61RS0047-01-2023-001093-94 Дело № 2а-968/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2023 года п. Каменоломни

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе:

судьи Сухоносовой Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Радоченко С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО2 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Октябрьского района Ростовской области о признании незаконным решения об отказе в предоставлении земельного участка в аренду,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с указанным административным иском ссылаясь на то, что он является собственником объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №. Данный объект незавершенного строительства расположен на земельном участке категории: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования индивидуальные жилые дома, из земель населенных пунктов, площадью 697кв.м, с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>. Данный земельный участок правами не обременен, относится к землям, государственная собственность, на которые не разграничена. Ранее данный земельный участок находился в аренде у предыдущего собственника - продавца ФИО1, который истцу ФИО2 не сделал переуступку аренды земельного участка, а расторг договор аренды, что препятствует в настоящее время истцу как собственнику объекта незавершенного строительства заключить договор аренды на земельный участок под вышеуказанным объектом. Истец обратился в КУМИ Администрации Октябрьского района с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, однако получил отказ, выраженный в письме №89/647-11 от 14.08.2023 в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> с указанием ст. 39.6 ЗК РФ, которая не подходит под ситуацию истца, т.к. он не требует земельный участок в собственность, а лишь в аренду и проведение торгов невозможно в данной ситуации. Истцу не представляется возможным никаким иным способом заключить договор аренды земельного участка, кроме как в судебном порядке, так как ответчиком предоставлен отказ, срок на обжалование которого, истцом не пропущен.

На основании изложенного истец просит суд признать незаконным отказ Комитета по муниципальным имуществом Администрации Октябрьского района, выраженный в письме № от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>. Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Октябрьского района РО в месячный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу, принять решение о представлении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в аренду без проведения торгов земельный участок, площадью 697,0 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, подготовить и направить в адрес ФИО2 соответствующее решение и проект договора аренды земельного участка.

Административный истец ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором не возражал против удовлетворения административных исковых требований ФИО2, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, суд полагает, что административное исковое заявление ФИО2 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Октябрьского района Ростовской области, об оспаривании решения об отказе в предоставлении в аренду земельного участка, подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании постановления Администрации Октябрьского района Ростовской области от 20.03.2019 №408 между Администрацией Октябрьского района Ростовской области и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов, площадью 679 кв. м, с кадастровым № разрешенное использование: индивидуальные жилые дома, расположенный по адресу: <адрес>. Договор прошел регистрацию в Росреестре Ростовской области.

Согласно п. 1.2 указанного выше договора на земельном участке расположен объект незавершенного строительства, планируемое назначение- жилое, площадь-20 кв.м, процент готовности -1%.

Как следует из договора купли-продажи от 16.03.2022г. ФИО2 приобрел у ФИО1 объект незавершённый строительством общей площадью 20 кв. м, процент готовности -1% с кадастровым № расположенный на земельном участке площадью 679 кв. м, с кадастровым №, разрешенное использование: индивидуальные жилые дома, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

В пункте 2 указанной статьи предусмотрено, что при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Согласно п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков юридические лица, в собственность или в аренду являющиеся имеют граждане, собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно п.п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

Согласно пункту 6 статьи 39.20 ЗК РФ, любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

Таким образом, единственным способом оформления своего исключительного права административным истцом является заключение договора аренды на указанный выше земельный участок.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение об отказе в предоставлении в аренду ФИО2 земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, принятое административным ответчиком 14.08.2023 является незаконным, ограничивающим права административного истца.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 к КУМИ Администрации Октябрьского района Ростовской области о признании незаконным решения об отказе в предоставлении земельного участка в аренду.

Руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Октябрьского района Ростовской области о признании незаконным решения об отказе в предоставлении земельного участка в аренду, удовлетворить.

Признать незаконным отказ Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Октябрьского района, выраженный в письме №89/647-11 от 14.08.2023 в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Октябрьского района РО в месячный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу, принять решение о представлении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в аренду без проведения торгов земельный участок, площадью 697,0 кв.м., с кадастровым № расположенный по адресу: <адрес>, подготовить и направить в адрес ФИО2 соответствующее решение и проект договора аренды земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения 10.10.2023г.

Судья Е.Г. Сухоносова