Дело №
УИН 54RS0№-55
Заочное решение
Именем Российской Федерации
24 мая 2023 года <адрес>
Октябрьский районный суд <адрес>
в составе:
Судьи Сидорчук М.В.,
при секретаре Духовниковой Л.А.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к мэрии <адрес> о признании права собственности на земельный участок,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с иском, в котором, с учетом уточнений (л.д.40), просит признать за ней право собственности на земельный участок, площадью 311 кв.м., расположенный в границах территории кадастрового квартала 54:35:072950, по адресу: <адрес>, в обоснование указав, что является собственником жилого дома по адресу: <адрес>. Право собственности на спорный земельный участок не признано, однако фактически с 1974 земельный участок находился в постоянном владении и пользовании. Прав собственности, обременений, правопритязаний третьих лиц на спорный земельный участок не имеется, что и явилось основанием для обращения с указанным иском в суд.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, против вынесения по делу заочного решения не возражала (л.д.146).
Представитель ответчика – мэрии <адрес> – в судебное заседание не явился, извещен, ранее представил отзыв на исковое заявление (л.д.132-133), в котором против удовлетворения исковых требований возражал.
Третьи лица по делу – ФИО3, ФИО4, ФИО5 – в судебное заседание не явились, извещены, о причине неявки не сообщили.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Так, ФИО2 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 65,9 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д.87-89).
Постановлением мэрии <адрес> от /дата/ № (л.д.36) ФИО2 было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, на котором расположен жилой дом с кадастровым номером 54:35:072950:95 по адресу: <адрес> связи с тем, что схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не соответствует утвержденному постановлением мэрии <адрес> от /дата/ № проекту планировки территории, ограниченной <адрес>, Фрунзе, Доватора, ФИО6, ФИО7, Восход, створом Октябрьского моста, береговой линией реки Оби, в Дзержинском, Октябрьском и <адрес>х (образуемый земельный участок расположен в границах проектируемой зоны объектов дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования); указанный в заявлении земельный участок в соответствии с утвержденным постановлением мэрии <адрес> от /дата/ № проекту планировки территории, ограниченной <адрес>, Фрунзе. Доватора, ФИО6, ФИО7, Восход, створом Октябрьского моста, береговой линией реки Оби, в Дзержинском, Октябрьском и <адрес>х предназначен для размещения объекта местного значения (школы на 1000 мест в квартале 14/дата/.03) и с заявлением обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этого объекта.
Положения п.4 ст.3 Федерального закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» которым предусмотрено, что гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно статьям 10 и 11 ЗК РСФСР, действовавшего с /дата/, гражданам СССР земля предоставлялась в бесплатное пользование, на праве бессрочного или временного пользования. Бессрочным (постоянным) признавалось землепользование без заранее установленного срока.
В соответствии с п.3 ст.20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
До 1990 года в условиях существования исключительно государственной собственности на землю, основной формой осуществления гражданами права владения и пользования земельными участками было постоянное (бессрочное) пользование. В соответствии п.2 Указа Президиума Верховного Совета СССР от /дата/ – отвод гражданам земельных участков, как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.
В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.
Заочным решением Октябрьского районного суда <адрес> от /дата/ по гражданскому делу № по иску ФИО2 к мэрии <адрес> о признании права собственности на жилое помещение (л.д.119-121) было установлено следующее:
По данным заключения ФГУП «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ – ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ» НОВОСИБИРСКИЙ Ф. от /дата/ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> зарегистрирован за ФИО2 на основании договора от /дата/ №, удостоверенного Первой Новосибирской ГНК, решения Октябрьского РИК <адрес> от /дата/ №.
Согласно заключению кадастрового инженера Общества с ограниченной ответственностью «Геотоп» от /дата/, исследуемый объект капитального строительства с кадастровым номером 54:35:072950:95 расположен в территории кадастрового квартала 54:35:072950 на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Вид разрешенного использования земельного участка устанавливается актом органа местного самоуправления. В связи с тем, что участок на момент исследования под объектом жилым домом не сформирован, вид разрешенного использования земельного участка на момент исследования не установлен. В части норм предельно максимального количества этажей для объектов капитального строительства соответствует градостроительным нормам, установленным Правилам землепользования и застройки <адрес>, утв.Решением Совета депутатов <адрес> от /дата/ №. В части норм предельного размера земельного участка, минимального отступа от границ земельного для объектов капитального строительства, минимального процента застройки в границах земельного участка не соответствует градостроительным нормам, установленным Правилами землепользования и застройки <адрес>, утв.Решением Совета депутатов <адрес> от /дата/ №. Исследуемый объект капитального не находится в зоне ограничений или обременений на использование земельного участка. Строение (жилой дом) не выходит за пределы границ других смежных земельных участков.
Суду были представлены заявления смежных землепользователей ФИО3, ФИО4, из которых следует, что они не возражают против удовлетворения исковых требований.
Факт правомерности размещения жилого дома по адресу: <адрес> подтверждается наличием решения РИКа <адрес> № от /дата/, принятого в соответствии с ранее действовавшим законодательством, и зарегистрированного в органе технической инвентаризации, заключением ФГУП «РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ – ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ» НОВОСИБИРСКИЙ Ф. от /дата/.
Ссылки ответчика о недопустимости размещения жилого дома в границах территориальной зоны ОД-1, а также приведенные в заключении кадастрового инженера ООО «Геотоп» выводы в части отступления от норм предельного размера земельного участка, минимального отступа от границ земельного для объектов капитального строительства, минимального процента застройки в границах земельного участка, не были приняты судом, поскольку реконструкция спорной постройки была произведена задолго до принятия Правил землепользования и застройки <адрес> и установления соответствующей зоны ОД-1, при этом суд также учел, что постройка частично была легализована на основании решения РИКа <адрес> № от /дата/ в соответствии с ранее действовавшим законодательством.
Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ установлено, что земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются требованиями специальных федеральных законов.
Кадастровым инженером ФИО8 составлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (л.д.123).
То, что ФИО2 добросовестно владеет и пользуется указанным земельным участком в соответствии с его целевым назначением для эксплуатации индивидуального жилого дома, ответчиком не опровергнуто. Доказательств, свидетельствующих об изменении разрешенного вида использования земельного участка, материалы дела не содержат.
Поскольку право на жилой дом к ФИО2 перешло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, она имеет право на бесплатное получение в собственность земельного участка, на котором дом расположен.
При изложенных обстоятельствах исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.
Признать за ФИО2, /дата/ года рождения, СНИЛС №, право собственности на земельный участок, площадью 311 кв.м., расположенный границах территории кадастрового квартала 54:35:072950, по адресу: <адрес>.
Данное решение является основанием для государственной регистрации признанного судом права собственности на недвижимое имущество.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме изготовлено /дата/.
Судья: «подпись» М.В. Сидорчук