Дело № 2-263/2023 (2-2131/2022)
18RS0023-01-2022-002917-57
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
2 февраля 2023 года г. Сарапул
Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего Кужбаевой А.Р.,
при секретаре Горбуновой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 <данные изъяты> к Администрации г. Сарапула о признании права собственности на гараж,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г. Сарапула о признании права собственности на гараж.
Требования мотивирует тем, что им в 1998 году на территории гаражный кооператив «Надежда» построен гараж по адресу: <адрес> на земельном участке, отведенному молодежному жилому комплексу «Надежда» для строительства кирпичных гаражей боксового типа с южной стороны гаражного кооператива «Дачный» площадью 0,2. Право пользования данным гаражом никто не оспаривал и не оспаривает. В настоящее время возник вопрос о регистрации права собственности на гараж и землю под ним. В целях оформления прав он обращался в отдел архитектуры Администрации г. Сарапула, где ему пояснили, что нужно обращаться в суд. По данным Сарапульского филиала БУ УР «ЦКО БТИ» («Центр кадастровой оценки и технический инвентаризации недвижимого имущества») право собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес> не зарегистрировано. Факт постройки гаража по данному адресу подтверждается схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Во время строительства он лично приобретал и доставлял строительные материалы в частности, кирпич, цемент, песок, доски, плиты перекрытия. В строительстве указанного гаража он принимал участие лично, все строительные работы выполнял сам.
Просит признать за ним право собственности на гараж по адресу: <адрес>.
В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика Администрации г. Сарапула в судебное заседание не явился, будучи извещённым о времени и месте судебного заседания надлежащим образом; направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, также указал, что в удовлетворении требований не возражает. Кроме того указывает, что согласно Генеральному плану г. Сарапула, утвержденному решением Сарапульской городской Думы № 6-697 от 19.11.2009, гараж расположен в функциональной зоне объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, объектов коммунальной и общественно-деловой застройки с включением складских и производственных объектов. Указанный объект находится в зоне объектов транспортной инфраструктуры, для которой определен вид использования «объекты гаражного назначения» (код 2.7.1) является одним из основных видов разрешенного использования, характерных для данной зоны. Ограничения использования гаража в виде охранных зон сетей инженерно-технического обеспечения отсутствуют (л.д.23).
Из дополнительных пояснений представителя Администрации г. Сарапула следует, что гараж расположен на землях, находящихся в неразграниченной государственной собственности, распоряжение которыми осуществляет Администрация г. Сарапула.
В соответствии ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав материалы гражданского дела, проверив и оценив все доказательства в совокупности, суд пришёл к следующему.
Решением исполнительного комитета Сарапульского городского Совета народных депутатов Удмуртской АССР от 12.09.1990, молодежному жилому кооперативу «Надежда» для строительства кирпичных гаражей боксового типа отведен земельный участок с южной стороны гаражного кооператива «Дачный» площадью 0,2 га (л.д. 14).
Решением Президиума Сарапульского городского Совета народных депутатов Удмуртской АССР от 26.02.1991 отведено гаражному кооперативу «Надежда» для строительства гаражей дополнительно прилегающий к кооперативу участок площадью 0,13 га, как указано на прилагаемом плане. Все затраты, связанные с освоением и благоустройством территории возложены на кооператив (л.д. 13).
Из списка членов гаражного кооператива «Надежда» от 29.03.2000 усматривается, что членом гаражного кооператива являлся ФИО2, номер гаража № (л.д. 45 оборот).
Согласно расписке от 01.12.2000, ФИО2 продал гараж, находящийся в гаражном кооперативе «Надежда» за 50 000,00 руб. ФИО1 (л.д. 42).
Из анализа исследованных доказательств судом устанавливается, что ФИО1 в 2000 году приобрел у ФИО2 гараж №, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, является членом гаражного кооператива «Надежда», на земельном участке, отведённом Гаражному кооперативу «Надежда» под строительство гаражей, был выстроен гараж, вместе с тем, сведений на отведение непосредственно ФИО1 земельного участка, на котором был возведён гараж, из представленных суду документов не усматривается; право собственности на гараж не зарегистрировано.
Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).
В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Установленные по делу обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что возведенная истцом постройка (гараж) является самовольной постройкой.
Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации.
Как следует из решения исполнительного комитета Сарапульского городского Совета народных депутатов Удмуртской АССР от 26.02.1991, гаражному кооперативу «Надежда» отведен земельный участок для строительства гаражей.
Данное решение не отменено, не признано недействительным, фактически указанное решение являлось основанием для строительства гаражей членами гаражного кооператива «Надежда».
В подтверждение соответствия гаража установленным законодательством нормативам и требованиям истцом представлено техническое заключение о состоянии несущих конструкций гаража на земельном участке с кадастровым номером <адрес>, составленное ООО «С-строй» ФИО3, из которого следует, что площадь гаража составляет 24,3 кв.м., гараж одноэтажный. На основании анализа результатов проведенного визуального обследования технического состояния существующих строительных конструкций здания, расположенного по адресу: <адрес> сделан вывод, что здание находится в работоспособном техническом состоянии. Планировка здания соответствует своему назначению – гараж. Выполненные строительные работы соответствуют требованиям экологических, санитарно-технических, противопожарных норм, действующий на территории РФ. При строительстве конструктивные и эксплуатационные свойства здания не нарушены, не превышены предельные параметры разрешенного строительства и реконструкции, установленные градостроительным регламентом и соответствуют действующим правилам землепользования и застройки МО «Город Сарапул». Все помещения в нежилом здании пригодны к эксплуатации в соответствии с их назначением (гараж). Состояние несущих конструкций не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц (л.д. 48 – 60).
Согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане, выполненной кадастровым инженером ООО «Стандарт» ФИО4, земельный участок по адресу: <адрес>, расположен в границах кадастрового квартала №, площадь земельного участка составляет 28 кв.м., разрешенное использование: хранение автотранспорта (код 2.7.1) - размещение гаража. В соответствии с градостроительным регламентом участок расположен в зоне объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, объектов коммунальной и общественно-деловой застройки с включением складских и производственных объектов. В соответствии с Решением Сарапульской городской Думы об утверждении правил землепользования и застройки г. Сарапула №3-174 от 22.12.2011 предельные минимальные и максимальные размеры земельных участков для данной зоны Рмин=20 кв.м., Рмакс -100 кв.м. Объект недвижимости существует на местности более 15 лет. Границы образуемого земельного участка согласованы в соответствии с земельным законодательством. Указанное расположение согласовано с Сарапульским филиалом «Электрические сети Удмуртии» 28.12.2022, с филиалом АО «Газпром газораспределение Ижевск» в г. Сарапуле 12.01.2023, с МУП г. Сарапула «Сарапульский водоканал» 13.01.2023 (л.д. 17, 43).
Таким образом, суд находит, что в ходе судебного заседания установлено, что истец является членом Гаражного кооператива «Надежда», на земельном участке, отведённом Гаражному кооперативу «Надежда», истец владеет и пользуется гаражом № 110; гараж возведен в пределах границ предоставленного земельного участка и соответствует установленным законом требованиям, сохранение его не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.
Ответчик, уполномоченный распоряжаться земельным участком под спорным объектом, не возражает в удовлетворении иска.
По изложенным основаниям, исковые требования ФИО1 к Администрации г. Сарапула о признании за ним права собственности на гараж подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 <данные изъяты> к Администрации города Сарапула о признании права собственности на гараж удовлетворить.
Признать за ФИО1 <данные изъяты>, право собственности на гараж <адрес>
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Сарапульский городской суд Удмуртской Республики.
Председательствующий <данные изъяты> А.Р. Кужбаева
<данные изъяты>
<данные изъяты>