Дело № 2-3988/2025 УИД 53RS0022-01-2025-004305-66
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 августа 2025 года Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Акимовой Т.Г.,
при помощнике судьи Лаврентьевой Н.С.,
с участием помощника прокурора Новгородского района ***,
представителя ответчика ООО «ТНС энерго Великий Новгород» ***,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новгородского района в интересах ФИО1, к ООО «ТНС энерго Великий Новгород», Новгородскому филиалу ПАО «Россети Северо-Запад» о взыскании компенсации морального вреда,
установил:
Прокурор Новгородского района в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «ТНС энерго Великий Новгород» о компенсации морального вреда в размере 20 000 рублей, указав, что прокуратурой Новгородского района проведена проверка по обращению ФИО1 по вопросу возмещения морального вреда, причиненного в результате перерыва подачи энергоснабжения, в ходе которой установлено, что истец проживает по адресу <адрес>. Согласно информации ПО «Ильменские электрические сети» Новгородского филиала ПАО «Россети Северо-Запада» энергоснабжение населения д.Прилуки осуществляется по ВЛ-10 кВ Л-4 ПС 35 кВ «Рышево». Потребители д. Прилуки отнесены к третьей категории надежности. Проведенной проверкой установлено, что в д. Прилуки в 2025 г имели место 3 отключения электроэнергии общей продолжительностью 71 час. 45 мин., 01.02.2025-04.02.2025 имело место отключение электроэнергии продолжительностью 54 час. 42 мин. Причинами перерыва в подаче электроэнергии являлись аварийные ситуации в зоне ответственности ответчика, а также длительное ненормативное содержание объектов электросетевого хозяйства. Согласно информации МУП «Коммунальное хозяйство Новгородского района», являющегося водоснабжающей организацией на территории д. Прилуки, вследствие перебоев в энергоснабжении прекращалась подача на водоочистительные сооружения в д. Прилуки. В силу преклонного возраста ФИО1 большую часть времени проводит дома, при этом сохраняет навыки самообслуживания при наличии условий, отвечающих требованиям, предъявляемым к жилым помещениям нормами действующего законодательства, комфортная и безопасная жизнедеятельность истца находится в прямой зависимости от внешних факторов, включая и коммунальные услуги. В результате прекращения энергоснабжения в феврале 2025 истец испытывала существенные нравственные и физические страдания.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «ТК "Новгородская», МУП «Коммунальное хозяйство Новгородского района», Администрация Новоселицкого сельского поселения, ООО «ТК Новгородская», ***, ***
Определением суда от 03.07.2025 года (протокольная форма) Новгородский филиал ПАО «Россети Северо-Запад» освобожден от участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, и привелчен к участию в деле в качестве ответчика.
Представитель ответчика Новгородского филиала ПАО «Россети Северо-Запад», представители третьих лиц ООО «ТК "Новгородская», МУП «Коммунальное хозяйство Новгородского района», Администрации Новоселицкого сельского поселения, Северо-Западного Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, не явились. О времени и месте рассмотрения спора извещены надлежащим образом. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании помощник прокурора *** исковые требования поддержала по мотивам и основаниям, указанным в иске.
Представитель ответчика ООО «ТНС энерго Великий Новгород» *** исковые требования не признала по мотивам, изложенным в отзыве на иск, указав, что надлежащим ответчиком по делу является Новгородский филиал ПАО «Россети Северо-Запад».
Ранее в судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по мотивам, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что в день отключения электричества мылись в бане, в связи с отключением электроэнергии не домылись. В дом вода поступает с колодца насосной станцией, ходили к соседям за водой, чтобы чайники наполнить водой и погреть. Также отключился котел, по дому передвигались в потёмках со свечкой. 1 февраля 2025 года субботним вечером отключили свет и включили в ночь со среды на четверг. В период ограничения электроснабжения вынуждены были проживать в неотапливаемом жилом помещении, в условиях ненормативного температурного режима и ограниченного освещения.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. п. 1, 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.1994 № 7 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» отношения, регулируемые законодательством о защите прав потребителей, могут возникать из договоров по предоставлению или обеспечению предоставления нанимателю необходимых коммунальных услуг. В тех случаях, когда отдельные виды гражданско-правовых отношений с участием потребителей, помимо норм Гражданского кодекса РФ, регулируются и специальными законами Российской Федерации (например, договоры энергоснабжения), то к отношениям, вытекающим из таких договоров, Закон РФ "О защите прав потребителей" может применяться в части, не противоречащей Гражданскому кодексу РФ и специальному закону.
Пунктами 1-3 ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
В силу п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ.
В соответствии с п.3 ст.541 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.
Положениями п.3 ст.401 ГК РФ определено, что если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
Согласно приказу Министерства энергетики Российской Федерации от 24.09.2014, с 01.10.2014 ООО «Гарантэнергосервис» (ООО «ТНС энерго Великий Новгород) присвоен официальный статус поставщика электроэнергии на территории Новгородской области.
Следовательно, ООО «ТНС энерго Великий Новгород» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Новгородской области, осуществляющим покупку электрической энергии на оптовом рынке и реализацию ее потребителям на розничном рынке, используемой для бытовых нужд.
В соответствии с п.30 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года №442, в рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.
За неоказание или ненадлежащее оказание услуг по передаче электрической энергии ответственность перед потребителем (покупателем) несет оказывающая такие услуги сетевая организация.
Если энергопринимающее устройство потребителя технологически присоединено к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации опосредованно через энергопринимающие устройства, объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче, то гарантирующий поставщик и сетевая организация несут ответственность перед потребителем за надежность снабжения его электрической энергией и ее качество в пределах границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации. Наличие оснований и размер ответственности гарантирующего поставщика перед потребителем определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.
В силу п.14(1) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года №861 (в редакции на дату возникновения правоотношений), технологическое присоединение энергопринимающих устройств в целях обеспечения надежного их энергоснабжения и качества электрической энергии может быть осуществлено по одной из трех категорий надежности. Отнесение энергопринимающих устройств заявителя (потребителя электрической энергии) к определенной категории надежности осуществляется заявителем самостоятельно.
Отнесение энергопринимающих устройств к первой категории надежности осуществляется в случае, если необходимо обеспечить беспрерывный режим работы энергопринимающих устройств, перерыв снабжения электрической энергией которых допустим лишь на время автоматического ввода резервного источника снабжения электрической энергии и может повлечь за собой угрозу жизни и здоровью людей, угрозу безопасности государства, значительный материальный ущерб.
Отнесение энергопринимающих устройств ко второй категории надежности осуществляется в случае, если необходимо обеспечить надежное функционирование энергопринимающих устройств, перерыв снабжения электрической энергией которых приводит к недопустимым нарушениям технологических процессов производства.
Энергопринимающие устройства, не отнесенные к первой или второй категориям надежности, относятся к третьей категории надежности.
Согласно п.31 (6) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2004 № 861, категория надежности обусловливает содержание обязательств сетевой организации по обеспечению надежности снабжения электрической энергией энергопринимающих устройств, в отношении которых заключен договор.
Для третьей категории надежности допустимое число часов отключения в год составляет 72 часа, но не более 24 часов подряд, включая срок восстановления электроснабжения, за исключением случаев, когда для производства ремонта объектов электросетевого хозяйства необходимы более длительные сроки, согласованные с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Судом установлено, что собственником жилого <адрес> является *** Истец ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, имеет регистрацию с 09.06.2015 года, то есть является потребителем услуги.
Согласно информации ПО «Ильменские электрические сети» Новгородского филиала ПАО «Россети Северо-Запада» энергоснабжение населения д. Прилуки ВЛ-10 кВ Л-4 ПС 35 кВ «Рышево». Потребители д. Прилуки отнесены к третьей категории надежности
Из материалов дела следует, что в д. Прилуки имели место три отключения электроэнергии общей продолжительностью 71 час. 45 мин., 01.02.2025-04.02.2025 года имело место отключение электроэнергии продолжительностью 54 час. 42 мин.
Причинами перерыва в подаче электроэнергии являлись аварийные ситуации в зоне ответственности ответчика, а также длительное ненормативное содержание объектов электросетевого хозяйства.
Согласно Перечню питающих потребителей населенных пунктов ВЛ с превышением допустимого времени перерыва электроснабжения сверх 24 часов, представленного ПАО «Россети Северо-Запад», причинами длительного отключения ВЛ в д. Прилуки явились перекрытия проводов ветками деревьев, наклонившимися в результате сильного снегоналипания, обрыв проводов по причине падения деревьев.
Согласно информации МУП «Коммунальное хозяйство Новгородского района», являющегося водоснабжающей организацией на территории д. Прилуки вследствие перебоев в энергоснабжении прекращалась подача на водоочистительные сооружения в д.Прилуки.
Таким образом, судом установлено нарушение положений п.31(6) Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, поскольку прекращение подачи электроэнергии составило более 24 часов подряд, то есть установлен факт превышения предельно допустимого времени отключения электроэнергии по месту жительства истца.
Ответчиком в судебное заседание не представлено достаточных доказательств того, что отключение электроэнергии было связано с обстоятельствами непреодолимой силы, в том числе в результате стихийных явлений, либо иными основаниями, исключающими ответственность сетевых организаций, гарантирующих поставщиков.
Введенный Указом Губернатора Новгородской области № 62 от 04 февраля 2025 года режим повышенной готовности не исключает ответственности ответчика ООО «ТНС энерго Великий Новгород», поскольку отключения были вызваны ненадлежащим содержанием сетей, в том числе, неисполнением сетевой организацией ПАО "Россети Северо-Запад" установленного порядка содержания просек ВЛ, что подтверждается информацией по проверке, проведенной Северо-Западным управлением Ростехнадзора.
В силу статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.
Исходя из статей 542, 547 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения.
В силу п. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен, в том числе, в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с п. 1 ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ (ред. от 11.06.2021) "Об электроэнергетике" (далее Федеральный закон N 35-ФЗ) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики, системообразующие территориальные сетевые организации и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона и иными обязательными требованиями.
В соответствии с п. п. "з", "и" п. 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии", утвержденным Постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012, ограничение режима потребления вводится в том числе, при возникновении (угрозе возникновения) аварийных электроэнергетических режимов, необходимости проведения ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства или необходимости проведения ремонтных работ на объектах электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций.
Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» определена ответственность субъектов электроэнергетики перед исполнителями и потребителями коммунальной услуги по электроснабжению за ограничение режима потребления электрической энергии сверх допустимого числа часов ограничения отклонения показателей надежности снабжения потребителей электрической энергией и ее качества.
Согласно п.30 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года №442 в рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет перед потребителем (покупателем) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.
Таким образом, перед потребителем электроэнергии - физическим лицом, потребляющим электроэнергию как коммунальный ресурс в бытовых целях в рамках договора энергоснабжения гарантирующий поставщик несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в том числе за действия сетевой организации, привлеченной для оказания услуг по передаче электрической энергии, а также других лиц, привлеченных для оказания услуг, которые являются неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям. При этом ответственность сетевой организации за надежность снабжения электроэнергией и ее качество находится в пределах границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации.
Следовательно, законодательство об электроэнергетике обязывает гарантирующего поставщика урегулировать с потребителями все вопросы электроснабжения, формально не вовлекая в эти правоотношения иных лиц; нести перед потребителями ответственность за качество поставленного энергоресурса в том числе и за действия (бездействие) прочих лиц, задействованных в энергоснабжении.
Таким образом, предусмотренных законом обстоятельств, исключающих ответственность гарантирующего поставщика, судом не установлено.
Учитывая, что данные отключения превысили однократное время отключения более 24 часов (с 01.02.2025 по 04.02.2025 года), то в данном случае имеются нарушение прав истца как потребителя.
Согласно пп. "е" п. 33 Правил № 354 потребитель имеет право требовать от исполнителя возмещения убытков и вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу потребителя вследствие предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также морального вреда в соответствии с законодательством Российской Федерации.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что ООО «ТНС энерго Великий Новгород» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Новгородского района, осуществляющим покупку электрической энергии на оптовом рынке и реализацию ее потребителем на розничном рынке, используемой для бытовых нужд, несет ответственность за нарушение договорных обязательств, то есть является исполнителем коммунальной услуги. Соответственно к данным правоотношениям применимы положения Закона РФ «О защите прав потребителей», в том числе, и в части требований о взыскании денежной компенсации морального вреда.
Согласно ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
В силу п. 45 Постановления Пленума Постановления Пленума Верхового Суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 от 20.12.1994 года "О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости. Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Проанализировав изложенные установленные судом обстоятельства и нормы права, суд приходит к выводу, что в судебном заседании установлен факт нарушения прав истца как потребителя на качественное предоставление коммунальной услуги по электроснабжению в период с 01.02.2025-04.02.2025 года.
У суда не вызывает сомнения, что в результате нарушения ответчиком ООО «ТНС энерго Великий Новгород» права истца ФИО1 как потребителя на качественное предоставление коммунальной услуги по электроснабжению, истцу ФИО1 были причинены нравственные страдания.
Учитывая фактические обстоятельства дела, степень и продолжительность нравственных страданий истца, его индивидуальные особенности и возраст, а также вину причинителя вреда, период отключения электроэнергии, а также то обстоятельства, что истец не имеет в собственности и в пользовании иных жилых помещений, в период ограничения электроснабжения вынуждена проживать в неотапливаемом жилом помещении, в условиях ненормативного температурного режима и ограничения освещения, с учётом требований разумности и справедливости, суд приходит к выводу о том, что в пользу истца подлежит взысканию с ответчика компенсация морального вреда в заявленном размере 10000 рублей.
В удовлетворении иска в части требований к ответчику Новгородский филиал ПАО «Россети Северо-Запад» по вышеперечисленным основаниям надлежит отказать как к ненадлежащему ответчику.
В силу пункта 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей», с учетом положений п. 46 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 г. N 17, при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
С учетом определенной к взысканию суммы компенсации морального вреда, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 5000 руб. (10000 руб. х 50%).
Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Новгородского района в интересах ФИО1 (СНИЛС №) - удовлетворить частично.
Взыскать с ООО «ТНС энерго Великий Новгород» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, штраф в размере 5000 руб.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий Т.Г. Акимова
Мотивированное решение составлено 07.11.2025 года