Российская Федерация

Забайкальский край Забайкальский район пгт. Забайкальск

ул. Красноармейская 24 «а»

Забайкальский районный суд

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № 5-311/2022 (№ 10719000-936/2022)

пгт. Забайкальск 20 сентября 2022 г.

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Васендин С.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью "ДТЛ" (далее ООО "ДТЛ", Общество) имеющего юридический адрес: 687000, Забайкальский край, Агинский район, пгт. Агинское, ИНН <***>, КПП 800101001, ОГНР 1187536003214, дата регистрации юридического лица 03.07.2018, генеральный директор ФИО6) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

28.05.2022 года в 11:46 часов в таможенный орган - таможенный пост «МАПП Забайкальск» Читинской таможни, расположенный в месте прибытия товаров и транспортных средств на таможенную территории. Евразийского экономического союза (далее ЕАЭС, Союз), перевозчиком ООО "ДТЛ" в лице водителя ФИО1 (действующего на основании доверенности от 10.02.2022 и трудового соглашения от 01.03.2022) для оформления транспортного контроля и прибытия транспортного средства и на таможенную территорию ЕАЭС, поданы документы на транспортное средство – тягач №, полуприцеп №: свидетельство о регистрации ТС (тягач) №; свидетельство о регистрации ТС (полуприцеп) №; карточка допуска к международным перевозкам серии №.

01.06.2022 года на основании поручения на досмотр № № проведен таможенный досмотр транспортного средства государственный регистрационный номер №.

Согласно акту таможенного досмотра №1079110/010622/100044 на транспортном средстве (полуприцепе) с регистрационным знаком № отсутствует номер шасси (рама), а также VIN.

Согласно свидетельству о регистрации № на полуприцеп имеет номер шасси (рама) №

В ходе таможенного контроля выявлено несоответствие данных в представленных документах на транспортное средство, установлено, что представленные водителем ФИО1 документы на полуприцеп не относятся к транспортному средству, перемещаемому через таможенную границу ЕАЭС.

Подлинным регистрационным знаком перемещаемого через таможенную границу полуприцепа является № №

10.06.2022 года, сотрудниками ГИБДД по данному факту составлен протокол об административном правонарушении 75 ЗК № 139583 по ч.4 ст.12.2 КоАП РФ.

Согласно ответа начальника ОМВД России по Забайкальскому району ФИО4 от 30.06.2022 года №№ по данным ГИБДД значится: транспортное средство №, государственный регистрационный знак №, шасси (рама) № принадлежит ФИО5, транспортное средство № государственный регистрационный знак №, шасси (рама) без номера, принадлежит ФИО2 Согласно договору купли продажи от 10.05.2021, полуприцеп марки № № шасси №, категории Е, серого цвета, ДД.ММ.ГГГГ, паспорт транспортного средства №, принадлежит ФИО3

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 02 июня 2022 года в отношении ООО «ДТЛ» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В ходе административного расследования ООО «ДТЛ» никаких пояснений таможенному органу не представило.

Полуприцеп двухосный, двухскатный № бывший в употреблении, с признаками эксплуатации, коричневого (ржавого) цвета в количестве 1 шт. изъят и передан на ответственное хранение.

В обоснование вины ООО «ДТЛ» в суд представлены протокол об административном правонарушении (л.д.137-145), протокол изъятия вещей и документов (л.д.8-10), поручение на досмотр (л.д.27-30), акт таможенного досмотра (л.д.31-35), копии доверенности, трудового соглашения (л.д.37-38), копии свидетельства о регистрации ТС, водительского удостоверения, карточки допуска, контрольной карты въезда в РФ (л.д.39-40), копии паспорта ТС, свидетельства о регистрации ТС (л.д.41-42), объяснение ФИО1 (л.д.50), заключение эксперта (л.д.94-100), заявление директора ООО "ДТЛ" (л.д.151), выписка из ЕГРЮЛ, справка (л.д.62-70).

Представитель ООО «ДТЛ" в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении не заявлял, в связи этим дело рассмотрено в отсутствие представителя.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с п.1 ст.104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Особенности порядка и условий перемещения транспортных средств международной перевозки через таможенную границу Союза установлены главой 38 ТК ЕАЭС.

В силу п.1, п.2 ст. 272 ТК ЕАЭС транспортные средства международной перевозки перемещаются через таможенную границу Союза и используются на таможенной территории Союза или за ее пределами в порядке, установленном настоящей главой, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в порядке, установленном иными главами настоящего Кодекса.

2. Положения настоящей главы применяются в отношении:

1) временно ввозимых на таможенную территорию Союза для завершения и (или) начала международной перевозки на такой территории и (или) за ее пределами транспортных средств международной перевозки (включая порожние), зарегистрированных в государствах, не являющихся членами Союза, за иностранными лицами;

2) временно вывозимых с таможенной территории Союза для завершения и (или) начала международной перевозки за пределами таможенной территории Союза транспортных средств международной перевозки, включая порожние:

зарегистрированных в государствах-членах за лицами государств-членов и являющихся товарами Союза либо считающихся условно выпущенными товарами в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 126 настоящего Кодекса, за исключением воздушных судов.

Согласно п.4 ст.272 ТК ЕАЭС транспортные средства международной перевозки, указанные в пункте 2 настоящей статьи, для временного нахождения и использования на таможенной территории Союза, временного вывоза с таможенной территории Союза, нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат таможенному декларированию и выпуску без помещения под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящей главой.

В силу п.2 ст.278 ТК ЕАЭС декларантом транспортных средств международной перевозки выступает перевозчик. От имени перевозчика таможенные операции, связанные с таможенным декларированием транспортных средств международной перевозки, могут совершаться иными лицами, действующими по поручению перевозчика, если это допускается в соответствии с законодательством государств-членов.

Согласно п.4 ст.278 ТК ЕАЭС в качестве декларации на транспортное средство могут использоваться стандартные документы перевозчика, предусмотренные международными договорами государств-членов с третьей стороной в области транспорта.

Форма таможенной декларации на транспортное средство утверждена решением Комиссии Таможенного союза от 14.10.2010 N 422 "О форме таможенной декларации на транспортное средство и Инструкции о порядке ее заполнения".

Согласно пункту 7 Инструкции о порядке совершения отдельных таможенных операций в отношении временно ввозимых и временно вывозимых транспортных средств международной перевозки, утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от 18.11.2010 N 511, подача таможенной декларации транспортного средства сопровождается представлением следующих документов: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность лица, совершающего таможенные операции, установленный законодательством государств-членов; документ о государственной регистрации и национальной принадлежности ТСМП (за исключением железнодорожного транспорта и контейнеров), а также транспортные (перевозочные) документы (за исключением порожних транспортных средств).

Из материалов дела следует, что 28.05.2022 года в 11:46 часов в таможенный орган - таможенный пост «МАПП Забайкальск» Читинской таможни, расположенный в месте прибытия товаров и транспортных средств на таможенную территорию ЕАЭС из КНР прибыло транспортное средство тягач №, полуприцеп №. Перевозчиком ООО "ДТЛ" в лице водителя ФИО1 (действующего на основании доверенности от 10.02.2022 и трудового соглашения от 01.03.2022) в числе других поданы документы на полуприцеп № шасси (рама) №, рыночной стоимостью <данные изъяты>. В ходе таможенного контроля установлено, что полуприцеп № номера шасси (рамы) не имеет.

Из пояснений водителя ФИО1 следует, что он осуществлял перевозку груженного полуприцепа №, документы на транспортное средство для поездки в КНР ему передал ФИО3 28.05.2022 года он действуя по доверенности от перевозчика ООО "ДЛТ" представил таможенному органу документы на перемещаемые товары. 01.06.2022 года в его присутствии при досмотре транспортного средства установлено, что на полуприцепе № заводской номер шасси (рамы) отсутствует. От том, что он представил документы от другого полуприцепа он не знал.

Оценив изложенные доказательства прихожу к выводу, что к таможенному оформлению представлено транспортное средство (полуприцеп), отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации.

Декларантом полуприцепа № является перевозчик ООО "ДЛТ", от имени которого по доверенности действовал водитель ФИО1 представший таможенному органу в качестве декларации свидетельство о регистрации ТС (полуприцеп) №.

На основании пункта 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных указанным Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных этим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с данным Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с названным Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные этим Кодексом.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения (п.3 ст.84 ТК ЕАЭС).

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что ч.1 ст.16.2 КоАП установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Препятствий в обеспечении соблюдения таможенного законодательства при перемещении полуприцепа через таможенную границу Евразийского экономического союза у перевозчика ООО "ДЛТ" не имелось.

При таких обстоятельствах, нахожу доказанной вину перевозчика ООО "ДЛТ" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения и считаю целесообразным назначить наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административном правонарушении,

ПОСТАНОВИЛ:

ООО "ДТЛ" (ИНН <***>, КПП 800101001, ОГНР 1187536003214) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушений и назначить наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения:

- полуприцеп двухосный, двухскатный № бывший в употреблении, с признаками эксплуатации, коричневого (ржавого) цвета в количестве 1 шт.

Исполнение в части конфискации товаров возложить на Читинскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда С.Ф. Васендин