Дело №

УИД: 55RS0№-17

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 31 августа 2023 года

Кировский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Зинченко Ю.А.,

помощника ФИО6,

при секретаре судебного заседания ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ФИО4 о понуждении дать согласие на продажу доли несовершеннолетнего ребенка в праве общей долевой собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в Кировский районный суд <адрес> с иском к ФИО4 о понуждении дать согласие на продажу доли несовершеннолетнего ребенка в праве общей долевой собственности. В обоснование иска указала, что она и её несовершеннолетняя дочь ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 45.3 кв.м., кадастровый №. Кроме того, в указанной квартире зарегистрирован и несовершеннолетний сын истца и ответчика - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Истец и ответчик проживают отдельно, брак расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. Мать как законный представитель детей, действуя в интересах несовершеннолетних, решила продать данную квартиру и, с привлечением материнского капитала, для улучшения жилищных условий, приобрести новое жилье при условии одновременного оформления на детей определенных долей в праве общей долевой собственности. При продаже доли (либо целой квартиры), принадлежащей несовершеннолетнему ребенку необходимо согласие обоих родителей. Раздельное проживание родителей не влияет на их права в отношении ребенка, в том числе и на жилищные, поэтому согласие отца является необходимым условием для получения разрешения органа опеки и попечительства на совершение сделки по продаже квартиры. Ответчик не участвует в жизни и воспитании детей, и без мотивированного объяснения отказывается обратиться с необходимым заявлением в органы опеки и оформить нотариальное согласие на совершение сделки.

На основании изложенного, с учетом уточненных исковых заявлений, истец просила обязать ФИО4 не чинить препятствия в продаже 1/2 доли квартиры, принадлежащей несовершеннолетней дочери ФИО2, расположенной по адресу: <адрес>. Обязать ФИО4 предоставить нотариально заверенное заявление для последующего представления его в органы опеки с целью получения предварительного разрешения на продажу 1\2 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, принадлежащую несовершеннолетней ФИО2, при условии одновременного приобретения иного жилого помещения в городе Омске на условиях согласованных с органами опеки и попечительства.

Истец ФИО3 о времени и месте судебного заседания извещалась надлежаще, в судебное заседание не явилась, в уточенном исковом заявлении просила дело рассмотреть в её отсутствие.

Ответчик ФИО4 о времени и месте судебного заседания извещалась надлежаще, в судебное заседание не явился, о причинах не явки суд не уведомил.

Представитель третьего лица Департамента образования Администрация <адрес> ФИО9, действующая на основании доверенности, поддержала доводы, указанные в письменном отзыве. Согласно которому, решение должно быть принято с учетом прав и законных интересов несовершеннолетних детей.

В соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке по представленным в дело доказательствам в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 246 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В силу ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации, при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 Гражданского кодекса Российской Федерации). В случае возникновения права общей собственности родителей и детей их права на владение, пользование и распоряжение общим имуществом определяются гражданским законодательством.

Согласно пункта 1 статьи 65 Семейного кодекса Российской Федерации родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" выдача в соответствии с настоящим Федеральным законом разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных относится к полномочиям органов опеки и попечительства.

При этом согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении N 13-П, специальный порядок совершения родителями как законными представителями детей сделок с принадлежащим детям имуществом, закрепленный положениями гражданского и семейного законодательства (статьи 28 и 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 64 Семейного кодекса Российской Федерации) в их взаимосвязи, направлен на защиту прав и интересов несовершеннолетних.

Пунктом 1 статьи 28 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. К сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 37 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.

В соответствии с пунктом 4 ст. 292 ГК РФ отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц, допускается с согласия органа опеки и попечительства.

В силу пункта 5 части 1 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" недвижимое имущество, принадлежащее подопечному, не подлежит отчуждению, за исключением: отчуждения недвижимого имущества в исключительных случаях (необходимость оплаты дорогостоящего лечения и другое), если этого требуют интересы подопечного.

На основании части 2 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" для заключения в соответствии с частью 1 настоящей статьи сделок, направленных на отчуждение недвижимого имущества, принадлежащего подопечному, требуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства, выданное в соответствии со статьей 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, приведенными выше нормами права предусматривается необходимость получения предварительного разрешение органа опеки и попечительства на совершения сделки по отчуждению недвижимого имущества, принадлежащего несовершеннолетним.

В силу ч. 1 ст. 21 Закона N 48-ФЗ опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.

Закон не устанавливает, при каких обстоятельствах орган опеки и попечительства вправе отказать в своем согласии, либо отменить постановление о даче такого согласия и исходил из того, что согласие на отчуждение имущества, принадлежащего несовершеннолетним детям, в соответствии со ст. ст. 28, 37 ГК РФ должно быть получено перед совершением сделки с целью обеспечить соблюдение законных имущественных прав несовершеннолетнего.

В ходе судебного разбирательства установлено, что истец и ответчик имеют общих несовершеннолетних детей – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении (л.д.7,8).

Согласно свидетельству о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ № брак между сторонами прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, судебный участок № в советском судебном районе в <адрес> (л.д.9).

Согласно выписке из ЕГРП ФИО3 и несовершеннолетней ФИО2 на праве собственности принадлежит <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> (л.д.18-23).

Как следует из показаний истца ФИО3, что также подтверждается приобщенному к материалам дела скриншоту переписки между истцом и ответчиком, между последними имеется конфликт, на почве взысканных истцом с ответчика алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка и её удочерения, в связи с чем, ответчик отказывается дать истцу согласие на продажу доли несовершеннолетнего ребенка в праве общей долевой собственности (л.д.81).

Подразделом № приказа Министерства образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрен исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления.

Согласно п. 11 вышеуказанного Приказа для предоставления предварительного разрешения на основании заявления только одного из родителей помимо документов, предусмотренных пунктом 10 административного регламента, заявитель (представитель) предоставляет: 1) копию свидетельства о смерти родителя; 2) копию решения суда о признании родителя безвестно отсутствующим (умершим); 3) копию справки о рождении ребенка (по форме N 25, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния", или по форме N 2, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 200 "Об утверждении форм справок и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие фактов государственной регистрации актов гражданского состояния, и Правил заполнения форм справок и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие фактов государственной регистрации актов гражданского состояния") (при наличии статуса одинокой матери); (в ред. Приказа Министерства образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 28) 4) копию справки из органов внутренних дел о том, что родитель находится в розыске; 5) копию решения суда о лишении родительских прав (об ограничении в родительских правах); 6) копию решения суда о признании родителя недееспособным (ограниченно дееспособным); 7) при уклонении родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка - документы, подтверждающие данные обстоятельства (справка из службы судебных приставов о задолженности по алиментам; справка из подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о привлечении родителя к ответственности за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей или совершение правонарушения в отношении несовершеннолетнего).

Принимая во внимание, что бездействия ответчика приводят к нарушению прав несовершеннолетнего ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом, установленные ст. 26 и 28 ГК РФ, суд полагает подлежащими удовлетворению исковые требования об обязании ответчика не чинить препятствия в продаже 1/2 доли квартиры, принадлежащей несовершеннолетней дочери ФИО2, расположенной по адресу: <адрес> Обязать ФИО4 предоставить нотариально заверенное заявление для последующего представления его в органы опеки с целью получения предварительного разрешения на продажу 1\2 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, принадлежащую несовершеннолетней ФИО2, при условии одновременного приобретения иного жилого помещения в городе Омске на условиях, согласованных с органами опеки и попечительства.

В соответствии с требованиями ст. 98 ГПК РФ и разъяснениями п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», с ответчиков в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ФИО4 не чинить препятствия в продаже 1/2 доли квартиры, принадлежащей несовершеннолетней дочери ФИО2, расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО4 предоставить нотариально заверенное заявление для последующего представления его в органы опеки с целью получения предварительного разрешения на продажу 1\2 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, принадлежащую несовершеннолетней ФИО2, при условии одновременного приобретения иного жилого помещения в городе Омске на условиях согласованных с органами опеки и попечительства.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Ю.А. Зинченко

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия вернаРешение (определение) не вступил (о) в законную силу «____» _________________ 20 г.УИД 55RS0№-17Подлинный документ подшит в материалах дела 2-3043/2023 ~ М-2273/2023хранящегося в Кировском районном суде <адрес>Судья __________________________Зинченко Ю.А. подписьСекретарь_______________________ подпись