Дело №2а-7646/2025
УИД 03RS0003-01-2025-009109-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Уфа 13 августа 2025 года
Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Вахитовой Э.Р.,
при секретаре Колесниковой Э.М.,
с участием помощника прокурора Кировского района города Уфы Черновой Р.М.,
представителя административного истца МВД по РБ ФИО1,
административного ответчика ФИО3,
представителя административного ответчика по устному ходатайству ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МВД по Республике Башкортостан к ФИО2 о продлении срока содержания иностранного гражданина (лица без гражданства), подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении,
установил:
МВД по Республике Башкортостан обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о продлении срока содержания иностранного гражданина (лица без гражданства), подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении до исполнения решения о депортации.
Документ, удостоверяющий личность – отсутствует.
В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО3 осужден Давлекановским районным судом Республики Башкортостан по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ (по приговору от 12.05.2023), к 2 (двум) годам 3 (трем) месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
27.03.2025 г. распоряжением ФСИН России № 2119-рн пребывание в Российской Федерации ФИО3 признано нежелательным.
В соответствии с п.п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», МВД по Республике Башкортостан утверждено решение о депортации ФИО3 за пределы Российской Федерации.
13.05.2025 г. ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Республике Башкортостан, и в тот же день по решению Кировского районного суда г. Уфы ФИО3 помещен в ЦВСИГ Управления МВД России по г. Уфе, на срок по 13.08.2025 г.
Получен ответ из Посольства Кыргызской Республики в Российской Федерации (№ 018/1967к от 22.07.2019), что по сведениям Депортамента регистрации населения и актов гражданского состояния ГРС при Правительстве Кыргызской Республики ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в базе данных изготовленных паспортов отсутствуют сведения о персонификации и изготовлении национальных паспортов Кыргызской Республики образца 2004-2006 и 2017 годов, а также имеется ответ (№ 20-20/1992 от 21.04.2025) из Государственного учреждения «Кызмат» при Управлении делами Президента Кыргызской Республики о том, что ФИО3 паспортом Кыргызской Республики не документирован, на территории Кыргызской Республики не зарегистрирован, сведения о приеме в гражданство, либо о выходе из него отсутствуют.
В судебном заседании представитель административного истца МВД по Республике Башкортостан заявленные требования поддержал, пояснив также, что в настоящее время временное удостоверение личности лица без гражданства не выдано, работа ведется.
Административный ответчик, представитель ответчика в судебном заседании возражали против удовлетворения административного искового заявления, указав, что у ответчика имеется семья на территории Российской Федерации – малолетняя дочь и супруга, однако отцовство не установлено. В то же время поскольку ответчик не является гражданином Кыргызской Республики, оснований для депортации не имеется, при этом УВМ не исполняет обязанности по выдаче УВЛ.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, суд приходит к следующему:
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин – это физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.
В соответствии с п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальном учреждении, до исполнения решения о депортации.В соответствии с п. 9.4 ст. 31 того же Федерального закона помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только по решению суда.
Согласно информации от 22.07.2019 г. посольства Кыргызской Республики в Российской Федерации по сведениям Департамента регистрации населения и актов гражданского состояния ГРС при Правительстве Кыргызской Республики ФИО3 в базе данных изготовленных паспортов отсутствуют сведения о персонификации и изготовлении национальных паспортов Кыргызской Республики образца 2004-2006 и 2017 годов, оформление свидетельства на возвращении в Кыргызскую Республику ФИО3 не представляется возможным, в связи с отсутствием оснований.
Согласно ответу от 11.11.2024 г. посольства Кыргызской Республики в Российской Федерации, а автоматизированных информационных системах и учетах на имя ФИО3 сведений не имеется.
Согласно ответу Государственного учреждения «Кызмат» при Управлении делами Президента Кыргызской Республики от 21.04.2025 г. ФИО3 паспортом Кыргызской Республики не документирован, на территории Кыргызской Республики не зарегистрирован, сведения о приеме в гражданство, либо о выходе из него отсутствуют.
Согласно ответу генерального консула Кыргызской Республики от 10.06.2025 г., в АИС Гражданство информация о приеме в гражданствов отношении ФИО3 отсутствует.
В соответствии с п. 12.1 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а также разделом II.1. Порядка депортации предусмотрено, что в случае выдачи лицу без гражданства временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации решение о его депортации подлежит отмене федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом, принявшим такое решение, в течение пяти рабочих дней со дня поступления информации о выдаче данному лицу временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации.
В силу ч. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Установлено, что в настоящее время решение о депортации ФИО3 от 12.05.2025 г. федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом, принявшим такое решение, не отменено, поскольку временное удостоверение личности лица без гражданства ему не выдано, в настоящее время ведется работа по установлению всех обстоятельств дела.
Решение о депортации ФИО3 от 12.05.2025 г. не обжаловано, незаконным не признано.
В то же время суд не усматривает оснований для продления срока содержания на 3 месяца, полагая такой срок не обоснованным, в связи с чем полагает необходимым продлить срок содержания ФИО3 на срок 1 месяц, то есть до 13.09.2025 г.
В соответствии со ст. 187 КАС РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения.
В силу ч. 1 ст. 188 КАС РФ суд может по просьбе административного истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
Руководствуясь ст.ст. 187, 188, 266, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление МВД по Республике Башкортостан к ФИО2 о продлении срока содержания иностранного гражданина (лица без гражданства), подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, удовлетворить частично.
Продлить срок содержания ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД России для содержания иностранных граждан на срок по 13.09.2025 г. включительно.
Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы.
Судья Э.Р. Вахитова