Дело № 2а-1579/2023
УИД: 66RS0011-01-2023-001531-78
Мотивированное решение изготовлено 06.10.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Каменск-Уральский 22.09.2023
Красногорский районный суд города Каменска – Уральского Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Рокало В.Е.,
при секретаре судебного заседания Качалковой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителя Отдела судебных приставов по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3 О.В., ФИО4 ФИО9, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании постановления о расчете задолженности по алиментам незаконным и возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
в производстве Отделения судебных приставов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району находится исполнительное производство от 25.05.2023 №105433/23/66012-ИП, предметом исполнения является взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме с должника ФИО2 в пользу взыскателя ФИО1
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району ФИО3, в котором просит признать незаконным действия (бездействия) и постановление о расчете задолженности по вышеуказанному исполнительному производству, обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения, а также (с учетом уточнения) произвести расчет по неустойке с момента вынесения решения суда о взыскании алиментов от 08.12.2022 по настоящее время.
Определением от 03.08.2023 к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району ФИО4, ГУФССП России по Свердловской области.
В судебное заседание стороны не явились, извещены надлежащим образом.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району ФИО4 представила возражения, согласно которым просила отказать в удовлетворении заявленных административных исковых требований, поскольку заявление административного истца о возбуждении исполнительного производства не содержало дату начала расчета алиментов, постановлением от 28.07.2023 внесены изменения в постановление о расчете задолженности по алиментам, задолженность рассчитана с даты вступления в законную силу решения суда о взыскании алиментов.
Руководствуясь частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
В силу пункта 1 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов и соблюдения срока обращения в суд возлагается на административного истца.
Судом установлено, что в производстве Отделения судебных приставов по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району находится исполнительное производство от 25.05.2023 №105433/23/66012-ИП, предметом исполнения является взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме с должника ФИО2 в пользу взыскателя ФИО1
Указанное исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа ФС № ***, выданного 01.02.2023 Ноябрьским городским судом для принудительного исполнения решения суда по делу № 2-2109/2022, вступившего в законную силу 08.12.2022. В исполнительном листе указано, что алименты подлежат взысканию со дня вынесения апелляционного определения, то есть 08.12.2022, по день совершеннолетия ребенка.
Заявление о принятии исполнительного документа и возбуждении по нему исполнительного производства направлено ФИО1 16.05.2023 и поступило в ОСП 24.05.2023.
07.07.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району ФИО3 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которым определена задолженность за период с 16.05.2023 по 30.06.2023 в размере 27 692 руб. 86 коп.
Семейный кодекс Российской Федерации закрепляет право ребенка на получение содержания от своих родителей (пункт 1 статьи 60) и корреспондирующую этому праву обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 80).
В соответствии с пунктом 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности (часть 4 статьи 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов», при изменении ранее установленного судом размера алиментов на детей и других членов семьи взыскание их во вновь установленном размере производится со дня вступления в законную силу вынесенного об этом решения суда.
В случае, если какая-либо из сторон не согласна с определением задолженности по алиментам, исходя из положений пункта 5 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации, части 4 статьи 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством (пункт 62 вышеназванного Постановления).
Таким образом, судебный пристав-исполнитель осуществляет действия по определению размера взыскиваемых алиментов, устанавливает размер задолженности по алиментам, а также проверяет правильность удержания и перечисления алиментов, в том числе за предшествующий период.
Вместе с тем системное толкование вышеприведенных положений закона и их разъяснений позволяет прийти к выводу о том, что в случаях, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности (часть 4 статьи 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). То есть для данной категории споров предусмотрен специальный способ защиты права путем предъявлением иска об определении размера такой задолженности, а не оспаривания постановления о расчете задолженности по алиментам.
При этом как требования об определении задолженности, так и требования о начислении неустойки по алиментам подлежат разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством, а не законодательством об административном судопроизводстве.
28.07.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Каменску-Уральскому и Каменскому району ФИО4 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам. Указанным постановлением определена задолженность по алиментам за период с 08.12.2022 по 30.06.2023 в размере 83 944 руб. 96 коп.
10.08.2023 задолженность по алиментам по 30.06.2023 погашена должником в полном объеме.
Настоящее административное исковое заявление принято к производству суда определением от 03.08.2023.
Административное исковое заявление подлежит удовлетворению в случае, если суд признает оспариваемые действия не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Данной совокупности доказательств в настоящем деле не имеется, учитывая, что перерасчет задолженности по алиментам произведен до принятия административного иска к производству суда, задолженность погашена в полном объеме должником до принятия судом решения, с требованиями о начислении неустойки при наличии к тому оснований административный истец не лишена возможности обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства.
При таких обстоятельствах суд находит требования административного истца не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-176, 178-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО1 к судебным приставам-исполнителя Отдела судебных приставов по городу Каменску-Уральскому и Каменскому району Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО3, ФИО4, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании постановления о расчете задолженности по алиментам незаконным и возложении обязанности оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Красногорский районный суд города Каменска – Уральского Свердловской области.
Судья В.Е. Рокало