к делу № 2-567/2023
23RS0036-01-2022-004441-06
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 апреля 2023 года г. Краснодар
Октябрьский районный суд г. Краснодар в составе:
председательствующего - судья Прибылов А.А.,
при секретаре Дзюба К.О.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов Краснодарского края к ФИО2 о взыскании суммы ущерба, причиненного лесному фонду, и демонтаже самовольных строений на самовольно занятом лесном участке,
УСТАНОВИЛ:
Министерство природных ресурсов Краснодарского края (далее – министерство) обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором просит обязать ответчика восстановить положение, существовавшее до нарушения права, путем демонтажа (сноса) в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда за счет собственных средств самовольно возведенных на землях лесного фонда в квартале 216А, часть выдела 20 Архипо - Осиповского участкового лесничества Геленджикского лесничества на площади 9,6 кв. м двух строений: душевая кабина размером 2 м х 3 м и деревянный навес для генератора размером 1,2 м х 3 м, а также взыскать с ФИО2 в пользу министерства природных ресурсов Краснодарского края ущерб, причиненный лесному фонду в размере 301 рубля.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, представил письменные возражения на заключение специалиста от 21.04.2022 № 23с, представленное ответчиком.
Ответчик о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки суду не представил и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее возражал против удовлетворения исковых требований ссылаясь на то, что расположенные на лесном участке сооружения не являются объектами капитального строения и возведены в соответствии с проектом освоения лесов. Акт осмотра лесного участка и протокол об административном правонарушении составлены с нарушениями и в отсутствие ответчика. Кроме того, ответчик направил в материалы дела заключение специалиста от 21.04.2022 № 23с, согласно выводам которого, на арендованном ответчиком лесном участке отсутствуют объекты капитального строительства.
Выслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства и иные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 99 Лесного кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.
Лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке (часть 1 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации).
Пунктом 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) предусмотрено, что юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды (пункт 3 статьи 77 Закон № 7-ФЗ).
В соответствии со ст. 83 Лесного Кодекса РФ и Положением о министерстве природных ресурсов Краснодарского края, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19.10.2012 № 1250, министерство осуществляет федеральный государственный лесноц надзор (лесную охрану) на землях лесного фонда в границах территории Краснодарского края.
В судебном заседании установлено, что в рамках осуществления установленных полномочий в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений законодательства на территории лесного фонда Российской Федерации государственными лесными инспекторами ГКУ КК «Комитет по лесу» проведен натурный осмотр местности по адресу: Геленджикское лесничество, Архипо-Осиповское участковое лесничество, квартал 216А, выдел 19, 20, 31, 33, квартал 184А выдел 17, 18 по результатам которого составлен акт от 12.05.2021 № 46А, произведен расчет ущерба, причиненного лесам.
В результате осмотра 12.05.2021 установлено, что в квартале 216А, часть выдела 20, Архипо-Осиповского участкового лесничества Геленджикского лесничества ФИО2 на землях лесного фонда произвел самовольное использование лесов без правоустанавливающих документов на площади 9,6 кв. м путем возведения деревянной душевой кабины размером 2 м х 3 м, деревянного навеса для генератора размером 1,2 м х 3 м, чем нанес ущерб лесному фонду в размере 301 рубля.
Вступившим в законную силу постановлением о назначении административного наказания от 27.07.2021 № 426-Л/2021 ФИО2 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст. 7.9 КоАП РФ за самовольное занятие лесного участка. Из протокола об административном правонарушении следует, что 14.05.2021 ФИО2 допустил самовольное занятие лесного участка части выдела 20 квартала 216А Архипо-Осиповского участкового лесничества Геленджикского лесничества без правоустанавливающих документов на площади 9,6 кв.м, а именно возвел деревянную душевую кабину размером 2м х 3м, деревянный навес для генератора размером 1,2м х 3м. Размер вреда от самовольного использования лесов составил сумму в размере 301 (триста один) рубль.
Вред, причиненный в результате незаконного использования лесного участка рассчитан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2018 № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» и постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» и постановления Правительства Российской Федерации от 12.10.2019 № 1318 «О применении в 2021-2023 годах коэффициентов к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» составил 301 рубль.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд согласен с расчетом ущерба, произведенным истцом, ответчик возражений относительно расчета задолженности не заявил.
В адрес ответчика 09.12.2021 заказным письмом направлено требование, в котором ответчику предлагалось в добровольном порядке возместить сумму нанесенного лесному фонду ущерба, что подтверждается копией конверта и отчетом об отслеживании отправления. Указанные требования остались без удовлетворения и ответа.
В результате повторного осмотра 25.01.2022 (акт № 2А) лесного участка, расположенного в квартале 216А, часть выдела 20, Архипо-Осиповского участкового лесничества Геленджикского лесничества установлено, что самовольно возведенные ФИО2 спорные объекты не демонтированы.
В силу части 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии со статьями 60 и 62 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, в том числе путем восстановления плодородия почв, сноса незаконно возведенных зданий, строений, сооружений и освобождению земельного участка на основании решения суда.
Доводы ответчика о том, что расположенные на лесном участке сооружения не являются объектами капитального строения и возведены в соответствии с проектом освоения лесов, подлежат отклонению, поскольку материалами дела подтвержден факт расположения спорных строений за пределами лесного участка, предоставленного ответчику по договору аренды от 03.11.2011 № 11-04а-017. В данном случае, предметом настоящего спора является факт незаконного занятия ФИО3 части лесного участка за пределами границ, определенных договором аренды.
Представленное ответчиком заключение специалиста от 21.04.2022 № 23с не может быть принято судом в качестве допустимого доказательства, поскольку специалист не имеет образование кадастрового инженера, то есть не обладает специальными познаниями в сфере кадастровых отношений, ему не разъяснены процессуальные права и обязанности в соответствии со ст. 85 ГПК РФ и он не предупрежден об уголовной ответственности в соответствии со ст. ст. 307-308 УК РФ. Кроме того, выводы специалиста о том, что некапитальные строения расположены в границах арендованного ответчиком лесного участка, не подтверждены геодезическими измерениями и расчетами, которые входят в компетенцию кадастрового инженера.
Возражения ответчика относительно обстоятельств, установленных постановлением о назначении административного наказания от 27.07.2021 № 426-Л/2021, судом во внимание не принимаются, поскольку указанное постановление вступило в законную силу.
Учитывая вышеизложенное, суд считает требования истца законными, обоснованными и потому подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В связи с удовлетворением исковых требований в порядке ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина по делу, от уплаты которой истец освобожден.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Министерства природных ресурсов Краснодарского края к ФИО2 о взыскании суммы ущерба, причиненного лесному фонду, и демонтаже самовольных строений на самовольно занятом лесном участке – удовлетворить.
Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> <адрес>, восстановить положение, существовавшее до нарушения права, путем демонтажа (сноса) в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда за счет собственных средств самовольно возведенных на землях лесного фонда в квартале 216А, часть выдела 20 Архипо - Осиповского участкового лесничества Геленджикского лесничества на площади 9,6 кв. м двух строений: душевая кабина размером 2 м х 3 м и деревянный навес для генератора размером 1,2 м х 3 м.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> <адрес>, в пользу министерства природных ресурсов Краснодарского края ущерб, причиненный лесному фонду в размере 301 (триста один) рубль.
Денежные средства ФИО2 перечислить по следующим реквизитам:
получатель: УФК по Краснодарскому краю (Министерство природных ресурсов Краснодарского края)
ИНН: <***>
КПП: 230801001
ОКТМО: 0370800
Расчетный счет: <***>
Банк получателя: Южное ГУ Банка России // УФК по Краснодарскому краю и г. Краснодар
счет банка получателя 40102810945370000010
БИК: 010349101
Основание платежа: ущерб, причиненный лесному фонду постановление № 426-Л/2021
Код дохода: 85411611050010000140
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, в доход государства государственную пошлину в размере 700 рублей.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 17.04.2023.
Судья