразовательная школа» отказано, с административного ответчика Управления образования Администрации Томского района Томской области в пользу административного истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 120 руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-183, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
требование несовершеннолетнего К.А. в лице законного представителя К.Н. к муниципальному образованию «Заречное сельское поселение», Администрации Заречного сельского поселения, Администрации Томского района, Управлению образования Администрации Томского района Томской области, МБОУ «Чернореченская СОШ» о взыскании судебных расходов удовлетворить частично.
Взыскать с Управления образования Администрации Томского района Томской области в пользу несовершеннолетнего К.А. в лице законного представителя К.Н. расходы на оплату услуг представителя в размере 7 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 120 рублей.
В остальной части в удовлетворении требований о взыскании судебных расходов отказать.
Дополнительное решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Томский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.
Председательствующий (подпись) Т.А. Кириленко